Државната унитарна претпријатие е предмет. Општинско претпријатие и негово право. Организација и активности на општинските претпријатија и институции. Државно и општинско претпријатие: Главни карактеристики

Меѓу многуте организациски и правни форми предвидени со руското законодавство, постои општинско унитално претпријатие.

Тие можат да дејствуваат како федерално нивоИ на ниво на регион - сепак, овој вид на претпријатие е создадено од страна на локалната самоуправа на општините.

Ајде да се обидеме да дознаеме што е општинско унитално претпријатие, кратко наречено МУП.

Организациска форма

Утврди легален статус МУП е најлесниот начин врз основа на името на оваа организациска и правна форма. Секој збор во него е значаен:

  1. "Општински" значи дека е создаден на ниво на локалната самоуправа за да обезбеди комунални потреби во некакви производи, или, почесто - при вршење на било каков вид на работа или услуга. Во случај државата е иницијатор на создавањето, се создаваат држави едитарна претпријатија.
  2. "Унитарна" - имотот на претпријатието е холистички и не е поделен на парови, акции или други акции. Не е дури и неговите вработени кои поседуваат дел од имотот на МУП.
  3. "Претпријатие" е посебен предмет економска активност, што е правно лице кое зборува со врски со друштвата или властите во свое име и има имот на кој управува.

Имотот


Сепак, во однос на имотот, неопходно е да се направи специјална резервација: МУП не е негов сопственик. Ова значи дека иако унитарните претпријатија и комерцијални организации, но сè што го користат е во сопственост на соодветната општина.

Локалната моќ само ги зацврстува некои материјални средства за него - но тие продолжуваат да припаѓаат на самата општина. Затоа Мју е поделен на два вида во зависност од тоа што го користат овој имот:

  • на десната страна на економскиот менаџмент - всушност статус на граѓанско право Повеќето обични МУП;
  • на оперативен менаџмент - т.н. трезорско претпријатие. Овој тип на мју се среќава многу поретко, бидејќи оперативното управување не е премногу погодно за одржување комерцијална активност.

Оперативниот менаџмент подразбира дека сите активности поврзани со имотот се потребни за да добијат дозвола од сопственикот - во овој случај, органот на локалната власт. За разлика од општинското претпријатие на вообичаениот тип, без државјанство се помалку ориентирани кон профит и многу повеќе зависи од финансирањето на буџетот. Пример за претприемни претпријатија може да послужи како Electrotransport претпријатија (тролејбуси или трамваи) во многу градови.

Ред на имот

МУП нема право да продава, изнајмува или на друг начин да располага со имот без согласност на локалната власт. Исто така, не може да создаде подружници.

Сепак, тие можат да инвестираат дел од финансиите во главниот град на комерцијални друштва или партнерства, доколку е дозволено со Повелбата и локалниот закон. Приходи од овој вид депозити поправки финансиски извештаи Претпријатија.

Покрај тоа, MUP на одредени граници може да располага со приходи добиени од своите активности. Особено, е направен труд на менаџери и вработени во општеството.

Врз основа на она што функционира

Активностите на општинските унитарни претпријатија се регулирани со голем број регулаторни акти, од кои најважни се следните:

  1. Граѓанскиот законик на Руската Федерација. Во неговата уметност. Уметност. 113-114 (чл. 115, во врска со владините претпријатија, не функционира од септември 2014 година) овој чин дава целокупна карактеристика МУП и ги опишува општите "правила за игра" за нив.
  2. Закон за 2011-Fz. Веќе ги специфицира активностите на МУП и дава појасен опис на правилата на нивната работа.
  3. Закон бр. 44 Fz. Се однесува на таков вид на активност на МУП како купување на стоки или наредби за услуги на општините. Сепак, неопходно е да се запамети: од јануари 2018 година, овој закон ќе стане задолжително за употреба во многу поголем број случаи. Во суштина, овој закон ќе се применува за речиси сите видови на набавки што ги спроведува Муу.
  4. Закон бр. 223-FZ. Пред влегувањето во сила на индивидуалните стандарди на законот бр. 44-FZ, овој закон се однесува на повеќето набавки што ги вршат општинските унитарни претпријатија. Особено, до јануари 2018 година, тие треба да бидат водени од МУП, склучување договори за поддоговор во нивните активности.

Листата не е полна: во одредени области на активност се спроведуваат овие организации, се применуваат посебни норми на законот. Покрај тоа, треба да се има на ум дека работата на Мју може да се регулира со актите усвоени од страна на локалните власти: Управата на градовите, окрузите итн.

Како што е создадено


Со цел општинско претпријатие да започне со работа, потребно е следново:

  1. Соодветната локална власт донесува одлука за создавање на Мју. Таа е поднесена во случаи кога е потребно или да му служи на имотот, што според законот не може да се приватизира или да се обезбеди население со некаква стока или услуги по минимални цени. Особено, многу често се создаваат Мју да ја сервисираат работата на водоводните мрежи, за уредување и чистење на улиците, остатоци и така натаму.
  2. Истото тело го одобрува статутот на претпријатието. Ова е единствениот конститутивен документ на МУП. Таа ја одразува целта за која се создава претпријатието, пренесено на него од имот, постапка за управување и други прашања поврзани со активностите на Мју. Важно е да знаете: Повелбата е подготвена од страна на Одделот или друга поделба на општинскиот орган за управување со имот.
  3. Назначен директор. Неговите овластувања се утврдени со Повелбата, но сопственичкото назначување е сопственик - локална самоуправа. Општинското тело склучува договор за вработување со директорот.
  4. Евалуација на пренесениот имот и неговиот целосен инвентар се врши.
  5. Локалната администрација се осврнува на Rosreestr со изјава за регистрација на МУП.
  6. Од моментот на локалната филијала на Rosreestra воведува влез во регистарот (регистар регистрирање правни лица), MUP може да започне со работа.

Кој план за финансиска и економска активност има MUP, видете го следното видео:

Почитувани читатели! Нашите статии кажуваат за типични начини за решавање на правните прашања, но секој случај е уникатен.
Ако сакате да знаете како да го решите токму вашиот проблем - Контактирајте со онлајн консултантска форма на десната или јавете се на телефонот:

Внатре модерна економија Унитарното претпријатие врши важни функции кои не претставуваат интереси за други деловни субјекти или се монополи на државните организации / институции. Доволно голем процент од возрасната популација на нашата земја слушнале за таквата организациска и правна форма, но многу граѓани дури и дури и не знаат што е тоа.

Таквиот јаз во економското образование може негативно да влијае на активностите на некои бизнисмени. На пример, ако за време на соработката со унитарна претпријатие, износот на нејзиниот долг за извршените или испорачаните стоки ги надмина сите дозволени норми, нема да можете да добиете дел од имотот на должникот како плаќање. Оваа статија дискутира за прашањата поврзани со активностите на унитарните претпријатија, ги анализира нивните предности и недостатоци, а исто така го опишува значењето на таквите организации за економијата на земјата. Следните информации се од интерес за претприемачите и теоретиката на економските дисциплини или обичните граѓани за зголемување на нивото на ерудиција.

Унитарна претпријатие - суштина и карактеристики

Пред да продолжите со детална студија за прашањето што се разгледува, неопходно е да се справи со терминологијата. Може да се каже дека унитарна претпријатие е специфична форма правно лицекој обезбедува употреба на имотот поврзан со него без сопственост на тоа. Терминот "унитарна" се применува поради фактот што наведениот имот не може да се дистрибуира преку парови, акции или депозити, тоа е неделиво. Поднесените субјекти на комерцијална активност се создадени од државни или општински власти со цел да профитираат. За да го направите ова, имотот се користи во прилог на претпријатието, што им овозможува на државата да добие дел од својот приход.

Постојат три вида на унитарни претпријатија: држава унитарна претпријатие, федерални или општински. Во која било од наведените опции од страна на сопственикот на имотот, кој се користи за комерцијални цели е државни институции/ Организации. Правата и обврските на субјектите на комерцијалните активности кои се разгледуваат се ограничени на Граѓанскиот законик и Законот за државни / општински претпријатија. Годишно се врши задолжителна ревизија со цел да се утврди како претпријатието работел во последните 12 месеци (навремена подготовка на извештаи, законитоста на трансакции, ефективноста на работата на прирачникот итн.).

Детална анализа на постоечките организации унитарна форма Ви овозможува да ги распределите нивните главни карактеристики.:

    компанијата упатува едно лице кое го назначува сопственикот (овластено лице од претставници на државните институции);

    ако веќе се среќаваш со унитарните претпријатија и знаеш што е, тогаш, најверојатно, го привлече вниманието на имињата на таквите организации (мора да постои споменување на сопственикот);

    во Повелбата, која е составен документ, треба да се наведат главните цели и природата на активностите на организацијата;

    сопственост (држава / општински) е консолидиран од страна на претпријатието во согласност со правата на економскиот менаџмент или оперативен менаџмент;

    сопственикот не реагира на неговиот имот, во случај на должнички обврски;

    сопственикот може да го собере својот имот ако унитарната претпријатие не го користи или не важи за намената.

Цели на создавањето

Со цел да се разбере што значи унитарна претпријатие, неопходно е да се дознае за кои цели се создадени. Како што веќе беше забележано, презентираните правни лица се обично комерцијални организации, односно првата цел на нивното создавање е да добијат профит. Покрај тоа, постојат ситуации каде што постои државна сопственост која не може да се приватизира (по правило, законодавството е спречување). Во овој случај, можете да креирате унитарна организација која ќе работи со користење на имотот обезбеден од владините агенции.

Постои одредена група на стоки и услуги кои треба да ги решат социјални проблемиНо, приватните компании не се ангажирани во оваа насока на комерцијални активности (бидејќи овие производи се продаваат речиси по цена). Во овој случај, е можно само едно решение - создавање на унитарна претпријатие. Понекогаш организацијата на унитарна форма функција, така што производителите на основни стоки не ги преценуваат трошоците за нивните производи. Друга цел на создавањето на предметните претпријатија е заштита на непрофитабилните индустрии, во чии потреби на населението на нашата земја.

Ако разберете што е унитарна претпријатие и може самостојно да ја формулира дефиницијата за оваа категорија, тогаш не заборавајте да нагласи дека тие не се само комерцијални организации, туку и ефикасна "алатка" за решавање на многу прашања од државно значење.

Форми на унитарни претпријатија

Организации кои работат на принципот на економски менаџмент употреба како составна документација Повелбата со обележување на државни органи (министерства, локални власти итн.). Овој документ не е само стандардни информации за правно лице, туку и листа на клучни активности, нивните цели, како и податоци за висината на акционерскиот капитал (за општинските претпријатија - 1000 минимални плати и за државата - 5000).

Основач на организацијата овој тип Не е одговорен за резултатите од активностите, ако тој не даде инструкции кои предизвикале стечај. Со цел подобро да се разбере што е унитарна претпријатие, земете како пример за "пошта на Русија" и анализирајте ја работата на претпријатието. Ќе видите дека во овој случај, организацијата има право да располага со имот, независно да ги регулира финансиските текови и да ги реши другите прашања, без да се меша со владините претставници.

Организации кои работат на правото на оперативно управување ги извршуваат своите активности врз основа на државен / општински имот. Во оваа ситуација, Повелбата, како и во првиот случај, треба да биде обележана од претставници на владини агенции или локални власти со надлежниот орган. Името на унитарните претпријатија врз основа на правото на оперативно управување треба да потврди дека ова е државна институција.

Обрнете внимание на фактот дека во оваа ситуација, владините агенции можат да бидат одговорни за одредени резултати на претпријатието. Раководството на организацијата на унитарна форма не може да одлучи за својата ликвидација или реорганизација, ова прашање е решено на владиното ниво или општинските власти. За разлика од првата форма, претпријатијата кои работат врз основа на оперативниот менаџмент не можат да решат сериозни економски прашања без релевантно одобрение на претставници на владините агенции.

Со цел да се елиминира можноста за користење на измамнички шеми со цел да се добие пристап до имот во државна сопственост, унитарните претпријатија им било забрането да учествуваат во создавањето подружници или нови правни лица. Оваа ставка е многу важна за зачувување на имотот, како што е потврдено од страна на одобрувањето на прегледите на претприемачите кои добро знаат што унитарна претпријатие за љубовници прават пари со нечесен начин.

Многу читатели по детална студија за сите аспекти на поднесената тема, особено ако тоа се случи во забрзаниот режим, почнете да бидете малку збунети во терминологијата, и често го прашуваат она што унитарно претпријатие се разликува од третираните.

Одговорот е многу едноставен: и двете се први, а вториот се унитарни претпријатија, само обичните (унитарни) организации имаат право на релативна слобода на дејствување, а официјалните лица треба да бидат координирани со основачите дури и мали економски прашања. Покрај тоа, владините претпријатија се базираат само на правото на оперативно управување.

Извори за формирање на имотот на унитарните претпријатија

Анализата на презентираната тема ќе биде нецелосна ако читателот не знае каде имотот е земен од трансферот на унитарните претпријатија.

    Прво, тоа е доброволен трансфер од страна на сопственикот на својот имот за формирање на одобрениот капитал.

    Позајмени средства, вклучувајќи банкарски заеми и други финансиски и кредитни институции.

    Амортизација и буџетски субвенции.

    Приходи од комерцијални активности.

    Донации на физички и правни лица и други извори на финансирање.

Законодавството на Руската Федерација им обезбедува на унитарните претпријатија одредена слобода на дејствување и способност да ги дистрибуира своите производи, дел од имотот итн., Доколку таквата операција ќе донесе профит на државата. Само продажба на недвижности спаѓаат под забраната. Со цел да се продаде дури и мала зграда, неопходно е да се добие дозвола од претставници на државните органи. Со оглед на важноста на зборот унитарна претпријатие, можно е да се заклучи дури и без економско образование дека сите трансакции поврзани со имплементацијата на имотот не се силно "добредојдени" од страна на претставници на моќ. На пример, трансакции кои во финансиски план Преку над 150 милиони рубли, треба да бидат одобрени на ниво на влада или федерација која ги контролира сите прашања поврзани со државниот имот.

Финансиски ресурси на унитарните претпријатија

Читателите кои се заинтересирани за економијата, најверојатно, го претпостанија тоа финансиски ресурси Унитарните претпријатија се разликуваат од финансиите на други комерцијални организации. На пример, во ситуација кога организацијата на унитарна форма на резултатите од активностите за годината демонстрира намалување на износот на нето средствата, а не можеше да ги "усогласи индикаторите во рок од 3 месеци, владините претставници одлучуваат за ликвидацијата на претпријатие. Природно, во слична ситуација, сопствениците на обична комерцијална фирма нема да ги применуваат таквите радикални методи за решавање на проблематичните прашања.

Ако сте заинтересирани за кои знаци имаат унитарна претпријатие, разликувајќи го од конвенционалните деловни субјекти, треба да се посвети на распределбата на добивката на овие организации. Вообичаената фирма (ДОО, ИПК или ИП) гради врска со државниот буџет според шемата: добив профит - даноци за плаќање, платени плата за вработените - пресметување на средствата, го прекршија законот - ја плати казната. Едитарна претпријатие, покрај наведените плаќања, дава дел од својот профит на државниот буџет. Механизмот за дистрибуција на добиениот приход треба да биде прикажан во законските документи на организацијата.

На прашањето, дали унитарна претпријатие може да биде основач на ДОО, нема да најдете точен одговор во законодавството. Теоретски, нема забрана, но во пракса, најверојатно нема да мора да направи јавни пари или имот во овластениот фонд. Во принцип, ситуацијата е слична на создавање на подружници (кои во овој случај се забранети).

Унитарните претпријатија не само што даваат дел од нивните профити во буџетот, туку исто така се одредени финансиски ресурси, како по правило, за спроведување на социјални програми. Ако веќе сте направиле свое мислење за фактот дека таквото унитално претпријатие во Русија е, тогаш нема да бидете изненадени од прилично сложени шеми на субвенции, субвенции и субвенции, како и учеството на организациите што се разгледуваат. Колку е тешко да се кажат слични шеми на скалата на земјата, особено затоа што е тешко да се добијат вистински информации со детални статистички податоци (и покрај одобрувањето на владините службеници).

Сумирај ја оваа тема, можеме да кажеме дека унитарните претпријатија играат важна улога во решавањето на социјалните проблеми, но обемот на оваа помош сè уште не е импресивна, можеби во блиска иднина ќе видиме повеќе ефикасна работа Презентирани организации.

Дали ви се допаѓа статијата? Сподели со пријателите во СПЦ. Мрежи:

Државната унитарна претпријатие е комерцијална организација која нема право на сопственост на имотот доделена на неа. Имотот на Единственото претпријатие е неделив и не може да се дистрибуира во депозити (акции, акции), вклучувајќи ги вработените во претпријатието. Во форма на унитарни претпријатија, може да се создадат само државни и општински претпријатија.

Повелбата на Унитарното претпријатие треба да содржи покрај информациите, чија индикација е задолжителна во составните документи на правното лице во согласност со одредбите од член 52 од Граѓанскиот законик на Руската Федерација (името на правното лице , местото на нејзината локација, постапката за управување со активностите на правното лице), исто така информации за предметот и целта на активноста на претпријатието, како и за големината на одобрениот капитален фонд, постапката и изворите на неговото формирање .

Имотот на Државната унитарна претпријатие е во државна сопственост и му припаѓа на таквото претпријатие за принципот на економски менаџмент или оперативен менаџмент. Во случаи обезбедени со закон На државни и општински унитарни претпријатија, со одлука на Владата Руска Федерација Едитарна претпријатие врз основа на правото на оперативно управување (Федерално државно претпријатие) може да се формира врз основа на имотот во федералната сопственост.

Државните унитарни претпријатија можат да бидат креирани од страна на федералните државни органи врз основа на Сојузната државна сопственост или да ги формираат државните органи на составните субјекти на Руската Федерација врз основа на државна сопственост на овие составни субјекти на Руската Федерација. Сопственичкото име на унитарната претпријатие мора да содржи индикација за сопственикот на неговиот имот.

Телото на унитарното претпријатие е лидер кој го назначува сопственикот или од овластениот сопственик на органот и тие се одговорни.

Едитарна претпријатие е одговорно за своите обврски кон сите сопственост на имот. Едитарна претпријатие не е одговорно за обврските на сопственикот на неговиот имот.

Правниот статус на државните унитарни претпријатија е определен од Граѓанскиот законик на Руската Федерација и Законот за државни и општински унитарни претпријатија.

Руски авторитет: речник-директориум. 2013 .

Гледајте што е "државно унитално претпријатие" во други речници:

    Држава унитарна претпријатие

    FSUE Nikiet - [A.S.Goldberg. Македонски руски енергетски речник. 2006] Теми Енергија како целина синоними за FSue nikatin en Инстант и развој Инстант на енергетски инженеринг ... Технички престилни директориум

    Држава унитарна претпријатие Московски Метро - Гуп "Москва метро" година на основањето 1935 Клучни бројки Дмитриј Гаев (шеф) тип Гуп Локација ... Википедија

    Држава унитарна претпријатие "Москороизер" - 15.16. Држава унитарна претпријатие најмногу: во согласност со утврдени барања врши сертификација на градежни материјали, производи и структури; Спроведува контрола на инспекцијата за сертифицирана ... ...

    Држава унитарна претпријатие "Москороизер" - 15.19. Држава унитарна претпријатие "Московизервација": Во согласност со утврдените барања, сертификација на градежни материјали, производи и структури е сертифициран; Спроведува контрола на инспекцијата за сертифицирана ... ... Директориум на реброто и техничка документација

    Сојузна држава унитарна претпријатие - Унитарна претпријатие (обични кратенки: Држава унитарна претпријатие ГУП, Мју општински унитарна претпријатие, федерална држава унитарна претпријатие FSUE) комерцијална организација, не во сопственост на сопственост ... Википедија

    Сојузна држава унитарна претпријатие "Gîstnak" - FSue "Goodak" Година на Фондацијата 1818 Клучни бројки Аркадиј Trachuk ( извршен директор) Тип на унитарна претпријатие ... Википедија

    Федерална држава унитарна претпријатие VANKINSKY фабрика

    Федерална држава унитарна претпријатие "Фабрика" - Координати: 57 ° 03'02 "стр. sh. 53 ° 58'55 "внатре. d. / 57.050556 ° C. W ... Wikipedia.

    Сојузна држава унитарна претпријатие монтажа и технолошка администрација \\ "Алтаир \\ - Друго претпријатие на воено-индустрискиот комплекс со слично име на Inire "Altair" федерална држава унитарна претпријатие монтажа технолошки менаџмент "Altair" (FSue MTU "Altair") Советско / руско претпријатие МКЦ, Обезбедување на инсталација, ... Википедија

Книги

  • Постави ѕидни картички. Географија на Русија. 8-9 часови ,. Сет на картички - туторијалиРазвиена и издадена како дел од сеопфатен проект за алатки за обука "Спектар" за средното и основното училиште. Сојузна држава унитарна ...

Претпријатието е автономен деловен субјект, кој е основан и работи врз основа на постоечкото национално законодавство за производство на производи, обезбедување на услуги и работа.

Двете главни цели на неговото работење се да ги задоволат потребите и профитот. Една од формите на активност е општинското претпријатие. За неговите главни карактеристики и ќе се дискутира во оваа статија.

Категории на економски субјекти

Според Граѓанскиот законик на Руската Федерација, всушност има три големи групи Комерцијални организации:

  1. Економско општество или партнерство.
  2. Производство кооператива.
  3. Унитарна држава или општинско претпријатие.

Првата група вклучува најголем број на подкатегории:

  • Целосна општество.
  • Командно партнерство.
  • Општество со поголема одговорност.
  • АД и СПИ.

Кооператив е здружение на доброволна основа за заеднички деловни активности. Секој негов член лично учествува во работата и прави такса за Dage. Сите учесници во оваа организација се заеднички одговорни. Ова значи дека профитот се дистрибуира пропорционално на работниот депозит. Кога ликвидација производство кооператива Сите преостанати имоти се дистрибуираат меѓу вработените со сличен принцип.

Државно и општинско претпријатие: Главни карактеристики

Последната категорија вклучува унитарни предмети Управување. Општинско претпријатие е посебен вид комерцијална организацијаво која сопственост на имот не е загарантирана индивидуално лице. Затоа, таков деловен субјект се нарекува унитарна. Неговиот имот не е дистрибуиран на акции и парови, вклучително и меѓу луѓето кои работат на тоа. Според Граѓанскиот законик на Руската Федерација, општинското претпријатие е секогаш унитарно. Во овој случај, оваа форма е карактеристична исклучиво за таквите деловни субјекти создадени од државните или локалните владини тела.

Некомерцијални организации

Освен наведените деловни субјекти кои имаат за цел доход, во рускиот закон може да се создадат доброволни здруженија на граѓани. Државата може да ги воспостави. Илози ги следниве главни типови на некомерцијални здруженија:

  1. Потрошувачка кооперација.
  2. Верска или јавна организација.
  3. Фонд.
  4. Институција, вклучувајќи општински.
  5. Здружение или сојуз.

Така, општинската институција и општинското претпријатие се два главни начини со кои државата може да вежба економски активности. Од тоа дали добива профит, со кој целите е создаден, зависи од тоа како правилно да го нарекуваат.

Форми на општински претпријатија

Сите унитарни деловни субјекти се направени за да се делат во два вида. Сите владини агенции може да се припишат на еден од нив.

Првиот вклучува претпријатија со право на економски менаџмент. Ова значи дека тој има легитимна способност да поседува, користи и располага со имотот во границите утврдени со законодавството. Оваа состојба е поповолна, бидејќи во овој случај можете самостојно да ја одредите вашата стратегија и да ги утврдите соодветните цели и секојдневните задачи.

Општинското унитално претпријатие со правото на оперативно управување е многу повеќе зависно од државата. Тоа може да поседува, користи и да располага со целиот имот, но само однапред граници. Државниот орган ги утврдува своите цели и цели кои не се предмет на промена. Овој вид има многу помалку независност во управувањето.

Процесот на создавање и работа

Општинското унитално претпријатие почнува да одлучува за државното тело. Руската влада, исто така, може да создаде врз основа на имотот во својот имот. Конститутивниот документ е Повелбата. Државниот или општинскиот орган е одговорен за недоволноста на имотот на претпријатието создадено од него. Главата е целосно одговорна за Владата на Руската Федерација претставена од нејзините овластени тела.

Основни одредби

Според член 52. Граѓански код RF, унитарна претпријатие е деловен субјект, кој нема право на имотот во сопственост на имотот. Неговата Повелба мора да вклучува две точки:

  • Предметот и целта на активностите.
  • Големината на одобрениот капитал и извори на неговото финансирање.

Неверното име мора задолжително да одржува индикација за државна сопственост. За обврските, унитарна претпријатие е одговорно за целиот имот, но не може да дејствува како залог или да стане несолвентен како резултат на банкрот на сопственикот. Во Руската Федерација постои посебен Федералниот законкој ги опишува токму таквите деловни субјекти.

Оперативни и целосни можности за управување

Секое општинско претпријатие е создадено врз основа на решенија токму за нив и е одобрено од нејзината повелба. Големината на Единствениот фонд за претпријатија со право на економски менаџмент треба целосно да се финансира пред регистрацијата. Ако големината на нето средствата на крајот на годината се покажа како помалку од одобрениот капитал, овластеното тело е должно да ја следи оваа ситуација и да го намали. Известувањето за промената на вредноста на Фондот е испратено до сите доверители кои можат да бараат рана имплементација од сопствените обврски на компанијата. Сопственикот не е одговорен за обврските, освен како што е опишано во член 56 од Граѓанскиот законик на Руската Федерација.

Унитарните претпријатија со правото на оперативно управување се создаваат со одлука на Владата. Федералната сопственост им се доделува во квалитетот на нивниот имот. Конститутивниот документ е исто така повелба. Главната разлика е во тоа што во случај на недостаток на имот, државата е одговорна за своите обврски. Соодветно на тоа, реорганизацијата и ликвидацијата се вршат само со одлука на Владата на Руската Федерација.

Под претпријатието во општата смисла треба да се разбере сопственост комплекској се користи за спроведување на деловни активности. Ги вклучува сите видови на материјални вредности. Тие се меѓу другото земјиште заговор, Опрема, објекти, производи, суровини. Овој комплекс како целина или било кој дел од него може да дејствува како предмет на закуп, залог, купување и продажба и други трансакции. Постојат различни организациски и правни форми на претпријатија. Размислете за еден од нив.

Општински претпријатија и институции и нивните сопственици

Како што сопственикот на таквите организации е локалната власт. Тие исто така управуваат со општински претпријатија. Сопственикот може да ја насочи својата работа на било кој пат според законот. Локалната власт има можност:

  1. Креирај, реорганизирање, елиминирање на општинските претпријатија и институции.
  2. Определете го објектот и целите на овие комплекси.
  3. Назначи менаџери.
  4. Контролирајте ја употребата и зачувувањето на материјалните вредности, доверени на претпријатијата.

Спецификации за работа

Активности на општинските претпријатија кои се однесуваат на социјална услуга, е надвор од традиционалното претприемништво, конкурентна борба За привлекување на капитал. Нивното функционирање е надополнето со потребата да се обезбедат услуги на населението без пресметување на добивката. Општинското комунално претпријатие или други други услужни комплекс може да ги користи пазарните механизми, да воведе административно искуство од страна на приватни компании. Ова има корисен ефект врз работата на комплексот, ја подобрува ефикасноста на користењето на ресурсите што им се доставени.

Законодавна регулација

Со оглед на спецификите на работата на комплексите кои се разгледуваат, прописите ја регулираат постапката за нивно создавање. Значи, претпријатието на општинската власт ги испраќа повеќето од своите производи, работи или услуги за задоволување на потребите на МО. Таков комплекс произведува стоки по разумна вредност за решавање на јавните проблеми.

Единствена цена е доделена на категоријата работа и услуги. Општинската влада претпријатие добива субвенции од државата. Во согласност со ова, се одредува целта на неговото функционирање. Покрај тоа, комплексите од овој тип во некои случаи се непрофитабилни. Таквата регулатива е основана во ФЗ бр. 161.

Општинското претпријатие користи материјални вредности, чија приватност не е дозволена. Неговото функционирање е насочено кон решавање на разни социјални задачи. Тие вклучуваат имплементација на услуги и стоки со минимални трошоци.

Некои нијанси

Новите општински претпријатија во градот или друга населба ретко се создаваат. Објекти, приватизацијата на која е забрането законодавството, во моментов не е толку многу. Во исто време легален статус Јасно регулирани со регулаторните акти.

Општинското претпријатие, кое е создадено за да обезбеди услуги или продажба на производи со минимална цена, е доста тешко да постои без субвенции. Во сите случаи, всушност, постои непрофитна работа на комплекси. Организацијата на општинските претпријатија, во овој поглед, автоматски се врзува за буџетските потврди. Ова, пак, е во спротивност со одредбите на Г.Ч. во одредена смисла. Кодексот, особено, се однесува на општинско претпријатие во комерцијалната структура. Работата на таквото здружение без профит е тешко да се поднесе. Од друга страна, Законот "за банкрот" ја утврдува обврската на основачот, во овој случај општината, спречи несолвентност на претпријатието создадено од него.

Проширување на сферата

Со оглед на моменталната економска ситуација, голем број експерти сметаат дека условите за формирање на економски комплекси треба повеќе. Општинските претпријатија работат денес во сите сектори на економијата. Тие обезбедуваат услуги, создаваат работни места, добиваат приходи кои се испраќаат до буџетот и нивниот сопствен развој. Сепак, многу од нив добиваат државни и регионални субвенции. Во овој поглед, тешко е да се зборува за некоја профитабилност на таквите претпријатија. Новите услови за нивно создавање ќе овозможат:

  1. Пополнете ги пазарните ниши. Ова е релевантно во отсуство на било кој профил претпријатие, недоволна активност на приватни инвестиции, присуство на зголемена или незадоволна побарувачка.
  2. Елиминирање на монополите на кој било производител или производи на локалниот пазар.
  3. Брзо спроведување на профитабилен проект.
  4. Отстранете ги тензиите на пазарот на трудот.

Сите овие проблеми се присутни денес социјална сфера. Во оваа област, производствениот процес се одредува не само од желбата да се извлече профит, туку и од јавното претпријатие, интересите на социјалната правда, солвентната побарувачка и така натаму. Креирање на ново општинско претпријатие, неопходно е да се земе предвид достапноста на приватните компании на пазарот, последиците од нивната работа за населението. Некои услуги се повеќе целисходни за да ги напуштат овие здруженија. Пред формирањето на општинско претпријатие, локалните власти треба да ги истражат можностите што постојат во приватниот сектор.

Класификација

Правата на општинските унитарни претпријатија се ограничени. Во меѓувреме, таквите комплекси имаат одреден степен на независност и во законски, и во економска смисла. Во согласност со овој критериум, следните групи доделуваат:

  1. Претпријатијата не поседуваат ниту економска или правна независност. Тие имаат свои административни власти. Сепак, инхерентно, таквите комплекси делуваат како единици на локалната администрација. Трошоците и приходите на таквите претпријатија се интегрирани во локалниот буџет. Функционирањето на комплекси се спроведува во согласност со упатствата што доаѓаат од локалните власти. Во општата смисла, општината дејствува како едно претпријатие, а координирајќи ја работата на нејзините поделби.
  2. Комплекси со правна и економска независност. Во овој случај, постојат одредени права на општинските претпријатија, но клучните одлуки во врска со работата се прифаќаат во администрацијата. Во локалниот буџет покажуваат само резултатите од нив финансиски активности. Добивката што ја добива претпријатијата обично не ги покрива нивните трошоци. Ова се определува со фактот дека локалната и регионалната власт ги утврдува соодветните цени за нив. Особено, ова се однесува на транспорт, комуникации, комунални услуги. Како извори на финансирање на претпријатијата, средствата на населението (потрошувачите) дејствуваат, како и потврди од локалниот буџет. Во индустриски центри, големи општини Таквите комплекси можат да заработат пари на сопствени и директни профити за подобрување на услугата на граѓаните.
  3. Претпријатија кои работат на комерцијална основа. Таквите комплекси се добиени од административната структура. Тие се пренесуваат до управувањето со довербата на специјалисти (менаџери). Претпријатијата вршат продажба на стоки по пазарна вредност. Тие вклучуваат различни градежни, индустриски, земјоделски, комерцијални и други комплекси. Тие имаат право да ја извршуваат својата работа во форма на акционерско или друго деловно општество, кое го основа локалните власти. Вториот припаѓа на безбедносниот пакет на хартии од вредност. Овие претпријатија имаат слобода во нивните постапки, имаат посебен правен статус. Тие работат за потребите на масовниот потрошувач, надвор од локалните пазари, меѓу другото.

Сопственост на општинското претпријатие

Општинското образование (MO) може да преведе комплексен од самодоволност создаден од него, комбинирајќи ги субвенциите за потрошувачи (насочена поддршка за поддршка). Во процесот на транзиција кон комерцијална основа, зголемување на волуменот платени услугиОд една страна, границата меѓу општинските институции и претпријатијата е елиминирана, а од друга - меѓу последните и приватните компании. Сепак, и покрај одреден степен на слобода на дејствување против воспоставениот комплекс, МО е должен да ги почитува законодавните закони. Тие се гарантираат правата и самата претпријатие, и нејзиното раководство.

Функционирањето на комплекси се врши главно врз основа на економскиот менаџмент. Ова право обезбедува одредени овластувања на претпријатието за употреба, поседување, отстранување на материјалните вредности, сите предмети, финансии, вклучувајќи ги и сопствената дискреција. Покрај тоа, тоа може да изнајми, продаде, промени, депозит.

Исклучоци се недвижни објекти. Тие не се однесуваат на правото на отстранување по своја дискреција. За спроведување на одредена трансакција, потребна е координација со сопственикот. Во пракса, овластувањата се пренесуваат на раководителот на претпријатието. Тој сам ги реализира. Односот на главата и сопственикот се регулирани со трудовото законодавство.

Обврски, можности, забрани

Интервенцијата на сопственикот во активностите на општинското претпријатие, според Г.Ч., надвор од овластувањата утврдени за него, се смета за нелегално. Сопственикот може да го отстрани само неискористените материјални вредности и да ги отстрани со своја дискреција.

Општинското претпријатие е одговорно за своите обврски кон целиот имот што му припаѓа на него. МО е одговорен само во случај на стечај на комплексот создаден од него. Другите обврски не се поврзани со него. Под банкрот, се јавува подружница. Истото правило дејствува со недостаток на имот на државна институција.

Проблеми на индустријата

Законодавството не ја утврдува обврската да спроведе независна ревизија за општинските претпријатија, како и создавање на било какви супервизорски структури во него. Недостатокот на контролни функции во МО често води кон прекршување на финансиската дисциплина.

На пример, пари Општинските претпријатија се испраќаат до други компании за прикривање кои произлегуваат од добивката, трансакциите почнуваат да ги задоволуваат индивидуалните интереси на раководството. Покрај тоа, честопати е пристрасна или нецелосна информација за работата, која, соодветно, не дозволува да се спречи и запре незаконско дејствување.

Во некои случаи, овластувањата со кои сопственикот поседува не дозволува не само да ги направи барањата за менаџерите, туку и да ги одредат нивните индикатори економска ефикасност (известување или планирано). ТК, обезбедување на ефективна заштита на вработените, заедно со ова значително го комплицира процесот на одобрување на одговорност за нив.

Намалување на секторот

Долго време се дискутираше на владиното ниво. Официјални лица нудат две елиминација на општинските претпријатија:

  1. Отуѓување на несуштинските средства со закон за приватизација. Како дел од овој пристап, продажбата треба да се изврши задолжително по секоја цена. Ова, особено, е за одржување на аукција. Ако првото наддавање не се случи, тогаш се повторуваат. Во исто време, почетната цена не е прогласена.
  2. Трансформација во општинска институција со доделување на правото да заработи пари во износ поголем износ во проценката.

Можни последици

Продажбата на општинските претпријатија може да придонесе за намалување на неотуѓивиот минимум на имотот, што е неопходно за локалните власти да ги спроведат своите овластувања. Во согласност со ова, МО може да го изгуби статусот на деловниот субјект. Ова, од своја страна, ќе се спротивстави на основните регулаторни акти на локалната самоуправа.

Од општините се обврзани да ги уживаат своите функции и решавање на социо-економски проблеми. Во услови на пазарни односи за локалните власти, ова значи не само можност, туку и потребата да се има на располагање комерцијални структури, комбинирање на задолжителни и доброволни овластувања.

Во меѓувреме, е важно уште еден аспект на елиминирање на општинските претпријатија. Овие комплекси го носат главниот социјален товар за себе и обезбедуваат одвраќање на зголемување на тарифите за витални услуги, добивање на буџетски субвенции доколку е потребно. Сепак, општинското претпријатие кое работи под правата на економскиот менаџмент, во секое време може да се преведе во започнување со исклучок на финансиските салда од буџетот.

Ако ја откажете тарифната регулатива, односно да се овозможи обезбедување на услуги на населението во однос на трошоците, вклучувајќи најмалку просечен приход, ќе биде достапен за било кој комплекс. Во овој случај, тоа нема да се разликува многу од приватна компанија Според мотивацијата. И субвенциите ќе бидат пренасочени директно кон потрошувачите.

Сподели