Земельные правоотношения являются областью отношений, которая затрагивает большую часть наших сограждан. Пользователи, во владении которых имеется недвижимость или земля периодически нуждаются в проведении неких кадастровых работ. К примеру, любая сделка с недвижимым имуществом или землей не может обойтись без кадастрового паспорта. Для чего он нужен и что содержит мы рассмотрели .

С 2011 года в нашей стране появилась новая специализация, без которой теперь не обходится ни один процесс, связанный с земельными или имущественными правоотношениями. Профессия кадастрового инженера играет важное значение для каждого человека. Заменив землеустроителей, кадастровые инженеры выполняют множество функций, и принимают на себя огромную ответственность. И любая ошибка или неточность может повлечь за собой серьезное наказание, вплоть до уголовного преследования. Разберем, как найти кадастрового инженера и его основные функции.

Кадастровый инженер и перечень его возможностей

Кадастровый инженер являет собой профессионала, обязанности которого соответствуют менеджменту среднего звена в кадастре земель. В своей деятельности специалисты данного типа руководствуются всеми нормативами и положениями, которые затрагивают земельные правоотношения. Данная спецификация имеет свои особенности. Так, она являет собой среднее звено между специальностями технического и гуманитарного направления, и сопровождается частыми разъездами и командировками. Потому, прежде чем совершить вызов кадастровых инженеров, нужно убедиться в их квалификации и наличии лицензии.

Говоря о том, чем занимается инженер, нужно изучить массу нюансов. Специфика сотрудника тесно связана с разрешением проблемных моментов во множестве ситуаций, среди которых:

• межевание земельного надела, а именно определение его суммарной площади и конкретных пределов участка;
• разрешение вопросов, связанных с определением статуса объекта, в частности целевое назначение имущества, форма владения и т.д.;
• подготовка и составление плановой документации (межевой план для земельных наделов и технический – для недвижимости), данная документация нужна для дальнейшей регистрации объекта в Кадастровой палате;
• активное участие в разрешении земельных споров, ведущих к открытию судопроизводства, а также выдача соответствующих экспертных оценок;
• оформление акта обследования на участок и вынос его пределов на местность.

Вся документация, оформленная специалистами, будет иметь официальный характер и должна храниться в соответствующих инстанциях.

Если рассматривать данную профессию под более широким углом обзора, можно отметить, что она отличается особой сложностью и важностью. Именно от кадастровых инженеров будет зависеть дальнейшее развитие отношений между пользователями в сфере земельного права, и потому требования к кадастровым инженерам довольно суровые.

Ключевые обязанности кадастрового инженера

Специалист имеет массу обязанностей и прав, которые нужно учитывать. Отдельно отметим особую важность исполняемых им задач, так как именно благодаря профессионализму сотрудников кадастровых служб будет проходить дальнейшее построение правоотношений между пользователями.

Обязанности кадастрового инженера весьма разнообразные, и среди них выделяется:

• исполнение работ, носящих кадастровый характер;
• проведение операций, сопряженных с межеванием;
• фиксация всех результатов замеров в специальной документации 2018 года, и их дальнейшее использование для кадастровой оценки объекта и для оформления соответствующей документации;
• определение конкретных пределов земельного участка и вынесение его границ на местность;
• подготовка кадастрового плана надела, а также иной документации, важной для кадастрового учета ;
• раздел земель на конкретные наделы с проставлением определенных пределов как на план-схемах, так и на местности;
• обработка всей представленной информации и передача документального сопровождения для дальнейшего регистрационного процесса относительно объекта;
• консультативная поддержка пользователей касательно кадастровых вопросов;
• контроль за сохранностью документации кадастрового плана, используемая специалистами для дальнейших расчетов;
• ответственность за хранение бумаг, конфиденциальность предоставленных данных и многое другое.

В отношении кадастровых инженеров распространяется правило, согласно которому все сведения, известные им, должны иметь конфиденциальный характер.

Это означает, что специалист не имеет права разглашать личную информацию касательно объекта недвижимости никому, за исключением собственников или их наследников, и то, исключительно при наличии соответствующего документального подтверждения.

Специфические особенности работы кадастрового инженера и его права

Профессия кадастрового инженера для нашей страны является относительно новой, и появилась она в начале 2011 года. Тогда в соответствующие документальные акты были внесены корректировки, согласно которым разрешение любых вопросов кадастрового плана будет передано в ведение конкретных специалистов.

Как известно, любой объект недвижимости или земельный надел, имеют свою конкретную цену , и ее определение будет основной задачей инженера, который делает нужные расчеты. Сделать правильно все действия бывает весьма непросто, и потому данная профессия характеризуется особой сложностью, а любые ошибки или неточности могут повлечь за собой ответственность.

Кадастровый инженер имеет массу обязанностей, которые могут проявляться в весьма неожиданных требованиях, среди которых:

1. Обязательное следование актуальным законодательным положениям, и отслеживание малейших корректировок, которые были внесены в нормативную документацию и касаются вопросов кадастровой оценки.
2. Если объект не подлежит кадастровому учету по каким-то причинам, инженер обязан отказаться от работы с ним и вызвать его будет нельзя. В противном случае его будут ожидать штрафные санкции.
3. Если заказчик предоставил данные, и было выяснено, что они заведомо неправдивые, инженер также будет обязан отказаться от дальнейшего сотрудничества с ним, даже если его вызывали неоднократно.
4. Если по каким-то причинам исполнить свои обязанности согласно договоренностям с заказчиком не выходит, инженер обязан сообщить об этом и аргументировать невозможность дальнейшей работы, руководствуясь положениями действительной законодательной базы.
5. Так как в современном обществе растет востребованность электронной документации, кадастровый инженер помимо обычной печати должен также иметь ЭПЦ.
6. Деятельность специалиста должна быть застрахована, а сам он обязан состоять в СРО. Информацию об этом инженер предоставит при первой необходимости или по запросу заказчика или государственных структур.
7. Прохождение квалификационного обучения для подтверждения своего профессионального навыка один раз в три года.

Говоря о том, как выбрать кадастрового инженера, нужно указать некие нюансы.

Согласно утвержденным положениям, квалифицированный инженер обязан совмещать в себе разнообразные навыки и умения, характерные для геодезистов, правоведов, землеустроителей и оценщиков.

Помимо огромного перечня обязанностей специалисты кадастрового характера также обладают определенными правами при взаимодействии с заказчиками:

1. Отказ в исполнении утвержденных по закону обязанностей в случае установления прав собственности на объект со стороны заявителя, отсутствии необходимой документации и предоставлении заведомо ложных данных. В противном случае, сотрудника ожидает ответственность, и заниматься проблемным объектом он не имеет прав.
2. Кадастровый инженер, занимающийся обучением обязан беспрепятственно проводить стажировку молодых специалистов. Однако, при наличии определенных причин он вправе отказать в исполнении данной обязанности.
3. Любой инженер может требовать от заказчика полный доступ к оговоренному объекту в Московской области и предоставление документации, связанной с заказом. Если пользователь отказывается обеспечить полноту доступа специалиста к нужным данным, инженер может в любой момент расторгнуть заключенные ранее соглашения и прекратить взаимодействие с заказчиком.

Ответственность специалиста

Законодатель определяет, что в случае недочетов в работе кадастрового инженера, в его отношении будет установлена определенна степень ответственности, по которой он будет нести установленное наказание.

1. Имущественная ответственность кадастрового инженера, по которой специалист будет должен возвестить весь материальный и моральный ущерб, причиненный заказчику в результате проводимых инженером действий.
2. Административная ответственность будет установлена для тех специалистов, которые исполнили свою работу некачественно, но при этом их действия не классифицируются как уголовно наказуемые. Наказание здесь будет в виде денежного штрафа в 5 тыс. рублей или отстранение инженера от работ на срок до 3 лет.
3. Уголовная ответственность была установлена в 2015 году из-за большого количества обращений от пользователей. Здесь все будет зависеть от размера ущерба, так при крупном материальном ущербе (до 1,5 млн. рублей) инженер заплатит до 300 тыс. рублей штрафа, лишится права работать на 3 года и отправится на 360 часов обязательных работ. При особо крупном ущербе (от 6 млн. рублей) штраф составит 500 тыс. рублей, лицензия будет приостановлена на 3 года, а также установят исправительные работы на 1 год.

В отношении кадастрового инженера этот раздел приобретает особенное звучание, так как данный специалист несет персональную ответственность за результат своего труда. За неточно подготовленные документы или документы с ошибками кадастровый инженер может быть лишен квалификационного аттестата. Кадастровый инженер может нести ответственность:

• за полноту и всесторонность предоставленных данных о земельном участке;
• неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;
• причинение материального ущерба работодателю.

Каждый работодатель, работая над должностной инструкцией для кадастрового инженера, может конкретизировать положения об ответственности последнего, исходя из особенностей работы этого специалиста в конкретной компании.

Должностная инструкция кадастрового инженера

Утверждаю [должность, подпись, Ф. И. О. руководителя или иного должностного лица, уполномоченного утверждать [организационно-правовая форма, должностную инструкцию] наименование организации, [число, месяц, год] предприятия] М. П. Должностная инструкция кадастрового инженера [наименование организации] Настоящая должностная инструкция разработана и утверждена в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов, регулирующих трудовые правоотношения. 1. Общие положения 1.1. Кадастровый инженер относится к категории специалистов и непосредственно подчиняется [наименование должности руководителя].
1.2. Кадастровый инженер назначается на должность и освобождается от нее приказом [наименование должности]. 1.3.

Форма: должностная инструкция кадастрового инженера

К должностным правам кадастрового инженера относятся:

• право требовать для ознакомления все необходимые для работы правоустанавливающие документы на земельный участок;
• знакомиться с решениями руководства, касающимися его компетенции;
• принимать участие в рабочих совещаниях по вопросам своей трудовой деятельности;
• сообщать руководству о выявленных недостатках в работе предприятия и предлагать варианты их устранения;
• запрашивать лично или через руководство информацию, необходимую для выполнения должностных обязанностей.

Ответственность кадастрового инженера Часть должностной инструкции, посвященная ответственности работника, имеет своей целью конкретизировать общие положения законодательства о трудовых нарушениях и наказании за них.

Полученный квалификационный аттестат уже подразумевает наличие определенного образования, гражданства РФ, а также отсутствие непогашенной судимости у владельца. Перечень специальностей, дающих право на получение квалификационного аттестата кадастрового инженера, определен в приказе Минэкономразвития РФ «О перечне специальностей среднего профессионального образования, полученных физическими лицами, претендующими на получение квалификационного аттестата кадастрового инженера» № 34. Как видно из названия документа, эти специальности можно получить на базе среднего профессионального образования.

Однако смысла перечислять их в должностной инструкции нет. Требуемый опыт работы может зависеть от уровня образования, имеющегося у кандидата на должность.

Должностная инструкция инженера по землеустройству

На должность кадастрового инженера назначается лицо, имеющее: среднее профессиональное образование по одной из специальностей, определенных органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, и опыт работы по землеустройству не менее трех лет; высшее образование и опыт работы по землеустройству не менее одного года; квалификационный аттестат кадастрового инженера. 1.4. Кадастровый инженер в своей деятельности руководствуется: действующими нормативно-правовыми документами по вопросам выполняемой работы; уставом организации, локальными нормативными актами организации; настоящей должностной инструкцией. 1.5.

Изучает и внедряет в практику современные методы производства землеустроительных и кадастровых работ. Участвует в организации и проведении технической учебы, оказывает методическую и практическую помощь. 3. ПРАВА РАБОТНИКА Работник имеет право на: 3.1. Предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором.

3.2. Рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором. 3.3. Своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. 3.4. Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков.
3.5.

Должностная инструкция кадастрового инженера скачать бесплатно

Работник должен знать: законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, методические и нормативные документы по производству геодезических и землеустроительных работ; правовые основы землеустройства и земельного кадастра; основы технологии строительного производства; отечественный и зарубежный опыт производства геодезических и землеустроительных работ; требования режима секретности, сохранности служебной, коммерческой и государственной тайны, неразглашения сведений конфиденциального характера; основы экономики, организации производства, труда и управления; основы трудового законодательства; правила по охране окружающей среды; правила по охране труда и пожарной безопасности; правила внутреннего трудового распорядка. 1.7. При отсутствии Работника его функции выполняет. 2.

Должностная инструкция кадастрового инженера скачать

Выполняет подготовительные работы, получает в установленном порядке необходимые согласования и разрешения для использования земельного участка под строительство. Оформляет документы по отводу земельных участков. Проверяет договоры с проектно-изыскательской организацией на землеустроительные работы, ведет контроль и приемку выполненных по договорам работ. Проверяет полноту и достоверность землеустроительной и кадастровой документации.

Обрабатывает, анализирует и систематизирует данные, полученные в результате землеустроительных работ. Осуществляет координирование землеустроительных работ. Передает данные землеустройства и земельного кадастра для решения вопросов по строительству объектов совместно с представителями подрядных и проектных организаций, службами эксплуатации организации и другими заинтересованными организациями.

Принимать участие в совещаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с его работой. 3.7. Требовать от руководства создания нормальных условий для выполнения служебных обязанностей. 3.8. Повышать свою профессиональную квалификацию. 3.9. На другие права, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации.
4. Ответственность Кадастровый инженер несет ответственность: 4.1. За полноту и достоверность данных о земельном участке. 4.2. За неисполнение, ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных настоящей инструкцией, в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации.
4.3. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения — в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации. 4.4.

Подготавливать все необходимые документы для постановки земельных участков на кадастровый учет. Формировать межевые, технические планы земельных участков и акты обследования. 2.2. Подготавливать и проверять правоустанавливающую документацию и планы земельных участков.

2.3. Рекогносцировать и обследовать земельные участки. 2.4. Проводить полевые и камеральные работы по установлению и закреплению границ участков землепользования. 2.5. Создавать карты различной тематики в графическом или цифровом виде. 2.6.

Внимание

Работать с различными органами власти и организациями по решению технических и правовых вопросов, возникающих в землеустроительной деятельности организации. 2.7. Проводить натурные обследования объектов и подготавливать письменные заключения по результатам обследований. 2.8. Проверять договоры с проектно-изыскательскими организациями на землеустроительные работы.

2.9.

Должностная инструкция помощника кадастрового инженера скачать бесплатно

Инженер по землеустройству II категории: высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в должности инженера по землеустройству или на других должностях, замещаемых специалистами с высшим профессиональным (техническим) образованием, не менее 3 лет. Инженер по землеустройству: высшее профессиональное (техническое) образование без предъявления требований к стажу работы либо среднее профессиональное образование и стаж работы в должности техника I категории не менее 3 лет или на других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным образованием, не менее 5 лет. 1.5. Работник в своей деятельности руководствуется: — правилами внутреннего трудового распорядка; — приказами и распоряжениями руководителя организации; — настоящей должностной инструкцией. 1.6.

Проект закона

Федеральный закон «О государственной регистрации прав на

недвижимое имущество»

(новая редакция)

Глава 7. Кадастровая деятельность

Статья 49. Кадастровый инженер

Кадастровый инженер - физическое лицо, имеющие действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера, являющееся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров, застраховавшее риск своей профессиональной ответственности в соответствии с законодательством об имущественном страховании с учетом установленных настоящим федеральным законом особенностей и уполномоченное осуществлять кадастровую деятельность в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Кадастровый инженер осуществляет регулируемую настоящим законом профессиональную деятельность , занимаясь частной практикой. Кадастровый инженер не является предпринимателем, действующим без образования юридического лица. Кадастровый инженер вправе заниматься иной регулируемой государством профессиональной деятельностью в случаях и в порядке, установленном органом по нормативно-правовому регулирования в сфере государственной регистрации прав.

Основанием допуска кадастрового инженера к профессиональной деятельности в пределах регистрационного округа является включение его органом по государственной регистрации прав в государственный реестр кадастровых инженеров, осуществляющих свою деятельность в регистрационном округе, при наличии у него квалификационного аттестата на основании предоставления следующих документов:

1) оригинала выписки из реестра саморегулируемой организации по месту своей деятельности, членом которой он является;

2) заявления кадастрового инженера о включении его в единый государственный реестр кадастровых инженеров;

3) действующего договора о страховании своей имущественной ответственности.

За включение в государственный реестр кадастровых инженеров взимается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Кадастровый инженер имеет печать с изображением Государственного герба РФ с указанием фамилии, имени, отчества, места нахождения, наименования саморегулируемой организации, членом которой он состоит и идентификационного номера его квалификационного аттестата.

Кадастровый инженер, занимающийся частной практикой, вправе иметь помещение для осуществления профессиональной деятельности, открывать в любом банке расчетный и другие счета, нанимать и увольнять работников, распоряжаться поступившим доходом, выступать в суде, арбитражном суде от своего имени и совершать другие действия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кадастровые инженеры имеют право объединять свои технические и организационные ресурсы с целью создания бюро кадастровых инженеров, которое не является юридическим лицом. Объединенные в бюро кадастровые инженеры осуществляют свою деятельность на основании договора о совместной деятельности.

Статья 50. Квалификационный аттестат кадастрового инженера

1. Физическое лицо, претендующее на получение квалификационного аттестата кадастрового инженера, должно отвечать следующим требованиям:

1) быть гражданином Российской Федерации и постоянно проживать на территории Российской Федерации;

2) иметь возраст не менее двадцати пяти лет;

Принцип территориальности следует обсудить отдельно

Основная проблема действующей редакции статьи в полномочиях субъекта РФ. Если делать правильно, то субъект может давать полномочия на осуществление деятельности только в пределах округа, в пределе, территории субъекта. Тогда он и аннулирует. Если наделять субъект полномочиями давать аттестат, действительный на территории всей РФ, то формально его отозвать может любой субъект, поскольку нарушения могут происходить на территории любого субъекта РФ и об этом надо прямо сказать. Противоречия можно устранить, если мы напишем, что сертификат выдает федеральный орган – Росреестр. И вообще так правильнее, поскольку именно Росреестр, а не субъект контролирует деятельность кадастровых инженеров. Но никаких формальных проблем в ограничении территории деятельности кадастрового инженера нет, поскольку он не предприниматель. Такие ограничения необходимо вводить и это правильно, поскольку реально кадастровые инженеры действуют на определенной территории. Как было отмечено выше в случае выявления ошибок кадастровых инженеров противоречия между ними разрешаются соответствующей саморегулируемой организацией. И если кадастровые инженеры будут в разных организациях, но механизм урегулирования споров работать не будет.

Здесь предложен компромиссный вариант, чтобы не было одной Чечни. Аттестация общая, а регулирование деятельности и контроль мы строим по субъектам (точнее по регистрационным округам).

В силу того, что деятельность кадастровых инженеров публичная, необходимая для формирования Государственного реестра прав, необходимо обеспечить прямое предоставление документов кадастровыми инженерами в органы по регистрации. Тогда мы минимизируем ошибки и возможные подлоги. Но пока система только складывается можно оставить альтернативность, кроме того для заявителей эти документы могут иметь значение. Кроме того, следует учесть так факт, что регистрация прав носит заявительный порядок. Необходимо учитывать, что при отсутствии заявления на государственную регистрацию права, утвержденные кадастровым инженером документы имеют самостоятельное значение и должны учитываться при принятии решения о регистрации права на иные (в первую очередь смежные) объекты. Эти вопросы необходимо будет урегулировать подзаконными актами.

По поводу регулирования размеров платы возможны различные решения. Этот вопрос требует дополнительного обсуждения. Предельные размеры платы можно дать право регулировать субъектам. Можно дать право субъектам устанавливать понижающие (повышающие) коэффициенты.

(Представляется, что размер страхового возмещения должен корреспондироваться со средним размером стоимости регистрируемого объекта недвижимости. Важно понимать, что страхование – это обязательное требование к допуску к профессии, поэтому его минимальный размер д. б. единым на территории РФ).

С учетом негативного опыта нотариусов, следует в законе установить минимальный взнос. Надо посоветоваться.

Деятельность кадастрового инженера не правовая, а инженерная.

Определении?

Интересно, а как кадастровые инженеры определяют сроки? Учитывая, что их деятельность инженерная, давность они оценить не могут. Они описывают только факт.

К положениям этого пункта надо вернуться еще раз, чтобы он стимулировал устранение ошибок в определении месторасположения границ земельного участка.

Это неправильно. Арендатор не может за собственника принимать решения об уменьшении его земельного участка.

Здесь надо ответь на вопрос – а может ли быть помещение в сооружении, или только в здании, поскольку допуская помещения в сооружении, мы, тем самым, допустим возникновение общей собственности на общее имущество сооружения (например – метро).

Никуда не годится. Кадастровый инженер проводит измерения объекта недвижимости. Он не дает оценку нормативно-правовым актам и ненормативным актом. Кроме того практика уже показала, что проектная документация не соответствуют характеристикам построенного здания или сооружения. Этот пункт надо изложить в следующей редакции:

Представляется, что помещение не может погибнуть, как не может погибнуть доля в праве на общее имущество. В силу этого, при разрушении помещения собственник сохраняет право требовать от иных сособственников восстановления общего имущества здания и воссоздания границ его помещения. Гибель здания сохранит право собственников помещений на земельный участок, об этом должно быть прямо написано в настоящем законе, что при гибели здания восстанавливается право на земельный участок, в силу того, что он тогда становится объектом права.

Сегодня во всех вопросах, связанных с земельными отношениями, участвует кадастровый инженер, полномочия которого по сравнению с землемерами прошлых лет значительно расширены. Увеличилась и ответственность для людей этой профессии.

Кадастровым инженером называют физлицо, имеющее в обязательном порядке членство в одной из саморегулируемых организаций. Допустимо состоять одновременно только в одной из них. Обязательными условиями для получения членства являются:

• гражданство РФ;
• соответствующее образования (высшее или средне-специальное);
• двухлетний стаж работы в должности помощника кадастрового инженера;
• сдача квалификационного экзамена и получение аттестата.

Только после этого человек получает статус инженера и, так называемую, корочку. Он приступает к занятию профессиональной деятельностью и может выполнять следующие виды работ:

• межевание с определением и уточнением границ участков установкой межевых знаков;
• определение правового статуса земель;
• составление межевых и техпланов с привязкой недвижимости к местности;
• выдел самостоятельных наделов из общедолевой собственности;
• формирование новых земельных площадей с оформлением документации;
• участие в экспертизах, в том числе судебных;
• подготовка актов обследования участков.

Для того чтобы уточнить конфигурацию и размеры участка, нужно вызывать кадастрового инженера. Прежде чем приступить к согласованию местоположения границ между владениями нескольких собственников, в местной и районной газетах даются соответствующие объявления. В печатном материале дается перечень проводимых работ и данные специалиста, который их проводит. После завершения работ все документы передаются в госкадастр и кадастровую палату – это обязанность кадастрового инженера. На них в соответствии с законом ставится печать с указанием сведений об исполнителе и его подпись. После этого бумаги становятся юридически значимым документом.

Эти услуги востребованы, особенно среди собственников частных домов, коттеджей, владельцев дач, гаражей и сельхозпостроек. Не новость, что неоформленные в установленном порядке правоустанавливающие документы на недвижимость влекут отказ в регистрации сделок с ней. С 2016 года Свидетельство на право собственности уже не относится к таким документам. Полные сведения теперь содержатся в выписках из Госреестра.

При работе с крупными земельными наделами инженеры работают в паре с геодезистами. Для последних в обязательном порядке требуется лицензия, получить которую может только специализированное инженерное предприятие или НИИ, но не частное лицо. Геодезисты трудятся на таких предприятиях служащими. Это существенно отличает их от инженеров, которые предоставляют услуги как индивидуальные предприниматели, собственники своих компаний или работники профильных организаций.

Росреестр для инженеров

Специалисты занесены в Росреестр. В нем содержатся сведения о каждом конкретном лице. Это своего рода государственный контроль за занятыми в этой сфере работниками, для которых по закону не требуется лицензий. В реестр вносятся в том числе:

• регистрационный номер;
• данные о членстве в СРО;
• личные сведения;
• квалификация;
• опыт работы;
• результаты аттестата;
• сведения о нарушениях, если таковые имелись;
• страховой пенсионный номер;
• информация о дисквалификации;
• погашенной судимости.

Сведения присутствуют в открытом доступе на сайте. Заказчики имеют возможность выбрать хорошего специалиста, оценить его квалификацию, не запрашивая дополнительного резюме и не вызывая для проведения необходимых им работ. Этот сайт весьма функциональный.

Требования к претендентам, знания и навыки

Они довольно высокие и предъявляются не только к образованию, но и самой личности заявителя. Например, лица с непогашенной судимостью не допускаются к сдаче экзаменов, а, следовательно, не могут получить статус кадастрового инженера. Все сведения об уголовном прошлом такого специалиста содержатся в реестре.

Несмотря на то что аттестационный документ выдается бессрочно, законодательство обязывает людей этой профессии один раз в каждые три года проходить дополнительное обучение в целях повышения квалификации и ознакомления с новыми инструкциями, изменениями в законодательных актах и правовой базе.

Экзамен

Прежде чем быть допущенным к сдаче профессионального экзамена, необходимо пройти стажировку, а именно проработать не меньше 2-х лет в должности помощника кадастрового инженера.

Прием теоретического экзамена проводится специально сформированной для этого комиссией. Она создается и утверждается Национальным объединением кадастровых инженеров. К экзаменуемому лицу предъявляются высокие требования. Список экзаменационных вопросов доходит до девятисот.

Ответственность кадастрового инженера

Физлицо ответственно (в том числе и в уголовном порядке) за свою деятельность. За внесение заведомо неверных сведений УК предусматривает срок наказания до двух лет или штрафом от ста тысяч рублей до трехсот. Это предусмотрено для деяний, которые совершены группой лиц.

За менее злостные правонарушения предусмотрены:

• исправ.работы до одного года;
• обязательные работы до 360 часов;
• запрет на профессию сроком до трех лет.

Как правило, умышленные правонарушения допускаются по следующим пунктам:

• занижение размера площадей по сравнению с реально существующими;
• указание постройки, которая еще полностью не возведена;
• удаление с плана объекта, который находится в наличии и присутствует на обследуемом участке.

А в обязанности кадастровых инженеров входит в том числе предоставление реестрам правдивой и правильной информации. Именно на ими указанных сведениях формируются правоустанавливающая документация для владельцев собственности.

Поскольку с 2016 году членство в саморегулирующихся организациях является обязательным, то исключение можно рассматривать как один из видов наказания. После выдворения работать по специальности не получится. Основания для исключения:

1. Установление фактов представления подложных документов при принятии в организацию.
2. Нарушение обязательных условий членства в СРО.
3. Вынесение за 3 последних года регистрирующими службами 10 и больше решений с требованием устранить ошибки кадастрового инженера, которые он допустил в межевом плане, техплане или на карте-плане. А также с ошибками, допущенными при установлении местоположения границ земельных участков или месторасположения зданий, незавершенных объектов, иных помещений.
4. Приостановка профдеятельности на период 3-х лет.

ФЗ N221 предусматривает обязательное страхование для этого вида деятельности. В случае нанесения ущерба заказчику по вине инженера за счет страховых сумм покрывается причиненный вред.

При поступлении жалоб на деятельность СРО последние могут подвергнуться внеплановым проверкам, которые проводятся территориальными органами Росреестра. Обо всех выявленных нарушениях сведения направляются в центральный орган Госреестра.

Отказ

Кадастровый специалист имеет право не взяться за выполнение поставленной клиентом задачи, если:

• отсутствуют документы, подтверждающие право владения заказчиком объекта;
• нет возможности входить на объект, в отношении которого ведутся работы;
• заказчик нарушает условия договора;
• не предоставляет необходимые сведения.

Спорные вопросы, вытекающие из условий контрактов, решаются сторонами в соответствии с нормами ГК и конкретным законодательством, относящимся к договору. Как правило, это договор подряда на выполнения определенного спектра работ.

Стоимость услуг кадастрового инженера

Цена зависит от района, где требуется выполнение работ и необходимого для этого времени. Все условия стороны обговаривают заранее, после чего заключают договор. В нем указываются:

• обязанности сторон;
• сроки выполнения работ;
• условия оплаты (единоразово или поэтапно).

Чтобы снизить риск претензий, желательно четко указать в контракте, что в результате должен получить заказчик, и что должен делать исполнитель. Составить ему своего рода должностную инструкцию с четким указанием функций по конкретному земельному участку или объекту.

Найти стоящие образцы такого плана договоров можно. Но следует понимать, что все они привязаны к конкретному проекту.

Расценки на межевание

Как видно из приведенных данных, эти виды услуг не очень дешевые. Жители сельской местности и маленьких городов физически не в состоянии нести такие расходы. Бесплатно инженеры работать не будут. И старые домовладения так и будут стоять неоформленными. По этой же причине не выделяются в натуре бывшими колхозниками и их наследниками участки из земельных паев. Такие работы могут стоить до 100 тысяч рублей. Даже работающим гражданам, получающим зарплату, такие затраты не под силу, для пенсионеров тем более.

В некоторых областях местная администрация разослала уведомление владельцам невыделенных паев оформить выдел и начать обрабатывать сельхозземлю. Предпринималась попытка обязать граждан переоформить свои наделы. Но это ни к чему не привело. Администрации сами получили требование от государства оформить невыделенные земельные паи в собственность муниципалитетов.

Но прежде чем начать такое переоформление, требуется межевание. Вопрос направляется кадастровым инженерам. Но во сколько это обойдется администрации? По большей части местные органы власти не располагают достаточными средствами, а специалисты не работают без оплаты.

Где можно выучиться на кадастрового инженера

Престиж этой профессии растет. Многие стали задаваться вопросом, как можно стать кадастровым инженером.

Требования к уровню образования лиц данной профессии вступили в силу с лета 2016 года. Они содержатся в Приказе Минэкономразвития за номером 413.

Профильное образование получается в тех университетах и институтах, которые ведут преподавание следующих дисциплин и специализации:

• землеустройство;
• кадастр недвижимости;
• городской кадастр.

Стоимость обучения в Москве и Санкт-Петербурге выше, чем по стране и составляет от 20 до 260 тысяч рублей в год.

При поступлении в учебное заведение сдаются экзамены:

• математика;
• русский;
• физика;
• география.

Высшее образование можно получить:

• Госуниверситет по землеустройству (городской кадастр, кадастр недвижимости, землеустройство);
• Университет путей сообщения;
• Мосгосуниверситет геодезии и картографии;
• МФЮА;
• МСХА имени К.А. Тимирязева.

Повышение квалификации доступно дистанционно.

Что поможет в работе кадастровому инженеру

В первую очередь:

• хорошая ориентация на местности;
• наличие карт;
• совместные скоординированные действия со всеми органами власти конкретного района;
• постоянное обновление знаний в области применимого в работе законодательства.

Далеко не каждый район имеет собственного специалиста. Иногда в некоторых областях есть только один инженер на несколько районов, что создает очереди среди заказчиков.

Граждане вынуждены вызывать инженеров из других регионов и даже областей. Но это не всегда правильное решение. Помимо незнания местности, приезжие инженеры сталкиваются со сложностями при сдаче подготовленных ими документов в регистрирующие органы. Последние часто отказываются их принимать, указывая на допущенные недостатки.

Таким образом, поддерживая местных кадастровых инженеров.

Кроме того, стоимость услуг приезжих существенно выше. Поскольку в цену предоставляемых услуг они включают транспортные и командировочные расходы.

Профессия кадастровый инженер появилась относительно недавно. Несмотря на то что официально о статусе таких специалистов в законодательство положения были введены лишь в 2011 году, на сегодняшний день они имеют широкий перечень полномочий. Кадастровый инженер, обязанности которого состоят не только в проведении тех или иных специальных работ, но и в обеспечении некоторой степени законности в этой сфере, является одной из ключевых фигур процедуры учёта и регистрации объектов недвижимости.

Основным родом деятельности кадастрового специалиста является проведение измерительных работ на земельных наделах, а также установленное в законе оформление результатов в виде планов размежевания. Все итоговые документы направляются в уполномоченные органы государства с целью внесения в базу данных. Таким образом, от точности работы инженера, а также от достоверности отражённых в его документах сведений зависит многое.

По этой причине не каждый может стать таким специалистом. В основном в качестве кадастрового инженера работают люди, имеющие специальное образование. Но наличие образования не является основным критерием. Главное – это прохождение аттестации в Саморегулируемой организации.

Помимо работы с отдельными участками по заказу частных лиц, кадастровые специалисты достаточно часто привлекаются к проведению геодезических работ по запросу государственных органов. К примеру, при определении координат геодезических сетей или уточнении границ кадастровых кварталов.

Инженеры помогают частным лицам в сборе необходимой для подачи в те или иные органы документации. Разумеется, их услуги небесплатны, а некоторые из них стоят довольно дорого.

Кадастровые инженеры несут ответственность:

• за достоверность представляемых сведений;
• за правильное оформление документации;
• за своевременное представление её в государственные органы..

Их ответственность высока, так как работа таких специалистов имеет не только частное правовое, но и публичное значение

Несмотря на широту полномочий, кадастровые специалисты имеют довольно сокращённый перечень прав.

Их статус регулируется федеральным законом «О кадастровой деятельности», в статье 29.1 которого сказано, что кадастровые инженеры вправе:

1. Требовать от собственников земельных наделов доступа к указанным наделам, а также перечень определённой законодательством документации для осуществления кадастровых работ.
2. Отказаться от договора подряда с заказчиком кадастровых работ в случаях, когда заказчик нарушает правила, установленные договорённостью.
3. В случаях, когда он выступает руководителем стажирующихся инженеров, он может отказаться от этой обязанности при наличии обстоятельств, препятствующих осуществлению руководства.

Кроме указанных в законе правомочий, у кадастровых инженеров могут быть предусмотрены и иные права, определяемые в должностных инструкциях, устанавливаемых частным работодателем либо СРО (саморегулируемой организацией) соответствующего региона.

Кадастровый инженер имеет все те права, которые закреплены за работником согласно нормам трудового законодательства.

По нынешнему законодательству права и обязанности кадастрового инженера вовсе не равнозначные.

Указанная выше норма законодательства также закрепляет и перечень обязанностей представителей данной профессии:

1. Вести свою деятельность соответственно законодательству и обеспечить соответствие своей работы установленным стандартам.
2. Инженер обязан отказаться от соглашения по производству работ, если указанный в договоре участок не соответствует представленному ему наделу, а также при несоответствии сведений из представленных заказчиком документов реальности.
3. Инженер обязан отказаться от договора в случаях, когда представленные ему заказчиком документы не соответствуют форме, определённой законом для подобного типа документации.
4. Инженер обязан уведомить заказчика о невозможности производства работ по точно обозначенным в уведомлении причинам в течение трёх суток со дня, когда такие причины были выявлены.
5. Оформить свою деятельность получением аттестата, печати установленного образца с указанием оттиска своих данных, а также предоставлять все необходимые сведения о своём правовом статусе по требованию заказчика.
6. Собирать, хранить и представлять в уполномоченный орган все планы, составленные им в ходе проведения кадастровых работ в течение срока, установленного законом, либо по требованию уполномоченного органа.
7. Раз в три года проходить специальную программу по повышению квалификации.
8. Своевременно предоставлять в СРО сведения об организациях, с которыми инженер заключает трудовые соглашения.
9. Предоставить СРО всю документацию о ходе своей профессиональной деятельности в целях её проверки.
10. Иные обязанности, которые определены законодательством либо соглашением между инженером и заказчиком, иными правовыми актами.

Кроме того, при проведении отдельных видов кадастровых работ такой специалист должен выполнять и иные обязанности, обусловленные спецификой работ либо стандартами, специально установленными для подобного вида работ.

Внутренними правилами предприятия, на котором ведёт свою трудовую деятельность инженер, могут быть установлены и иные обязательства, не противоречащие нормам трудового законодательства.

Как уже говорилось, основным условием, чтобы стать инженером является аттестат. Полномочие по аттестации кадастровых специалистов принадлежит специальной комиссии, которая учреждается при каждом региональном СРО. В состав данной комиссии включаются лишь самые квалифицированные и опытные специалисты, которые и оценивают кандидатов.

Однако перед этим молодым специалистам придётся пройти двухгодичную стажировку. Но это необязательно, если специалист уже проработал такое количество времени в иных специальностях, например, в кадастровой службе. Как только у кандидата будет достаточный стаж, ему необходимо стать участником профессионального объединения и сдать квалификационный экзамен.

То есть необходимыми условиями является:

• образование;
• стаж;
• членство в СРО.

Основным условием осуществления деятельности инженера является страхование. Без наличия договора обязательного страхования деятельности ни один специалист к осуществлению работ не должен быть допущен.

В указанном выше нормативном акте, который регулирует деятельность таких специалистов, обозначен перечень документации, которую уполномочен составлять и представлять инженер:

• план размежевания участка;
• техническая планировка;
• необходимые для снятия с учёта объекта строительства документы;
• описательные документы по выносу разграничений участков;
• проект выверки плана участка с планом застройки;
• необходимая для представления участниками судебных споров доказательная документация.

Для каждого из указанных документов законодательством установлена специальная форма, по которой они должны быть составлены. Не соответствующая указанной форме документация не имеет юридической силы.

Факт соответствия составленных документов установленной форме проверяется самим специалистом, а также сотрудниками органов, в которые они представляются. В случае несоответствия документ направляется обратно инженеру для исправления ошибок.

Однако это не значит, что кадастровые инженеры имеют право ошибаться. Более 10 допущенных ошибок могут привести к ответственности, вплоть до лишения права заниматься данной деятельностью.

Каждый составленный документ должен иметь подпись и печать того специалиста, который его составлял. Это служит подтверждением ответственности инженера за проделанную им работу. Без указанных реквизитов документ также считается недействительным.

Так как современные технологии позволяют оформлять корреспонденцию в электронном виде, то и к инженерам предъявлено требование о наличии электронного образца подписи. Такой образец выдаётся им специально уполномоченным органом. Обязательным условием является защита подписи от постороннего вмешательства при помощи специальных компьютерных технологий.

Большинство может прийти к мнению, что наличие соответствующего образования и разрешения достаточно, чтобы кадастровый инженер беспрепятственно осуществлял свою профессиональную деятельность. Однако это не так. Каждый специалист помимо получения квалификационных документов, должен вести работы в соответствии с требованиями законодательства. Иначе он очень быстро лишится своего места.

Так как основным видом деятельности инженера является осуществление измерений, то и основные требования предъявляются именно к данным процессам.

Для этого инженеру необходимо иметь специально разработанные для таких целей инструменты, которые:

• соответствуют стандартам государства;
• в установленном порядке проходили процедуру сертификации.

К сожалению, не все специалисты придерживаются подобного правила. Многие из них, чтобы облегчить своё бремя и ускорить процесс работы, вместо производства замеров при помощи указанного оборудования используют иные методы: копируют уже существующие планы, используют подсчёты по определённым точкам. Такое отношение к работе считается недопустимым.

Каждый земельный надел вне зависимости от наличия предыдущих версий планов при поступлении заказа должен быть измерен заново.

Такая процедура носит название уточнение границ земельных владений. Использование предыдущих версий планов допускается, но только в качестве сравнительной основы для проведения новых замеров.

Отсутствие же у инженера специального оборудования лишает его возможности заниматься деятельностью. Ведь ежегодно проводится экспертиза инструментария инженера и если обнаружатся неисправности в оборудовании или отсутствие такового, то вся проделанная за этот период работа инженера будет поставлена под сомнение и, возможно, признана недействительной.

Как уже говорилось, специалисты несут ответственность за допущенные в ходе своей работы ошибки. Ответственность носит индивидуальный характер. То есть вне зависимости от того, работает специалист в какой-либо частной конторе или является индивидуальным инженером, ответственность будет нести он сам.

Ответственность инженера может иметь следующий характер:

• административный;
• профессиональный;
• имущественный.

Административная ответственность инженера определяется по строго установленным в законодательстве нормам. В таком случае на специалиста может быть наложено взыскание в виде штрафа.

Профессиональная ответственность охарактеризована в документах СРО. Вопрос о привлечении инженеров к такой ответственности решается квалификационной комиссией.

В качестве санкций инженер может быть лишён права заниматься профессиональной деятельностью как на определённый период, так и бессрочно.

Что касается имущественной ответственности, то данный вопрос решается в частном, правовом порядке. В большинстве случаев ущерб, причинённый кадастровым специалистом, возмещается страховой выплатой по договору обязательного страхования.

Так как предполагаемый ущерб в результате ошибки специалиста может быть огромным, вплоть до миллионов рублей, то и общий размер страховой выплаты не может быть меньше 2,5 миллиона. Все расходы по осуществлению страхования инженер несёт сам.

Таким образом, данная профессия не только привлекательна своей прибыльностью, но и в некоторой степени отталкивающая своей сложностью и величиной ответственности. Такая работа требует не только профессионализма, но и внимательности к своей работе, умения планировать свой рабочий день.