Кто и когда проводит первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте? Программа проведения первичного инструктажа на рабочем месте Программа инструкции на рабочем месте

С 1 марта 2017 года вступил в силу ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения». Данный ГОСТ заменил популярный ГОСТ 12.0.004-90 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения», в соответствии

ГОСТ12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» был дополнен новыми приложениями. Одно из них Приложение Б «Примерная Программа первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте».

В ГОСТе 12.0.004-2015, пункт 8.5, записано Программы инструктажа разрабатываются и утверждаются организатором обучения в установленном порядке, исходя из требуемых мер организации работ, безопасности и гигиены при выполнении конкретных трудовых функций работающего с учетом национальных нормативных требований охраны труда.

С кем проводится первичный инструктаж на рабочем месте?

В соответствии с п. 8.7 ГОСТа 12.0.004-2015 Первичный инструктаж на рабочем месте проводят до начала самостоятельной работы инструктируемых лиц:

со всеми вновь принятыми на работу лицами, в том числе для выполнения краткосрочных, сезонных и иных временных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов, инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;
с работающими, переведенными в установленном порядке из другого подразделения, либо с работающими, которым поручается выполнение новой для них работы;
с командированным на работу у организатора обучения персоналом других организаций;
с персоналом подрядчиков (субподрядчиков), выполняющим работы на подконтрольных организатору обучения территории и объектах;
с обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и с другими лицами, участвующими в производственной деятельности предприятия — организатора обучения.

Кто проводит первичный инструктаж на рабочем месте?

Первичный инструктаж на рабочем месте проводит руководитель подразделения или непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и т.д.), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда как инструктор по охране труда.

Первичный инструктаж на рабочем месте с персоналом подрядных (субподрядных) организаций, выполняющих работы на подконтрольных предприятию — организатору обучения территории и объектах, проводит непосредственный руководитель (производитель) работ — представитель подрядной (субподрядной) организации совместно с руководителем подразделения или с ответственным за проведение подрядных работ на рабочих местах (в рабочей зоне, территории) данного подразделения. Порядок безопасного выполнения этих работ, включающий порядок инструктирования работающих, может быть оформлен отдельным документом, являющимся неотъемлемой частью договора на выполнение подрядных (субподрядных) работ (оказания услуг).

По какому локальному акту проводится первичный инструктаж на рабочем месте

В соответствии с п. 8.7 ГОСТа 12.0.004-2015 первичный инструктаж на рабочем месте проводят:

либо по программам (приложение Б, программа Б.2), разработанным и утвержденным организатором обучения в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов, инструкций по охране труда на рабочем месте и по безопасному выполнению работ, иной необходимой для обеспечения безопасности технической и эксплуатационной документации,
либо непосредственно по инструкциям по охране труда и (или) безопасному выполнению работ на данном рабочем месте,
по иным необходимым для инструктажа локальным нормативным актам и документам.

По новому ГОСТу первичный инструктаж на рабочем месте можно проводить по утвержденной программе первичного инструктажа на рабочем месте или по инструкциям по охране труда на рабочем месте и этот механизм должен быть закреплен локальным нормативным актом организации.

Считаю, что важно сохранить преемственность с ГОСТ 12.0.004-90 и первичный инструктаж на рабочем месте проводить по утвержденной Программе первичного инструктажа на рабочем месте, в которой указать по каким инструкциям по охране труда проводим инструктаж для данной должности работника.

Вопросы, рекомендуемые для включения в Программу первичного инструктажа на рабочем месте

В ГОСТе 12.0.004-90 Приложением № 5 было рекомендовано включать в программу первичного инструктажа на рабочем месте десять вопросов. В ГОСТе12.0.004-2015 рекомендовано включить пять вопросов. Анализ предложенных вопросов направлен на усиление профилактической работы с работниками по охране труда.

1. Общие сведения об условиях труда работника: технологическом процессе, оборудовании и производственной среде на рабочем месте работника, характере его трудового процесса (напряженность и тяжесть):

общие ознакомительные сведения о технологическом процессе и выпускаемой подразделением продукции;
общее знакомство с оборудованием, находящимся на рабочем месте, в рабочей зоне и в пределах контролируемых подразделением территории и помещений;
опасные и вредные производственные факторы, наличествующие на рабочем месте и риски их воздействия на организм человека;
средства коллективной защиты, установленные на оборудовании (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки, сигнализации и т.д.);
назначение, устройство и правила применения средств индивидуальной защиты (СИЗ), необходимых на рабочем месте;
требования к безопасной организации и содержанию в чистоте и порядке рабочего места;
требования безопасности при эксплуатации и техническом обслуживании (ремонте) оборудования, находящегося на рабочем месте;
требования безопасности по предупреждению электротравматизма.

2. Порядок подготовки к работе:

требования к спецодежде, спецобуви и СИЗ;
проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента, приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты;
безопасные приемы и методы при выполнении работы.

3. Схема безопасного передвижения работника по территории подразделения, организации:

проходы, предусмотренные для передвижения;
запасные выходы, запретные зоны;
внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства, места нахождения и требования безопасности при проведении грузоподъемных работ.

4. Аварийные ситуации, которые могут возникнуть на рабочем месте:

характерные причины возникновения аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм и острых отравлений;
действия работника при возникновении аварийной ситуации, производственной травмы, острого отравления;
места нахождения противоаварийной защиты и средств пожаротушения, правила пользования ими;
места нахождения средств оказания первой помощи пострадавшему, аптечки, правила пользования ими;
места нахождения телефонной связи, номера телефонов;
действия работника при создавшейся опасной ситуации, угрожающей жизни и здоровью окружающих, и при несчастном случае, происшедшем на производстве;
порядок сообщения работником представителям работодателя о произошедшим с ним несчастном случае или остром отравлении.

5. Ознакомление со всеми инструкциями по рабочему месту и охране труда по профессии (в соответствии с разрабатываемым работодателем по каждому рабочему месту перечнем профессий с указанием номеров инструкций, необходимых для инструктирования).

Программа первичного инструктажа (Приложение Б) является лишь базой, которую обязательно нужно дополнить информацией об имеющихся на данном рабочем месте опасных или вредных производственных факторах и другой информацией, которую необходимо знать работнику для безопасной работы.

В соответствии со старым ГОСТ 12.0.004-90 пунктом 7.2.2. «Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по программам, разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений предприятия, учебного заведения для отдельных профессий или видов работ с учетом требований стандартов ССБТ, соответствующих правил, норм и инструкций по охране труда, производственных инструкций и другой технической документации. Программы согласовывают с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом подразделения, предприятия».

В ГОСТе 12.0.004-2015 нет указаний на согласование Программы первичного инструктажа на рабочем месте с отделом охраны труда и профсоюзным комитетом предприятия.

Скачать Программу первичного инструктажа на рабочем месте можно в разделе

В связи с ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» организациям требуется внесение изменений в Программу первичного инструктажа на рабочем месте.

Перечень профессий и должностей работников. освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте

Работники, трудовые обязанности которых не связаны с применением, эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного механизированного ручного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться решением организатора обучения от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте.

Перечень профессий и должностей работников, освобождаемых от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается руководителем организатора обучения.

Примерная форма

УТВЕРЖДЕН

приказом от 12.06.2017 № 55

ПЕРЕЧЕНЬ

профессий и должностей работников ООО «Монтажник»,

освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте

1.Генеральный директор.

2.Заместитель генерального директора по хозяйственным вопросам.

3.Секретарь генерального директора

Если информация оказалось полезной, оставляем комментарии, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!

Программа первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте необходима для обучения работников безопасным навыкам труда. Как её разработать и утвердить – расскажем в статье. Скачайте готовый образец.

Читайте в статье:

Как разработать программу первичного инструктажа

Локальные нормативные акты разрабатывают в соответствии с требованиями 8 статьи ТК РФ и правилами документооборота на предприятии.

В правом верхнем углу документа должен стоять гриф утверждения и подпись руководителя организации. Проект необходимо согласовать с профсоюзом или другим представительным органом работников – профсоюзным комитетом, комитетом по охране труда, уполномоченным по ОТ и т.п. Это указано в В левом верхнем углу размещается гриф согласования. Если в организации нет такого органа, то согласование не требуется. Не требуется согласовывать программу первичного инструктажа (ППИ) с надзорными органами.

В нижней части документа ставят реквизиты с информацией о разработчике и обязательное указание о согласовании . Если организация небольшая, и в штате нет специалиста по охране труда, то согласование дает сотрудник, исполняющий обязанности по ОТ.

Разрабатывать ППИ на рабочем месте следует с учетом особенностей конкретной профессии. Для этого используют должностную инструкцию, квалификационный справочник, правила по ОТ, эксплуатационную документацию на обслуживаемое работником оборудование. Если, например, сотрудники работают на однотипных ПЭВМ в офисе с одинаковой мебелью и с однотипными электроприборами, то достаточно разработать для них один общий документ.

Типовая программа первичного инструктажа на рабочем месте не может быть издана по определению. Это противоречит требованиям , поскольку ППИ должна учитывать особенности конкретного рабочего места. Но для разработки можно использовать типовую инструкцию по охране труда. Однако при этом следует учитывать изменения, произошедшие в законодательстве с момента издания типовой ИОТ, а также специфику конкретного предприятия, применяемые технологии и должностные обязанности работника.

При внесении изменений в технологию, в перечень , в правила по ОТ, в правила технической эксплуатации нужно сразу же внести изменения и в программу. После этого с работниками должен быть проведен инструктаж вне плана.

Что включить в программу проведения первичного инструктажа на рабочем месте

Работник должен быть проинструктирован по безопасной организации рабочего места, по правильному применению СИЗ и СИЗОД. Он должен знать пути безопасного прохождения к рабочему месту и обратно, помнить, где находятся аптечки первой помощи, медпункт. Кроме этого, в ППИ нужно включить вопросы по обеспечению безопасности во время подготовки, проведения и окончания технологического цикла. Также необходима информация о возможных НС на рабочем месте , о мерах их профилактики, о вариантах развития аварийной ситуации и порядке действий при этом.

Кто разрабатывает программы первичного инструктажа на рабочем месте

Как правило, разработку выполняет тот, кто проводит инструктирование: специалист или непосредственный руководитель, прошедший обучение с отрывом от производства по 40-часовой . Необученные в УЦ лица к разработке программ инструктажа не допускаются, так как не имеют необходимой подготовки. Поскольку ППИ разрабатывается на каждую профессию, в каждом подразделении должен находиться соответствующий комплект этих документов согласно штатному расписанию в организации.

Специалист по охране труда оказывает методическую помощь руководителям структурных подразделений организации в соответствии с . Методическая помощь заключается в обеспечении подразделений актуальными комплектами нормативных правовых актов. Это – требование последнего абзаца . Кроме того, специалист по ОТ должен быть уверен, что разработанная руководителем структурного подразделения ППИ в полной мере соответствует требованиям правил или технических регламентов. Его подпись о согласовании свидетельствует о разделении ответственности за качество документа.

Данный проект инструктажа на рабочем месте содержит в себе список необходимых вопросов по охране труда. С этими вопросами, вновь поступивший на производство сотрудник, должен быть ознакомлен до начала ведения своей производственной деятельности.

Что такое программа проведения первичного инструктажа на рабочем месте?

Инструктаж, который проводится квалифицированным специалистом предприятия для трудящегося перед началом его трудового процесса на , называется первичным. Проведение такого вида инструктажа предусмотрено статьей 255 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Такое проводимое действие позволяет рабочему ознакомиться с принципами безопасного ведения работ, технике безопасности в данной организации, и получить основные знания по оказанию первой медицинской помощи. Он проводится для следующих категорий трудящихся, которые:

вновь поступили на предприятие. Даже, если такой сотрудник раньше трудился в этой организации, и исполнял те же самые трудовые процессы;
были переведены внутри предприятия с одного цеха или участка на другой;
получили наряд на выполнение работ, которыми ранее не занимались;
трудоустроены на временной основе. Это могут быть командированные лица с одного учреждения в другое, или лица проходящие практику, а также несовершеннолетние работники.

Основополагающая база первичного инструктажа представляет собой знакомство трудящегося с:

едиными правилами о способах производства, предназначении трудового процесса, а также о правилах безопасности при эксплуатации оборудования, инструмента и материалах, применяемых или окружающих инструктируемого рабочего;
, а также их локализацию и предупреждение;
принципами поведения внутри организации. Это касается как непосредственного рабочего объекта предприятия, так и других объектов находящихся в структуре производства;
правилами организации трудового процесса и его окончание.

Помимо вышеперечисленного, инструктаж включает в себя очень большое количество аспектов, которые имеют непосредственное отношение к охране труда техники безопасности. Каждой отдельная группа трудящихся проходит свой индивидуальный инструктаж, состоящий из определенного перечня вопросов.

Поэтому у руководства компании, занимающегося инструктированием персонала, имеется не один вариант первоначального инструктажа непосредственно у места работы.

Работникам, осуществляющим трудовую деятельность напрямую с эксплуатацией различного оборудования и механизмами, уделяется особенное внимание по первичному инструктированию. Для такой категории трудящихся первоначальный инструктаж носит обязательный характер.

Программа первичных инструктажей разрабатывается руководством организации или структурным подразделением самостоятельно, в индивидуальном порядке. Так как на каждом предприятии условия труда, и технология выполняемых работ разняться между собой. Однако при составлении такой программы необходимо пользоваться перечнем, который приведен в нормативно правовых актах по охране труда в дополнении №5 к ГОСТу 12.0.004-90. Данное дополнение помимо всего прочего, включает в себя следующие правила:

применение СИЗ (средства индивидуальной защиты);
предотвращение аварий и аварийных ситуаций, в том числе и противопожарная защита;
поведение рабочих при возникновении аварий.

Также первоначально инструктируемые работники должны ознакомиться с планом ликвидации аварий (ПЛА).

Лица, имеющие право инструктировать сотрудников

Проводить первичный инструктаж имеют право только сотрудники компании, которые прошли особое обучение, по охране труда в специализированных учреждениях. А также положительно сдавшие тематический . Данное обучение осуществляется согласно действующему законодательству РФ и требованиям других нормативно правовых актов по охране труда и техники безопасности.

Лицами, проводившими первоначальный инструктаж, могут быть следующие инженерно технические работники подразделения:

непосредственные руководители вновь поступившего работника;
заместитель первого руководителя по охране труда;
сотрудник службы охраны труда.

На практике установлено, что чаще всего и наиболее эффективно непосредственно у места выполнения работ. Чтобы работник мог наглядно увидеть и ощутить под присмотром инструктора все имеющиеся . Такие инструктирования обычно проводят начальники участков или цехов производства.

Первичное инструктирование возможно проводить как в индивидуальном порядке отдельно с каждым работником, так и с группой трудящихся, имеющих одинаковые условия труда.

Кроме получаемых знаний от инструктажа, впоследствии трудящиеся должны показать результат усвоения материала, путем сдачи экзаменов. Факт которых должен регистрироваться в специальной книге или составленных службой охраны труда специально разработанных протоколах. В которых должна проставляться подпись инструктора принимавшего экзамен и лица сдавшего его.

Правила проведения инструктажа

При существующей программе первичного инструктажа, работодатель приказом по предприятию назначает ответственное должностное лицо. Назначенное лицо обязано проводить непосредственно перед началом трудового процесса инструктаж на рабочем месте.

Данные о проведении таких действий вносятся в специально разработанный журнал установленного образца. Перед вводом в действие » должен быть установленного образца, быть прошитым, скреплен печатью и пронумерованы страницы.

После того, как инструктор изложил необходимые знания вновь прибывшему работнику, в журнал вписывается:

фамилия и инициалы трудящегося;
дата проведения инструктажа;
должность и фамилия инструктора;
подписи инструктируемого работника и самого инструктора.

Наличие правильно заполненного журнала является неоспоримым доказательством проведения первичного инструктажа.

По истечении определенного времени, уполномоченное лицо вправе назначить устные или письменные экзамены для проверки полученных знаний трудящимся. В случае положительных результатов, сотрудник продолжает свою рабочую деятельность. А в случае отрицательных знаний, инструктор имеет полное право не допускать трудящегося к выполнению трудовых обязанностей до изучения необходимых вопросов по охране труда.

Стоит учесть, что при исходе любого из вариантов должен быть составлен протокол о проверке знаний. В котором указывается наличие необходимых знаний у трудящегося для осуществления той или иной работы.

Лица, освобождаемые от инструктажа на рабочем месте

Нормативно правовыми актами по охране труда предусмотрены следующие группы лиц не подлежащие обязательному первоначальному инструктированию:

трудящиеся, не имеющие ни какого отношение к эксплуатации или обслуживанию всевозможных машин или механизмов;
не принимающие участие в ремонте или наладке оборудования;
не связанные с электричеством, и другими опасными факторами.

Список лиц, которые при трудоустройстве или переводе на другую работу, имеют полное право не проходить первичный инструктаж, составляется службой охраны труда и техники безопасности предприятия, и утверждается приказом работодателя.

Однако во избежание различных производственных травм, и впоследствии не приятного общения с правоохранительными и другими контролирующими органами, лучше всего проводить первоначальное инструктирование всем трудящимся в организации.

Отличия первичного инструктажа от вводного

Разница первичного инструктирования от вводного заключается в том, что первичный инструктаж:

проводится непосредственно перед началом работ и у места их ведения, а вводные проводятся при оформлении на работу, и являются ознакомительными;
проводить такое инструктирование может любое уполномоченное руководителем лицо, что касается вводного инструктажа, то его имеют право проводить только специалисты службы охраны труда;
инструктаж проводится с разъяснениями и демонстрацией правильного выполнения рабочего процесса.

Проведение первичных инструктажей основано на изучении инструкций по охране труда для каждой профессии отдельно.

Вконтакте

Программа первичного инструктажа на рабочем месте, как правило, должна включать следующие вопросы:

Общие ознакомительные сведения о технологическом процессе и выпускаемой подразделением продукции;
общее знакомство с оборудованием, находящимся на рабочем месте, в рабочей зоне и в пределах, контролируемых подразделением территории и помещений;
опасные и вредные производственные факторы, наличествующие на рабочем месте и риски их воздействия на организм человека;
средства коллективной защиты, установленные на оборудовании (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки, сигнализации и т.д.);
назначение, устройство и правила применения средств индивидуальной защиты (СИЗ), необходимых на рабочем месте;
требования к безопасной организации и содержанию в чистоте и порядке рабочего места;
требования безопасности при эксплуатации и техническом обслуживании (ремонте) оборудования, находящегося на рабочем месте;
требования безопасности по предупреждению электротравматизма.

2. Порядок подготовки к работе:

Требования к спецодежде, спецобуви и СИЗ;
проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента, приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты;
безопасные приемы и методы при выполнении работы.

3. Схема безопасного передвижения работника по территории подразделения, организации:

Проходы, предусмотренные для передвижения;
запасные выходы, запретные зоны;
внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства, места нахождения и требования безопасности при проведении грузоподъемных работ.

4. Аварийные ситуации, которые могут возникнуть на рабочем месте:

Характерные причины возникновения аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм и острых отравлений;
действия работника при возникновении аварийной ситуации, производственной травмы, острого отравления;
места нахождения противоаварийной защиты и средств пожаротушения, правила пользования ими;
места нахождения средств оказания первой помощи пострадавшему, аптечки, правила пользования ими;
места нахождения телефонной связи, номера телефонов;
действия работника при создавшейся опасной ситуации, угрожающей жизни и здоровью окружающих, и при несчастном случае, происшедшем на производстве;
порядок сообщения работником представителям работодателя о произошедшем с ним несчастном случае или остром отравлении.

(примерная)

1. Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе.

2. Основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие при данном технологическом процессе.

3. Безопасная организация и содержание рабочего места. Основные требования на рабочем месте.

4. Правила внутреннего распорядка.

5. Опасные зоны машины, механизма, прибора. Средства безопасности оборудования (предохранительные тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности).

6. Требования по предупреждению электротравматизма.

7. Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, приспособлений и инструмента, блокировок, заземления и других средств защиты).

8. Безопасные приемы и методы работы; действия при возникновении опасной ситуации.

9. Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственного травматизма.

10. Средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила пользования ими.

11. Средства коллективной защиты, требования к ним и правила пользования ими.

12. Схема безопасного передвижения работающих на территории цеха, участка.

13. Внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы. Требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах, транспортировке и складировании грузов.

14. Меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров. Обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации места их расположения.

15. Оказание первой медицинской помощи пострадавшим. при несчастных случаях на производстве.

Примечание:

Программа первичного инструктажа на рабочем месте составляется для каждой рабочей профессии.