Структура государственной системы технического регулирования

Задачи стандартизации

Цели стандартизации

Основными целями стандартизации являются:

– обеспечение безопасности продукции, услуги, процессов для жизни, здоровья человека и окружающей среды, в том числе растительного и животного мира;

– обеспечение национальной безопасности;

– предупреждение действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно безопасности и качества продукции, услуги;

– устранение технических барьеров в торговле;

– повышение конкурентоспособности отечественной продукции;

– экономия природных и энергетических ресурсов.

В свете поставленных целей стандартизация решает следующие задачи:

– установление норм, правил и характеристик к продукции, процессам и услугам;

– обеспечение безопасности продукции, процессов и услуг для жизни, здоровья людей, их имущества и окружающей среды;

– обеспечение и информационной совместимости, а также взаимозаменяемости продукции;

– обеспечение единства измерений;

– экономия всех видов ресурсов;

– нормативное обеспечение производства продукции, процессов и услуг;

– унификация на основе установления и применения параметрических и типоразмерных рядов, базовых конструкций, конструктивно-унифицированных блочно-модульных составных частей изделий;

– установление метрологических норм, правил, положений и требований;

– нормативно-техническое обеспечение контроля (испытаний, анализа, измерений), сертификации и оценки качества продукции;

– установление требований к технологическим процессам.

Система стандартизации, являющаяся составляющей системы технического регулирования имеет следующую структуру

1) Правительство Республики Казахстан;

2) уполномоченный орган;

3) государственные органы в пределах своей компетенции;

экспертные советы в области технического регулирования при государственных органах;

4) информационный центр по техническим барьерам в торговле, санитарным и фитосанитарным мерам (далее - Информационный центр);

5) технические комитеты по стандартизации;

6) государственный фонд технических регламентов и стандартов.

Уполномоченным органом в области стандартизации назначен Комитет по техническому регулированию и метрологии Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан (МИиНТ РК), который:

Устанавливает порядок разработки, согласования, учета, утверждения, экспертизы, изменения, отмены и введения в действие государственных стандартов и классификаторов технико-экономической информации;

Организует анализ и разработку стандартов, гармонизированных с техническими регламентами;

Устанавливает порядок учета и применения международных, региональных и национальных стандартов, классификаторов технико-экономической информации и рекомендаций иностранных государств по стандартизации, подтверждению соответствия и аккредитации на территории Республики Казахстан;

Организует издание и распространение официальных изданий государственных, международных, региональных стандартов, стандартов иностранных государств, правил и рекомендаций по стандартизации, подтверждению соответствия и аккредитации, публикует информацию о них;

Устанавливает порядок разработки планов государственной стандартизации;

Организует подтверждение переводов нормативных документов по стандартизации на государственный и русский языки;

Устанавливает порядок маркировки продукции и осуществляет их контроль.

В ведомстве МИиНТ РК большую работу в области стандартизации проводят такие организации как:

– ТОО «Национальный центр экспертизы и сертификации» (экспертиза нормативных документов, регистрация стандартов организаций зарубежных стран);

– РГП «Казахский институт стандартизации и сертификации»

(КазИнСт)(научно-исследовательские работы, формирование фонда стандартов, подготовка и повышение квалификации кадров по стандартизации, сертификации и качеству, маркетинговые работы. внедрение систем качества);

– территориальные управления по государственному контролю.

Технические комитеты по стандартизации создаются в отраслях экономики по предложениям государственных органов и заинтересованных сторон для проведения работ по стандартизации на межотраслевом уровне.

В состав технических комитетов по стандартизации включаются представители государственных органов и заинтересованных сторон.

К компетенции технических комитетов по стандартизации относятся:

Подготовка предложений по определению основных направлений развития государственной системы технического регулирования по закрепленным объектам и направлениям деятельности;

Участие в разработке и экспертизе государственных стандартов и классификаторов технико-экономической информации, международных, региональных, национальных стандартов и классификаторов технико-экономической информации иностранных государств и изменений к ним в установленном порядке;

Подготовка предложений к программам развития государственной системы технического регулирования по разработке технических регламентов и государственных стандартов.

Объект стандартизации - конкретная продукция, конкрет­ные услуги, конкретные работы (конкретный производственный процесс) или группы однородной конкретной продукции, груп­пы однородных конкретных услуг, труппы однородных конкрет­ных производственных процессов.

Конкретная продукция (конкретные услуги) - это продукция (услуги) данной модели (марки, типа, артикула, фасона и т. п.), характеризующаяся определенными конструктивно-технологи­ческими решениями, конкретными значениями показателей ее (их) целевого (или функционального) назначения и конкретны­ми значениями показателей уровня качества (полезности) и уровня потребительной экономичности.

Группы однородной конкретной продукции (однородных кон­кретных услуг) - это совокупность конкретной продукции (ус­луг) определенного вида, характеризующаяся общим целевым (или функциональным) назначением и обладающая общими ос­новными свойствами уровня их качества (полезности) и уровня их потребительной экономичности.

Составными частями группы однородной конкретной про­дукции (группы однородных конкретных услуг) могут быть подгруппы однородной конкретной продукции или услуг, характеризующиеся общностью конструктивно-технологических решений, но с раз­личными значениями их главных параметров, являющихся по­казателями целевого (или функционального) назначения про­дукции (или услуг).

Конкретный производственный процесс - это процесс, ис­пользуемый для производства (изготовления, строительства, вы­ращивания, хранения, транспортирования, а также восстанов­ления, утилизации, захоронения или уничтожения) конкретной

продукции или оказания конкретной услуги. При решении задач стандартизации они обычно рассматриваются как состоящие из двух частей: основной технологической и организационно-технической (управляющей).

Группы однородных конкретных производственных процессов - это совокупность конкретных производственных процессов, ис­пользуемых для производства группы однородной конкретной продукции или для оказания группы однородных конкретных услуг.

Аспект стандартизации - направление стандартизации вы­бранного объекта стандартизации, характеризующее определен­ное свойство (или группу свойств) данного объекта.

Так, аспектами стандартизации конкретной продукции или группы однородной конкретной продукции являются:

Термины и определения;

Условные обозначения и сокращения;

Классификация, требования к главным параметрам и (или)
размерам (показателям целевого или функционального на­значения);

Требования к основным показателям уровня качества (полезности);

Требования к основным показателям уровня экономичности;

Требования к комплектности продукции;

Требования к методам и средствам хранения и транспор­тировки;

Требования к методам и средствам восстановления (ремонта);

Требования безопасности продукции для жизни, здоровья и
имущества при ее производстве, обращении и потреблении;

Требования охраны окружающей природной среды (требо­вания к экологически опасным свойствам продукции при
ее производстве, обращении и потребление);

Требования к правилам и средствам приемки продукции;

Требования к методам, методикам и средствам контроля
(испытаний, измерений, анализа) показателей уровня качества продукции;

Требования к маркировке продукции;

Требования к упаковке продукции, транспортной и потре­бительской таре;

Требования и условия технически эффективного и безопасного потребления (эксплуатации или использования).

1.8 Теоретическая база стандартизации

Стандартизация определяет основу не только настоящего, но и будущего развития хозяйственно-экономической деятельности общества и должна осуществляться в полном соответствии с научно-техническим прогрессом.

Продукция определенного назначения, принципа действия и конструкции, т.е. продукция определенного типа, характеризуется рядом параметров. Набор установленных значений параметров называется параметрическим рядом. Разновидностью параметрического ряда является размерный ряд. Например, для тканей размерный ряд состоит из отдельных значений ширины тканей, для посуды - отдельных значений вместимости. Каждый размер изделия (или материала) одного типа называется типоразмером. Например, сейчас установлено 105 типоразмеров мужской одежды и 120 типоразмеров женской одежды.

Процесс стандартизации параметрических рядов - параметрическая стандартизация - заключается в выборе и обосновании целесообразной номен­клатуры и численного значения параметров. Решается эта задача с помощью математических методов.

На базе параметрических (типоразмеров) создают конструктивные ряды конкретных типов (моделей) машин одинаковой конструкции и одного функционального назначения.

Зависимость стоимости деталей от числа типоразмеров представлена на рисунке ХХ.

Рисунок ХХ – Зависимость стоимости деталей от числа типоразмеров

Параметрические ряды машин, приборов, тары рекомендуется строить согласно системе предпочтительных чисел.

Система предпочтительных чисел является теоретической базой современной стандартизации. Предпочтительными числаминазываются числа, которые рекомендуется выбирать как преимущественные перед всеми другими при назначении величин параметров для вновь создаваемых изделий (производительности, грузоподъемности, габаритов, чисел оборотов, давлений, температур, напряжений электрического тока, чисел циклов работы и других характеристик проектируемых машин и приборов).

Принцип предпочтительности используется при проведении унификации, типизации, агрегатирования и разработки стандартов на изделие для рационального установления параметров (размеров, номиналов, масс и др.) на основании применения рядов предпочтительных чисел.

Наиболее широко используются ряды предпочтительных чисел, построенные по геометрической прогрессии. Ряды предпочтительных чисел нормированы стандартом (ГОСТ 8032) на основе рекомендаций ИСО. Четыре основных десятичных ряда предпочтительных чисел:

L,6 для ряда R5 (1,00; 1,60; 2,50; 4,00; ...)

L,25 для ряда R10 (1,00; 1,25; 1,60; 2,00;...)

1,12 для ряда R20 (1,00; 1,12; 1,25; 1,40;...)

1,06 для ряда R40 (1,00; 1,06; 1,12; 1,18;...)

Каждый член ряда получают путем умножения пре­дыдущего члена на знаменатель геометрической прогрессии q.

По ГОСТ 8036 установлены основные ряды номинальных линейных размеров изделий от 0,001 до 20000мм

Предпочтительные числа и их ряды служат основой упорядочения выбора величин и градаций параметров производственных процессов, оборудования, приспособлений, режущего и измерительного инструмента, штампов, материалов, полуфабрикатов, транспортных средств и т.п. Создают предпосылки для сокращения номенклатуры изделий, их унификации, сокращения длительности цикла технологической подготовки производства, организации массового изготовления продукции.

Ряды предпочтительных чисел должны удовлетворять следующим требованиям:

–представлять рациональную систему градаций, отвечающую потребностям производства и эксплуатации;

–быть бесконечными в направлениях уменьшения и увеличения чисел;

–включать все последовательные десятикратные или дробные значения каждого числа ряда;

–быть простыми и легко запоминаемыми.

Отступления от предпочтительных чисел и их рядовдопускаются в следующих случаях:

округление до предпочтительного числа выходит за пределы допускаемой погрешности;

значения параметров технических объектов следуют закономерности, отличной от геометрической прогрессии.

В машиностроении и приборостроении предпочтительные числа, принятые за основу при назначении классов точности, размеров, углов, радиусов, линейных размеров сокращают номенклатуру режущего и измерительного инструмента, приспособлений, что способствует росту уровня взаимозаменяемости, технического уровня и качества выпускаемой продукции, улучшению организации инструментального хозяйства на предприятиях. В результате значительно снижается себестоимость изделий.

1.9 Методические основы стандартизации

Стандартизация - одно­временно и комплекс методов, необходимых для ус­тановления оптимального решения повторяющихся задач и узаконивания его в качестве норм и правил.

Направления стандартизации : параметрическая стандартизация; комплексная стандартизация; опережающая стандартизация; перспективная.

Перспективная стандартизация

Более высокой ступенью прогрессивных стандартов являются стандарты с перспективными требованиями, разрабатываемые в со­ставе НИОКР по определению перспектив развития групп одно­родной продукции производственно-технического назначения, то­варов народного потребления, комплектующих изделий и материа­лов. В соответствии с методическими указаниями РД 50-435-83 под группой однородной продукции понимается совокупность изде­лий, характеризующихся общим целевым (функциональным) назначением, обладающих общими основными свойствами. Це­лью разработки стандартов с перспективными требованиями яв ляется создание нормативно-технической базы государственного управления разработкой и выпуском отечественной продукции, соответствующей высшему мировому уровню.

Перспективные стандарты обеспечивают наиболее полный учет научно и экономически обоснованных требований заказчи­ка, использование результатов поисковых, фундаментальных, прикладных НИР, прогнозирования, открытий, изобретений, установление дифференцированных значений основных показа­телей технического уровня и качества групп однородной про­дукции, а также способствуют разработке, постановке на произ­водство и выпуску новой (модернизированной) техники, снятию с производства устаревших изделий. Такие стандарты использу­ются при разработке нормативно-технической документации на новую технику, постановке ее на производство, сертификации продукции, планировании производства конкрет­ной высококачественной продукции.

Стандарты с перспективными требованиями должны преду­сматривать ограниченную номенклатуру основных показателей технического уровня и качества и в то же время ха­рактеризовать тенденцию прогрессивного развития данной группы однородной продукции в мире в прогнозируемом перио­де. Для машиностроительной продукции, например, такие пока­затели могут характеризовать ее потребительские свойства, на­роднохозяйственную эффективность производства и эксплуата­ции (грузоподъемность, технологичность, скорость), надежность (безотказность, ремонтопригодность, сохраняемость, долговеч­ность), экономичность (удельный расход топлива, горюче­смазочных материалов, коэффициент полезного действия, себе­стоимость и др.), комфортность, безопасность.

Перспективные показатели технического уровня и качества изделий устанавливаются заказчиком. Уровень показателей учитывает требования стандартов зарубежных стран на аналогичные группы изделий. Перспективные стандарты могут предусматривать ступени тех­нического уровня и качества продукции с указанием срока вве­дения в действие каждой из них. В связи с важность таких стандартов их внедрение предусматривается в планах основных организационно-технических мероприятий, формируется как со­ответствующее задание научно-технических программ, планов экономического и социального развития отраслей промышленности.

Объектом (предметом) стандартизации обычно называют продукцию, процесс или услугу, для которых разрабатывают те или иные требования, характеристики, параметры, правила и т. п. Большинство объектов стандартизации представляет собой материальные предметы, но существует также множество более абстрактных предметов, таких как допуски и посадки, оценка уровня шумов, а также буквенные и графические изображения, например, используемые в электротехнике или для обозначения микроструктуры поверхности.

Объектами стандартизации могут являться: конкретная продукция, конкретные услуги, конкретные работы (конкретный производственный процесс) или группы однородной конкретной продукции, группы однородных конкретных услуг, группы однородных конкретных производственных процессов.

Конкретная продукция (конкретные услуги) - это продукция (услуги) данной модели (марки, типа, артикула, фасона и т. п.), характеризующаяся определенными конструктивно-технологическими решениями, конкретными значениями показателей ее (их) целевого (или функционального) назначения и конкретными значениями показателей уровня качества (полезности) и уровня потребительной экономичности.

Группы однородной конкретной продукции (однородных конкретных услуг) - это совокупность конкретной продукции (услуг) определенного вида, характеризующаяся общим целевым (или функциональным) назначением и обладающая общими основными свойствами уровня их качества (полезности) и уровня их потребительной экономичности.

Составными частями группы однородной конкретной продукции (группы однородных конкретных услуг) могут быть подгруппы однородной конкретной продукции или услуг (представленные, например, семействами, гаммами, рядами однородной конкретной продукции или услуг), характеризующиеся общностью конструктивно-технологических решений, но с различными значениями их главных параметров, являющихся показателями целевого (или функционального) назначения продукции (или услуг).

Конкретный производственный процесс - это процесс, используемый для производства (изготовления, строительства, выращивания, хранения, транспортирования, а также восстановления, утилизации, захоронения или уничтожения) конкретной продукции или оказания конкретной услуги. При решении задач стандартизации они обычно рассматриваются как состоящие из двух частей: основной технологической и организационно-технической (управляющей).

Группы однородных конкретных производственных процессов - это совокупность конкретных производственных процессов, используемых для производства группы однородной конкретной продукции или для оказания группы однородных конкретных услуг.

Из-за наличия большого числа объектов стандартизации в целях удобства их целесообразно объединить в отдельные области.Областью стандартизации называют совокупность взаимосвязанных объектов стандартизации. Областями стандартизации являются: химическая промышленность, машиностроение, транспорт, продовольствие, сельское хозяйство, легкая промышленность, наука, образование, медицина, экология и т.д. Например, химическая промышленность является областью стандартизации, а объектами стандартизации в химической промышленности могут быть технологические процессы, продукты, безопасность и экологичность оборудования и т.д.

Аспект стандартизации - направление стандартизации выбранного объекта стандартизации и определяет вид требований, предъявляемых к нему.

Так, аспектами стандартизации конкретной продукции или группы однородной конкретной продукции могут являются:

· Термины и определения;

· Условные обозначения и сокращения;

· Классификация, требования к главным параметрам и (или) размерам (показателям целевого или функционального назначения);

· Требования к основным показателям уровня качества (полезности);

· Требования к основным показателям уровня экономичности;

· Требования к комплектности продукции;

· Требования к методам и средствам хранения и транспортировки;

· Требования безопасности продукции для жизни, здоровья и имущества при ее производстве, обращении и потреблении;

· Требования охраны окружающей природной среды (требования к экологически опасным свойствам продукции при ее производстве, обращении и потреблении);

· Требования к правилам и средствам приемки продукции;

· Требования к маркировке продукции;

· Требования к упаковке продукции, транспортной и потребительской таре.

Стандартизация осуществляется на разных уровнях. Уровень стандартизации различается в зависимости от того, участники какого географического, экономического, политического региона мира принимают стандарт. Всего выделяют четыре основных уровня: международный, региональный, национальный и уровень предприятия (фирмы).

Международная стандартизация - это международная деятельность по стандартизации, участие в которой открыто для соответствующих органов всех стран мирового сообщества. Она осуществляется в рамках не только таких организации, как ИСО и МЭК, но и многих других (неправительственных и межправительственных), например: Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) при ООН; Продовольственной и сельскохозяйственной Организации Объединенных наций (ФАО); Международной организации гражданской авиации (ИКАО); Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЕ); Европейской экономической комиссии ООН (ЕЭК ООН) и др.

Региональная стандартизация - деятельность, открытая только для соответствующих органов государств одного географического, политического или экономического региона мира, например, страны - члены СНГ, ЕЭС и т.д.

Региональными организациями по стандартизации являются такие, как Европейский комитет по стандартизации (CEN), Европейский комитет по стандартизации в электротехнике (CENELEC), Арабская организация по стандартизации и метрологии (АСМО), Панамериканский комитет стандартов (COPANT) и др.

Национальная стандартизация - стандартизация в одном конкретном государстве. В одних странах мира национальная стандартизация осуществляется государственными органами управления (например, в России, на Украине, в Белоруссии, в Японии, в Китае, в КНДР, в Республике Куба), в других - негосударственными организациями (ФРГ, Великобритании, Финляндии).

При этом национальная стандартизация также может осуществляться на разных уровнях: на государственном, отраслевом уровне, в том или ином секторе экономики (например, на уровне министерств), на уровне ассоциаций, производственных фирм, предприятий (фабрик, заводов) и учреждений.

Стандартизацию, которая проводится в административно-территориальной единице (провинции, крае и т.п.), принято называть административно-территориальной стандартизацией.

Уровень предприятия (фирмы) - стандартизация в рамках отдельного предприятия (или в некоторых случаях группы предприятий). Разработанные стандарты определяют политику предприятия в области закупок, производства, сбыта и других операций.

181 Приложение 5 ТЕСТЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ 1-й уровень сложности (выбирается 1 ответ) 1. Деятельность по установлению правил и характерис тик в целях их доброволь- ного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособ- ности продукции, работ или услуг, – это: a. унификация; b. сертификация; c. стандартизация. 2. Продукция, процесс или услуга, для которых вырабатываются те или иные тре- бования, параметры, правила, – это: a. объект стандартизации; b. область стандартизации; c. цель стандартизации. 3. Триаду методов и видов деятельности по обеспечению качества составляют: a. продукция, процесс, услуга; b. стандартизация, сертификация, метрология; c. измерение, испытание, анализ. 4. Метод стандартизации, направленный на разработку типовых технологических решений, – это: a. симплификация; b. типизация; c. унификация. 5. Стандартизация заключающаяся в установление повышенных по отношению к уже достигнутому на практике уровню норм и требовании к объектам стандарти- зации, которые согласно прогнозам будут оптимальными в будущем, – это: a. основополагающая стандартизация; b. комплексная стандартизация; c. опережающая стандартизация. 6. Совокупность свойств продукции, обусловливающих ее пригодность удовлетво- рять определенные потребнос ти в соответствии с ее назначением: a. система качества; b. характеристика качества; c. качество продукции. 7. Стандартизация, участие в которой открыто для соответс твующих органов лю- бой страны, – это: a. международная стандартизация; b. национальная стандартизация; c. региональная стандартизация. 182 Продолжение прил. 5 8. Какой метод стандартизации заключается в приведении объектов к единообра- зию на основе установления рационального числа их разновидностей? a. симплификация; b. типизация; c. унификация. 9. Элементы системы качества: a. структура, методика, ресурса; b. объекты, потребнос ти, характерис тики; c. методы, виды, процессы. 10. Совокупность взаимосвязанных объектов стандартизации – это: a. объект стандартизации; b. область стандартизации; c. технический регламент. 11. Применительно к продукции определенной отрасли разрабатывается стандарт: a. ГОСТ; b. СТП; c. ОСТ. 12. Количественная характерис тика одного или нескольких свойств продукции, входящих в ее качество, является: a. показатель качества; b. характеристика надежности; c. характеристика технологичности. 13. Требования к группам однородной продукции устанавливают стандарты: a. на продукцию; b. основополагающие; c. на методы контроля. 14. Основополагающие стандарты: a. устанавливают требования к конкретным видам работ, которые осуще- ствляются на различных стадиях жизненного цикла продукции; b. разрабатываются с целью содействия взаимопониманию, техническому единс тву и взаимосвязи деятельнос ти в различных областях науки, техники, ее производства; c. устанавливают требования к группам однородной продукции. 15. Экспериментальное определение количес твенных или качес твенных характери- стик объекта – это: a. анализ; b. измерение; c. испытание. 16. К объектам стандартизации относятся: a. процесс; b. уровень; c. стадия. 183 Продолжение прил. 5 17. Стандарт – это a. акт; b. закон; c. документ. 18. Требование согласованности конс трукции изделия с особенностями человече- ского организма – это требования: a. эстетичности; b. надежнос ти; c. эргономики. 19. Стандарт категорий ГОСТ разработан в: a. СССР; b. РФ; c. ЮАР. 20. При нецелесообразности стандарта предприятия или деятельности субъекты хо- зяйственной деятельности разрабатывают: a. СТП; b. ТУ; c. СТО. 21. Совокупность организационной структуры, методов, процессов и ресурсов – это: a. требования к качеству продукции; b. система качества продукции; c. жизненный цикл продукции. 22. Этапы жизненного цикла продукции – это: a. проектирование, производство, обращение; b. объекты, процессы, характеристики; c. методы, процессы, ресурсы. 23. Чтобы получить право маркировать свою продукцию знаком соответствия, не- обходимо: a. получить лицензию; b. сертификат соответствия; c. сертификат на систему качества. 24. Работы по государственной стандартизации финансируются в соответствии с положением закона: a. «О лицензировании»; b. «О стандартизации»; c. «О техническом регулировании». 25. Документ, на основании которого госнадзор выдает проверяемому субъекту предписания, – это: a. акт проверки; b. контроль; c. планирование. 184 Приложение 6 ТЕСТЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ 2-й уровень сложности (выбирается 1 или несколько ответов) Вопрос № 1. Сущность стандартизации – это: 1. Деятельнос ть по разработке нормативных документов 2. Правовое регулирование отношений в области установления, примене- ния и использования обязательных требований 3. Деятельнос ть по обеспечению качества продукции 4. деятельность по ус тановлению правил и характерис тик для доброволь- ного многократного применения 5. Подтверждение соответствия характеристик объектов требованиям. Вопрос № 2. Цели стандартизации: 1. Обеспечение научно-технического прогресса 2. Разработка и внедрение бизнес-процессов 3. Обеспечение взаимозаменяемости и технической совместимости 4. Повышение конкурентоспособности продукции 5. Аудит системы качества. Вопрос № 3. Принципы стандартизации: 1. Принуждение к осуществлению добровольного подтверждения соот- ветствия характерис тик продукции требованиям 2. Рациональное использование международного стандарта как основы разработки национального 3. Несогласованность требований стандартов и технических регламентов 4. Максимальный учет при разработке стандартов законных интересов заинтересованных сторон 5. Внебюджетное финансирование государственного контроля за соблю- дением обязательных требований. Вопрос № 4. К документам в области стандартизации относятся: 1. Национальные стандарты 185 Продолжение прил. 6 2. Технические регламенты 3. Стандарты организаций 4. Бизнес-планы 5. Общероссийские классификаторы технико-экономической и социаль- ной информации. Вопрос №5. Основным документом по стандартизации в России являет- ся: 1. Закон РФ «О стандартизации» 2. Закон РФ «О защите прав потребителей» 3. Закон РФ «О сертификации» 4. Закон РФ «О техническом регулировании» 5. Закон РФ «Об обеспечении единства измерений». Вопрос № 6. Оценка уровня стандартизации осуществляется: 1. По результатам работ в отрасли 2. По коэффициентам применяемости и повторяемости 3. По количеству сертифицированной продукции 4. По результатам расчета экономической эффективности 5. По количеству нормативной документации. Вопрос №7. Что определяет информационное обеспечение стандартиза- ции? 1. Общероссийский классификатор технико-экономической и социальной информации 2. Информационный указатель технических регламентов и стандартов 3. Федеральный информационный фонд технических регламентов и с тан- дартов 4. Общероссийский классификатор единиц измерения 5. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг. Вопрос №8. В каких случаях обязательно штриховое кодирование? 1. При идентификации товаров внутренней торговли 186 Продолжение прил. 6 2. При испытаниях 3. При маркировке товаров внешней торговли 4. В медицинских учреждениях и библиотеках 5. В делопроизводстве. Вопрос №9. Зачем нужны конструкторские и технологические коды? 1. Для улучшения качества продукции 2. Для идентификации и прослеживаемости объектов 3. Для составления технологии изготовления 4. Для повышения качес тва конструкторских разработок 5. Для сокращения и упрощения конструкторской и технологической до- кументации. Вопрос №10. Каково назначение оптимизации в стандартизации? 1. Выбор из нескольких возможных вариантов наилучшего на научного анализа моделей 2. Анализ объекта в целом и его составных частей по отдельности 3. Определение повышенных требований к объекту стандартизации 4. Сокращение наименее употребляемых элементов 5. Установление типовых объектов. Вопрос №11. В чем заключается общее назначение методов стандартиза- ции: унификации, типизации и агрегатирования? 1. Расчет и обоснование перспективных требований к объектам стандар- тизации 2. Проведение теоретического анализа 3. Классификация объектов 4. Сокращение трудоемкости и сроков разработки, изготовления и обслу- живания техники 5. Создание оригинальных объектов. Вопрос №12. Что положено в основу параметрических и размерных ря- дов? 1. Классификация объектов стандартизации 187 Продолжение прил. 6 2. Современный уровень развития науки и техники 3. Требования технических регламентов 4. Кодирование объектов стандартизации 5. Система предпочтительных чисел. Вопрос №13. Ведущей организацией в области международной стандар- тизации является: 1. Международная электротехническая комиссия (МЭК) 2. Госстандарт РФ 3. Международная организация по стандартизации (ИСО); 4. Европейский комитет по стандартизации (СЕН) 5. Межскандинавская организация по стандартизации (ИНСТА). Вопрос №14. Главной целью деятельнос ти ИСО является: 1. Содействие развитию ста и смежных видов деятельности для обеспече- ния международного обмена товарами и услугами 2. Оказание помощи развивающимся странам 3. Подготовка ведущих специалистов в области стандартизации и под- тверждения соответствия 4. Содействие международному сотрудничеству в области электротехники 5. Обмен опытом. Вопрос №15. Какие из перечисленных товаров являются объектами с тан- дартизации МЭК? 1. Электроинс трументы 2. Канцелярские товары 3. Изделия медицинской техники 4. Паровые и гидравлические турбины 5. Продукты общественно питания. Вопрос №16. Назначение гармонизации стандартов: 1. Устранение барьеров в международной торговле 2. Повышение уровня стандартов 3. Развитие международной стандартизации 188 Продолжение прил. 6 4. Глобализация мирового рынка 5. Приведение в соответствие требований, регламентирующих один и тот же объект, но содержащихся в различных документах. Вопрос № 17. В чем заключается суть экономической эффективности стандартизации? 1. Повышение качества 2. Снижение затрат на всех стадиях жизненного цикла объекта стандарти- зации 3. Выпуск продукции на экспорт 4. Многократное использование стандартов 5. Централизованное планирование ресурсов. Вопрос №18. Что является конечным результатом работ по стандартиза- ции? 1. Обновление действующих и разработка новых стандартов 2. Гармонизация национальных стандартов всех стран 3. Повышение степени соответствия объектов стандартизации к целевому назначению 4. Всеобщее применение международных стандартов 5. Получение сертификата соответствия. Вопрос №19. Техническое регулирование- правовое регулирование в области: 1. Аккредитации 2. Применения и исполнения обязательных требований 3. Установления и применения добровольных требований 4. Оценки соответс твия 5. Безопасности продукции и процессов для жизни, здоровья и имущества граждан и окружающей среды. Вопрос №20. К обязательным требованиям технических регламентов от- носятся: 1. Обеспечение качества продукции, работ и услуг в соответствии с уров- нем развития науки, техники и технологии 2. Экономия всех видов ресурсов 3. Безопасность продукции и процессов для жизни, здоровья ‚ имущества граждан и окружающей среды 4. Обеспечение единства измерений 189 Окончание прил. 6 5. Обеспечение взаимозаменяемости продукции. Правильные ответы №1 4 №6 2 №11 4 №16 5 №2 1 №7 3 №12 5 №17 2 3 4 №3 2 №8 3 №13 3 №18 3 4 №4 1 №9 2 №14 1 №19 2 3 5 3 5 4 №5 4 №10 1 №15 1 №20 3 4 4 190 Приложение 7 Вопросы итогового контроля по дисциплине СМС 2. Качество как результат синтеза понятий стандартизации, метрологии и сертификации на основе системного подхода. Качество продукции 3. Показатели и уровень качества, методы оценки. 4. Система качества. 5. Метрология – наука об измерениях. Основные понятия метрологии и функции измерений в народном хозяйстве. 6. Физические величины как объект измерений. 7. Международная система единиц физических величин. 8. Виды и методы измерений. 9. Виды средств измерений. 10. Эталоны. Первичные эталоны. Вторичные эталоны. Перспективы разви- тия эталонов. 11. Чувствительнос ть, порог чувствительности, диапазон измерений. 12. Класс точности, вариация показаний прибора. 13. Погрешнос ть средств измерений. 14. Абсолютная погрешность, относительная действительная и относитель- ная приведенная погрешности. 15. Статическая и динамическая погрешности. 16. Погрешнос ть измерений. 17. Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ). Со- став системы. Метрологические службы. 18. Международные и региональные организации по метрологии. 19. Государственный метрологический контроль и надзор (ГМКиН). Цель, объекты и сферы распространения ГМКиН. 20. Характеристика видов государственного метрологического контроля. 21. Характеристика государственного метрологического надзора. 22. Калибровка средств измерений 23. Сущность и содержание стандартизации. 24. Цели и задачи стандартизации. 25. Принципы стандартизации. 26. Методы стандартизации. 27. Методы систематизации. Классификация и кодирование технико- экономической информации. 28. Общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации (ОКТЭСИ). 29. Штриховое кодирование. 30. Методы унификации продукции. 31. Методы типизации, агрегатирования и модулирования. 32. Понятие о взаимозаменяемости. Виды взаимозаменяемости.

Конспект лекций по Метрологии, стандартизации и сертификации

ВВЕДЕНИЕ. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КУРСА МСС ПРОДУКЦИИ.

Назначение любой продукции, включая продаваемые услуги - удовлетворить определенную потребность людей. Для этого эта продукция должна иметь определенный набор свойств, соответствующих этим потребностям.

Определенный набор свойств продукта, удовлетворяющих потребности заказчика, называют потребительским качеством продукта.

Потребности людей свойствам продукции изучаются, обобщаются различными НИИ и закладываются в различные номативно-технические документы (НТД):

1. В законах РФ

2. В постановлениях исполнительной власти

3. В гос.стандартах

4. В технические условия на продукцию (конструктор)

5. В технологической документации (технолог)

Но мало заложить требование качества в документах. Необходимо на всех уровнях исполнения эти свойства подтвердить. В мировой практике производства продукции известны многие способы подтверждения качества в стадии изготовления и подготовки к сбыту.

1. Госнадзор за соблюдением стандартов при проектировании и изготовлении (военные предприятия)

2. Санитарный надзор (СЭС)

3. Госатомнадзор (излучение, радиоустановки)

4. Госэлектронадзор

5. Госприемка изделий (авиакосмические)

За рубежом вначале 1980-х пришли к выводу, что успех любого бизнеса в производстве и услугах определяется качеством, а также сроками изготовления и ценой.

Стандартизация, метрология и сертификация - это инструменты обеспечения качества продукции, работ и услуг.

Триада методов обеспечения качества выглядит:

Таким образом, анализируя триаду можно сделать следующие выводы:

1. Стандарт устанавливает основные потребительские свойства товара. На создание стандарта работают все предприятия госсобственности, коллективы НИИ по направлениям, гос. Стандарт.

2. Метрология гарантирует методами различного контроля, что изготовленная продукция соответствует стандарту, техническим условиям (ТУ) чертежей и др. Технической документации (мало эффективна, когда качество товара гарантирует машина)

3. Сертификация - это процедура, посредством которой независимая третья сторона документально удостоверяет, что продукция или услуга соответствует установленным нормам. Сертификация (лат. - сделано верно) - это деятельность, направленная на подтверждение соответствия продукта требования всех нормативных документов.

В качестве объекта сертификации могут быть:

1. Любая продукция любых предприятий

2. Производство этой продукции

3. Учебный процесс

4. Сертифицируются системы качества обеспечения продукции

Весь курс МСС состоит из 4-х частей:

1. Стандартизация в РФ, виды стандартов, главенство стандартов, ответственность за несоблюдение стандартов

2. Метрология - как наука измерений

3. Сертификация продукции, виды сертификации, оформление заявки, декларации и сертификата продукции

4. Четыре расчетно-практические работы

Структура изучаемого материала позволяет логически комплексно понять влияние стандартизации, метрологии и сертификации продукции на потребительские ее свойства, на все виды безопасности продукции, на ее конкурентоспособность на рынке, а ак же на экономико-финансовые показатели работы предприятия.

ОСНОВЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ

1. Сущность и содержание стандартизации

2. Нормативные документы по стандартизации и виды стандартов

3. Применение нормативно-технических документов и характер их требований.

4. Ответственность за нарушение обязательных требований за нарушение обязательных требований стандартов.

С 1993 г. в РФ приняты основополагающие стандарты (ГСС - государственная система стандартизации). Эти основополагающие стандарты учитывают реальность современной экономики, рыночных отношений, отношений и особых требований к качеству изделий.

Опр: Стандартизация - деятельность, направленная на разработку и установку требований норм, правил и характеристик изделий как для обязательного исполнения, так и рекомендуемых. Эта деятельность обеспечивает гарантированное право потребителя на приобретение товара надлежащего качества за приемлемую цену, а так же права работника на безопасность и комфортность труда.

Опр: Цель стандартизации - достижение максимальной степени упорядочения разработчиков и изготовителей продукции по средствам многократного использования установленных норм, правил и требований стандартов при решении конкретных производственных задач (конструктор, технолог).

Основным результатом деятельности по стандартизации должно быть повышение степени соответствия продуктов, услуги или процессов их функциональному назначению.

Цели стандартизации продуктов и услуг

Цели подразделяются на 2-а вида:

1. Общие цели стандартизации (безопасность продукции для жизни людей и окружающей среды)

2. Совместимость и взаимозаменяемость продукции

3. Качество продукции должно соответствовать нормативным требованиям документов

4. Гарантироваться единство измерений

5. Экономия всех видов ресурсов

6. Мобилизационная готовность страны и обороноспособность страны

Общие цели стандартизации определены законом РФ о стандартизации, который принят в 1993 г. Конкретные цели стандартизации относятся к определенной области деятельности. Например, отрасли производства.

Опр: Объектом (предметом) стандартизации называют продукцию, процесс или услугу, для которой разрабатывают требования к общему виду, габаритам, цвету, параметрам. Причем стандартизуют либо объект в целом, либо отдельные его характеристики наиболее важные.

Опр: Областью стандартизации называют совокупность взаимосвязанных объектов стандартизации(машиностроительное производство)

Уровни стандартизации

1. Международная стандартизация, если участие в стандартизации открыто для соответствующих органов любой страны

2. Региональная стандартизация – стандартизация, в которой участвуют органы соответствующего географического или экономического района.

Примечание: Региональная или международная стандартизации осуществляются специалистами стран, представленных в соответствующих регионах и мировых службах стандартизации.

3. Государственная стандартизация (госстандарт)

4. Отраслевая стандартизация (министерская).

5. СТП (стандарты предприятия)

Нормативно-технические документы (НТД) по стандартизации. Виды стандартов

Международная служба стандартизации (ISO) рекомендует следующие виды нормативных документов:

1. Стандарты

2. ТУ, в зависимости от вида и сложности продукции, разрабатывают конструктора. Более сложные изделия разрабатывают ТУ, НИИ и испытательные лаборатории

3. Своды правил

4. Регламенты и технические регламенты

5. Положения

Стандарты: это нормативный документ, разработанный на основе общего согласия (консенсуса), утвержденный признанным в стране органом стандартизации, направленный на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области деятельности.

В стандарте устанавливаются общие принципы, правила и характеристики, касающиеся конкретных видов деятельности или видов продукции, а также результатов этой деятельности.

Стандарт основан на обобщенных результатах исследований предприятий, НИИ, военных исследований и др. технических и практических (научных) достижений в обществе. Стандарт только тогда эффективен и дает экономический эффект, когда в него заложены самые последние требования науки, техники и производства.

Технические условия (ТУ)

Технические условия устанавливают технические требования к продукции (общий вид, габариты, цвет, запах и др.) или технические требования к услуге. Часто в ТУ указывают методы и процедуры, которые необходимо использовать при оказании услуги или производстве товара для проверки соблюдения нормативных требований ТУ.

Примечание: Требование стандартов и ТУ подразделяется на 2-а вида:

1. Обязательные требования, невыполнение которых может привести к аварии или угрозе жизни человека или угрозе окружающей среде

2. Рекомендуемые требования необязательны к исполнению, но они регламентируют работу исполнителя, помогают ему освоить профессионально эту работу, и перестановки пунктов рекомендуемых требований обычно не влияет на качество

Свод правил

Опр: Свод правил - самостоятельный стандарт или часть какого-либо стандарта, который описывает методы, подходы процессов проектирования, конструирования, разработки и монтажа, оборудования, сложной технологической оснастки, сложных измерительных инструментов.

Регламент

Документ, в котором содержатся обязательные правовые нормы, а поэтому это обязывающий документ, обязательный для всех, кто пользуется этим регламентом.

Разновидностью регламента является технический регламент, который содержит обязательные технические требования к объекту стандартизации. Регламентные требования заложены или в регламенте на конкретное изделие, или дается ссылка на пункты конкретного стандарта или ТУ, которые являются обязательным регламентом для данной продукции.

1. Компьютерный класс (гост), но есть и стандарт на установку оборудования (ссылка на санитарные нормы)

2. Регламент подготовки вакцин для населения

3. Технический регламент на проверку ВДВ

4. Технический регламент предстартовой подготовки ракеты

Для гарантии качества проверяемой и выпускаемой продукции технические регламенты дополняются всевозможными методическими документами (правила испытания изделия, правила приемки).

Согласно, руководству международного комитета по стандартизации (ISO/МЭК) стандарты подразделяются:

1. Основополагающие стандарты, которые содержат общие положения для определения области деятельности и служат базой для создания других стандартов (ЕСКД "Основные положения, термины, определения" ГОСТ 2.101-78 - он является базой для других стандартов). В каждой области деятельности человека разрабатываются свои основополагающие стандарты, которые являются базой для обеспечения качества продукции этой отрасли.

2. Терминологические стандарты. Объектом стандартизации и разъяснения являются термины, понятия и их толкование

3. Стандарты на методы испытания изделий (климатические условия)

4. Стандарты на продукцию (игрушка для ребенка до 1 года)

5. Стандарты на услуги и процессы (оборудование парикмахерских, санитарно-гигиенические требования)

6. Стандарты на совместимость различных процессов, продуктов, технологий (химические реактивы)

7. Стандарты с открытыми значениями (стандарты, в которых обязательная часть прописана, а параметры изделия определяет потребитель, которые имеет право оговаривать в договоре поставки).

Проблема качества актуальна для всех стран независимо от зрелости их рыночной экономики. Чтобы стать участником мирового хозяйства и международных экономических отношений необходимо совершенствование национальной экономики с учетом мировых достижений и тенденций.

Отставание национальных систем стандартизации во многом предопределило те трудности, которые испытывают отечественные предприятия в условиях современной конкуренции не только на внешних рынках, но и на внутреннем.

Стандартизация основывается на последних достижениях науки, техники и практического опыта и определяет прогрессивные, а также экономически оптимальные решения многих народнохозяйственных, отраслевых и внутрипроизводственных задач. Органически объединяя функциональные и прикладные науки, она способствует усилению их целенаправленности и быстрейшему внедрению научных достижений в практическую деятельность.

Стандартизация создает организационно-техническую основу изготовления высококачественной продукции, специализации и кооперирования производства, придает ему свойства самоорганизации.

Стандарт - это образец, эталон, модель принимаемые за исходные для сопоставления с ними других подобных объектов. Как нормативно-технический документ стандарт устанавливает комплекс норм, правил, требований к объекту стандартизации и утверждается компетентным органами.

Стандарт разрабатывается на материальные предметы (продукцию, эталоны, образцы веществ), нормы, правила и требования различного характера.

Итак, переход страны к рыночной экономике с присущей ей конкуренцией, борьбой за доверие потребителей заставляет специалистов коммерции шире использовать методы и правила стандартизации в своей практической деятельности для обеспечения высокого качества товаров, работ и услуг.

2.2 Понятие стандартов и стандартизации. Система стандартов Российской Федерации

Стандартизация - деятельность, направленная на достижение упорядочения в определенной области посредством установления положений для всеобщего и многократного применения в отношении реально существующих и потенциальных задач. Эта деятельность проявляется в разработке, опубликовании применении стандартов.

Цель стандартизации - достижение оптимальной степени упорядочения в той или иной области посредством широкого и многократного использования установленных положений, требований, норм для решения реально существующих, планируемых или потенциальных задач.

Аспект стандартизации - направление стандартизации выбранного объекта стандартизации, характеризующее определенное свойство (или группу свойств) данного объекта.

Так, аспектами стандартизации конкретной продукции являются:

· Термины и определения;

· Условные обозначения и сокращения;

· Классификация, требования к главным параметрам и (или) размерам (показателям целевого или функционального назначения);

· Требования к основным показателям уровня качества (полезности);

· Требования к основным показателям уровня экономичности;

· Требования к комплектности продукции;

· Требования к методам и средствам хранения и транспортировки;

· Требования безопасности продукции для жизни, здоровья и имущества при ее производстве, обращении и потреблении;

· Требования охраны окружающей природной среды (требования к экологически опасным свойствам продукции при ее производстве, обращении и потреблении);

· Требования к правилам и средствам приемки продукции;

· Требования к маркировке продукции;

· Требования к упаковке продукции, транспортной и потребительской таре.

Основными результатами деятельности по стандартизации должны быть повышение степени соответствия продукта (услуг), процессов их функциональному назначению, устранению технических барьеров в международном товарообмене, содействия научно-техническому прогрессу и сотрудничество в различных областях.

Стандартизация осуществляется на разных уровнях:

· международная стандартизация;

· региональная стандартизация;

· национальная стандартизация - в одном конкретном государстве;

· административно-территориальная стандартизация.

Стандарт - нормативный документ, разработанный на основе соглашения большинства заинтересованных сторон и утвержденный признанным органом (или предприятием), в котором устанавливаются общие принципы, характеристики, требования и методы, касающиеся определенных объектов стандартизации, направленных на упорядочение и оптимизацию работы в определенной области.

Виды стандартов:

· государственные стандарты;

· международные стандарты;

· отраслевой стандарт;

· стандарты предприятий;

· стандарты общественных объединений (научно-технические общества)

· (стандарты на новые продукции и услуги);

Объектом стандартизации могут быть продукция, услуги и процессы, имеющие перспективу многократного воспроизведения и (или) использования. В стандартах регламентируются методы измерения, контроля и испытания продукции. Стандартизации подлежит и сам порядок разработки, согласования, утверждения и регистрации стандартов и технических условий. Именно в стандартах устанавливаются требования к выпускаемой продукции, соблюдение которых позволяет считать эту продукцию качественной.

Показателями стандартов являются характеристики объектов стандартизации, выраженные с помощью условных единиц, обозначений или понятий. Показатели могут быть даны в виде размеров, химического состава, физических свойств, весов, эксплуатационных качеств, экономичности, надежности, долговечности.

В настоящее время сформировалась государственная система стандартизации Российской Федерации (ГСС), которая регламентирует процессы построения, изложения и распространения стандартов в Российской Федерации. ГСС включает 5 основополагающих стандартов.

Нормативные документы по стандартизации делятся на следующие разновидности:

Государственные стандарты России (ГОСТ);

Отраслевые стандарты (ОСТ);

Стандарты научно-технических и инженерных объединений;

Технические условия (ТУ);

Стандарты предприятий.

Государственные стандарты России содержат обязательные и рекомендационные требования. К обязательным относятся:

Требования, обеспечивающие безопасность продукции для жизни, здоровья и имущества граждан, ее совместимость и взаимозаменяемость, охрану окружающей среды, и требования к методам испытаний этих показателей;

Требования техники безопасности и гигиены труда со ссылками на соответствующие санитарные нормы и правила;

Метрологические нормы, правила, требования и положения, которые обеспечивают достоверность и точность измерений;

Положения, которые обеспечивают техническую совместимость во время разработки, изготовления, эксплуатации продукции.

Это предусмотрено соответствующими законодательными актами;

Эти требования включены в договора на разработку, изготовление и поставку продукции;

Изготовителем (поставщиком) продукции сделано заявление о соответствие продукции этим стандартам.

Обязательные требования государственных стандартов подлежат безусловному исполнению органами государственной исполнительной власти, всеми предприятиями, их объединениями, организациями и гражданами - субъектами предпринимательской деятельности; на деятельность которых распространяется действие стандартов.

Отраслевые стандарты разрабатываются на продукцию при отсутствии государственных стандартов России или в случае необходимости установления требований, которые превышают или дополняют требования государственных стандартов. Обязательные требования отраслевых стандартов подлежат безусловному исполнению предприятиями, их объединениями и организациями, которые входят в сферу управлению органа, который их утвердил.

Стандарты научно-технических и инженерных объединений разрабатываются в случае необходимости расширения результатов фундаментальных исследований в сфере профессиональных интересов. Эти стандарты могут использоваться на основе добровольной договоренности.