Glavni element legalni status (Status) Općinskog zaposlenika su njegova prava i obaveze. Nije slučajnost. Uostalom, status općinskog zaposlenika stiče se samo od pravnog uspostavljanja mogućnosti provođenja općinskih zaposlenika u njihovim pravima i obvezama, kao i gubitkom legalni status Općinski zaposlenici javljaju se od prestanka ispunjavanja službenog autoriteta.

Još jednom naglašavamo da su službena prava izravno povezana sa implementacijom službene dužnosti. Ponekad se prava općinskog zaposlenika provode u cilju ispunjavanja službenih dužnosti utvrđenih zakonodavstvom i općinskim zakonskim aktima. Ali u svim slučajevima, kada su regulirane ovlasti općinskog zaposlenika, on mora izraziti svoje namjere i obavljati akcije na ime zakona, jer je zaposlenik dužan izjaviti prije nego što se prestane na ispunjavanje svojih prava i obaveza.

Savezni zakon br. 8-FZ "o osnovama opštinske službe u Ruska Federacija"(1998) nije sadržavao određenu listu prava i odgovornosti općinskog zaposlenika. U čl. 10 ovog zakona i obveza općinskog zaposlenika uspostavljen je Poveljom opštinsko obrazovanje ili regulatorna pravna akti lokalnih uprava u skladu sa saveznim zakonodavstvom i zakonima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije. Ova nesigurnost eliminirala je saveznog zakona "br. 25-FZ (čl. 11" Osnovna prava općinskog zaposlenika "), koja je utvrdila jedinstvenu listu prava da se općinski zaposlenici daju u cijeloj Ruskoj Federaciji.

U skladu sa Ch. 2 Ustava općinskih zaposlenika Ruske Federacije, kao i svi građani koji imaju određeni rod i prirodu nastave jednaki su zakon i u potpunosti su u potpunosti u potpunosti u svim pravima i slobodama, koje su građanima zagarantovali ustava ruskog Federacija i zakoni Ruske Federacije. Istovremeno se pruža posebna prava opštinskim zaposlenicima za uspješan rad. Oni su definirani kao službena prava i u osnovi se razlikuju od općih prava u svojim ciljevima i sastavu.

Prema pravima općinskog zaposlenika, postoji zbog Ustava Ruske Federacije, ustava i povelja konstitutivnih subjekata Ruske Federacije osnovane saveznim zakonima, zakoni konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, općinski Pravni akti i država zaštićena od strane države profesionalna aktivnost Da bi se osigurale ovlasti lokalnih uprava, izborne komisije opštine ili osobe koje zamjenjuju opštinske pozicije.

Službena prava općinskih zaposlenika, kao što je navedena u literaturi, podijeljena su u dvije grupe. Prvo je sastavljeno od strane plaćeničke aktivnosti (funkcionalna službena) prava: upoznati sa dokumentima koji određuju prava i obaveze; osiguravanje organizacionih i tehničkih uloga potrebnih za obavljanje službenih dužnosti; dobivanje informacija za izvršavanje službenih dužnosti; Posjeta obavljanju službenih dužnosti preduzeća, institucija i organizacija bez obzira na oblike vlasništva; Donošenje odluka i sudjelovanje u njihovoj pripremi itd.

Druga grupa čini istodobnim statusom općinskih službenika službenih prava (prava na općinu opštinsku službu): upoznati sa svim materijalima njegovog ličnog slučaja; Zaštita njihovih ličnih podataka; Razmatranje pojedinačnih radnih sporova u skladu sa radno zakonodavstvom, zaštitom njihovih prava i legitimnih interesa u opštinskoj službi, uključujući privlačenje Suda svojih kršenja itd.

Osobna prava se nazivaju indirektno efikasne aktivnosti Općinski zaposlenik, inteliktirao ga u dobijanje premija, u promociji putem usluge itd. U ovoj grupi prava možete izdvojiti one koji se odnose na karijeru zaposlenog. Nije slučajno da neki naučnici osim dva izdvaja treću grupu - prava koja doprinosi jačanju službene aktivnosti općinskog zaposlenika, kao što su: promocija; prekvalifikacija i napredna obuka na štetu relevantnog budžeta; Povećanje iznosa monetarnog sadržaja na propisani način, kao i pravo na provođenje ustavnih prava i sloboda koje pripadaju njemu i pružaju socijalne garancije zaposlenika, kao što su pravo napuštanja itd.

Savezni zakon br. 25-FZ sadrži popis sluge općinskih službenika. Razmotrite ih detaljno.

Pravo da se upozna sa dokumentima koji uspostavljaju prava i obveze općinskog zaposlenika na zamijenjenom položaju općinske službe, kriterije za procjenu kvalitete obavljanja službenih dužnosti i uvjeta za promociju usluge. Regulacija prava i obveza općinskog zaposlenika moraju biti podređeni zadatku povećanja efikasnosti (ili racionalnosti) svojih aktivnosti. Popis dokumenata koji odražavaju nadležnost općinskog zaposlenika prvo bi se trebali nazvati: 1) Povelja općine; 2) odredbe o lokalnim samoupravama ili njegovim strukturnim jedinicama (za opštinske zaposlenike osoblja izbornih komisija opština - Uredba o izbornim komisijama); 3) opisi poslova; 4) pravila internog službenog rasporeda tijela lokalne samouprave, izborne komisije opštine; 5) Ostali opštinski pravni akti. Ovi se dokumenti razvijaju u skladu sa saveznim zakonima, zakonima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, uzimajući u obzir kvalifikacije i druge zahtjeve utvrđene zakonodavstvom o opštinskoj službi, a odobravaju se šefovima lokalnih samouprava, izborna komisija opština.

Ovo određuje da općinski zaposlenik ima pravo upoznavanja sa svojim službenim pravima i obvezama utvrđenim u Poveljci općine, odredbe o lokalnim vlastima, izbornim komisijama opštinskih entiteta, za post opštinskih službi ili drugih opštinskih zakona . Literatura primjećuje da je koncept "prava zaposlenih koji će se upoznati sa dokumentima koji uspostavljaju prava i obveze zaposlenog na zamijenjenom položaju" također je pokriven pravom da znaju kvalitet performansi službenog položaja. Među tim kriterijumima postoje pokazatelji za promociju općinskih zaposlenika, naime: uzorni učinak, nastavak i besprijekornu uslugu, dostignuća u službi, ispunjavaju zadatke posebne složenosti itd. (Čl. 18. Zakona).

Jedan od temelja organizacije komunalne službe su opisi poslova i njihova upotreba usmjerena na poboljšanje efikasnosti zaposlenika službenih dužnosti, kao i debirkokratizaciju Kancelarije lokalnih uprava, izborne komisije općina i sprečavanje zloupotrebe sila.

Prema službenim uputama Općinskog zaposlenika, glavni regulatorni Zakon koji reguliše aktivnosti općinskog zaposlenika, koji sadrži zahtjeve za zaposlenikom koji zamjenjuje odgovarajući post općinske službe, njegovih službenika (službenih) prava, dužnosti i odgovornosti ovisno o tome Funkcionalne karakteristike opštinske službe i opseg lokalne uprave ili opštinske vlasti. Zvanična uputstva razvija i odobrava šef tijela lokalne uprave, općinsko tijelo, šef strukturne jedinice (šef odjela, odjel, sektor itd.) I sadrži naznake položaja općinske službe u Registar postova opštinske službe, uslove za obrazovanje i iskustvo rada službenika, odredbe o direktnom podređenju, proceduru za imenovanje i izuzeće od pondera, mogućnosti kombiniranja regulatora za aktivnosti općinskog zaposlenika. Pravila opis posla Oni su takođe osnova za održavanje natjecanja za zamjenu praznih radnih mjesta opštinske službe, provedbu procjene (certificiranja) aktivnosti općinskih zaposlenika.

Uputa za posao sastoji se od sljedećih odjeljaka: 1) generala; 2) funkcije; 3) dužnosti; 4) prava; 5) odnose (pozicije po položaju); 6) odgovornost; 7) Radna rejting. Općenito, glavni zadaci zaposlenika su uspostavljeni (na primjer, postupak za zamjenu položaja, tj. Tko je imenovan i izuzeti od ureda), profesionalni zahtjevi (nivo obrazovanja, radno iskustvo itd.), Glavni dokumenti i materijali koji su zaposleni dužni voditi u svojim aktivnostima. Odjeljak "Funkcije" definira temu referentne ili dijela rada, pričvršćenim iza općinskog zaposlenika, popisu vrsta rada, koji čine implementaciju dodijeljenih funkcija. U odjeljku "Odgovornosti" ukazuju na značajke koje preuzme obavezno korištenje određenih oblika i metoda rada, što zahtijeva poštivanje vremena provođenja konkretnih akcija, postupak izvršenja naloga, etičke normeTo se mora pratiti u službi. Odjeljak "Prava" definira prava na provođenje povjerenih funkcija i dužnosti. U odjeljku "odnos", podjele su podjele i zaposleni, iz kojih izvođač dobija i prenosi informacije, njenu strukturu i uvjete prijenosa, koji privlače izvršenje određenih dokumenata s kojima su koordinirani, itd. U odjeljku "Evaluacija rada", su navedeni kriteriji koji omogućavaju da procijenimo stupanj ispunjavanja općinskih zaposlenika u njihovim funkcijama i dužnostima za korištenje prava itd. Glavni kriteriji su kvaliteta rada i pravovremenosti njegove primjene. Kvaliteta rada određuje se prvenstveno ispunjavanjem dužnosti koje su dodijeljene opisom posla.

Izraz "kriterijumi za procjenu kvalitete obavljanja službenih dužnosti" podrazumijeva utvrđene metode i sredstva za provedbu vlasti. Nedosljednost rada podređenih priznatih modela treba nadgledati rukovoditelji. Jasno je da se procijenjeni pokazatelji sastoje od različitih faktora aktivnosti zaposlenih i pokrivaju širok spektar službenih i moralnih problema. Stoga, postizanje relevantnih performansi službene aktivnosti znači jasno ispunjavanje službenih dužnosti i radne discipline koja doprinosi efikasnoj provedbi općinske službe. Kvaliteta obavljanja službenih dužnosti nije samo utvrđivanje u procjeni službene aktivnosti i promocije zaposlenog, već i glavnog uvjeta za njegovu promociju.

Pod uslovima promocije, usluga se shvata kao pokazatelji koji karakterišu stepen profesionalna obuka, moralne osobine, etika službenog ponašanja, podložno čiji općinski zaposlenik ima pravo na promociju. Uslovi promocije za uslugu ( karijera) - Jedan od važnih aspekata poboljšanja efikasnosti opštinske službe. Pravo svakog zaposlenog, osnovan saveznim Zakonom br. 25-FZ, pravo na znanje razloga za promociju izravno ovisi o sposobnostima, rezultatima performansi i usklađenosti položaja. Promocija se sastoji od promjene mjesta općinskog zaposlenika i u povećanju njenog monetarnog sadržaja.

Savezni zakon br. 25-FZ (član 17, 18, 33) predviđa sljedeće mogućnosti za promociju: 1) uključivanje u rezervat za osoblje Zamijeniti prazne postove opštinske službe; 2) sudjelovanje na njihovoj inicijativi u konkursu za popunjavanje upražnjenog pošta opštinske službe; 3) Odluka glave za imenovanje na veću poziciju opštinske službe, uključujući u skladu sa preporukama Komisije za potvrdu. Promocija se provodi u prisustvu slobodnog pošta opštinske službe, prenoseći opštinske zaposlenike prekvalifikacije ili napredne obuke u skladu sa zahtevima za kvalifikaciju za relevantni položaj, preporuke potvrde Komisije za potvrdu. Promocija u svim slučajevima izdaje se redoslijedom glave koji ima pravo imenovati odgovarajuću poziciju koja ukazuje na osnovu.

Pravo općinskog zaposlenika za pružanje organizacijskih i tehničkih uvjeta neophodnih za ispunjavanje službenih dužnosti. Ustav Ruske Federacije utvrđuje zagarantovano pravo građana da zaštite zdravlje (deo 2 čl. 7), što je logično da tumači isto kao i pravo radnika na zdrave i sigurne uslove rada. Član 21. Zakona o radu Ruske Federacije određuje pravo radnika na radno mjestoOdgovarajući uvjetima predviđenim uvjetima državni standardi Organizacija i sigurnost i kolektivni ugovor. Ovo je pravo unaprijed određeno zadatkom međusobne saradnje radnika u odnosima podređenim glavom i vođu na podređenu. Povezano je sa stvaranjem povoljne psihološke situacije koja ima najemeratniji utjecaj na efikasnost upravljačke radne snage.

Na komunalnoj službi ova pravna norma znači pravo stvaranja sigurnih radnih uvjeta, povoljna psihološka situacija u skladu s propisima utvrđenim trenutnim zakonodavstvom rada, zakoni o zaštiti rada i uzimajući u obzir specifične karakteristike općinske službe. Ovo pravo osigurava garancije uspostavljene za općinski zaposlenik umjetnosti. . Savezni zakon Br. 25-FZ. Sigurni radni uslovi za zaposlene uključuju ne samo zakonske, već i društveno-ekonomske, organizacione i tehničke, sanitarne i higijenske, medicinske i profilaktičke i druge događaje. Profesionalne aktivnosti općinskih službenika trebale bi se temeljiti na naučna organizacija Rad upravljanja i upravljaju posebnim regulatornim aktima i tehničkim i organizacijskim dokumentima, čiji su suštinu da zaposlenici ne preopterećuju rad iznad određenih normi. Zapisivanje zaposlenih je sastavni dio (funkcija) upravljanja i uključuje utvrđivanje potrebnih troškova rada (vrijeme) za obavljanje poslova zaposlenih lokalnih uprava i uspostavljanje standarda rada na ovoj osnovi. Troškovi koji su efikasni za specifične organizacijske i tehničke uslove za korišćenje radne snage i materijalni resursi Podložno poštovanju naučno zasnovanih režima rada i rekreacije. Na kraju krajeva, sveobuhvatno razumni standardi rada su efikasna sredstva. socijalna zaštita Zaposleni za općinu usmjerili su na sprečavanje pretjerane intenziviranja upravljačke radne snage i na toj osnovi da bi se pogodovalo održavanju normalne operativnosti zaposlenih u cijelom periodu radne aktivnosti.

U čl. 219 Zakona o radu Ruske Federacije o pravu zaposlenog za rad u uvjetima koji ispunjavaju zahtjeve zaštite rada, glavni aspekti ovog prava su otkriveni: 1) radno mjesto koje ispunjava zahtjeve zaštite rada; 2) obavezno socijalno osiguranje od industrijskih nesreća i profesionalnih bolesti u skladu sa saveznim zakonom; 3) Dobivanje pouzdanih informacija poslodavca, relevantnih državnih tijela i javne organizacije O uvjetima i zaštiti radne snage na radnom mjestu, o postojećem riziku od oštećenja zdravlja, kao i na mjere za zaštitu od utjecaja štetnih i (ili) opasnih proizvodnih faktora; 4) odbijanje obavljanja rada u slučaju opasnosti za svoj život i zdravlje zbog kršenja zahtjeva za zaštitu rada, osim u slučajevima koje su donijeli savezni zakoni, za otklanjanje takve opasnosti; 5) pružanje individualnih i kolektivnih alata za zaštitu u skladu sa zahtevima zaštite rada na štetu poslodavca; 6) obuka u sigurnim metodama i tehnikama rada na štetu poslodavca; 7) profesionalno prekvalifikacija na štetu poslodavca u slučaju likvidacije radnog mjesta zbog kršenja zahtjeva za zaštitu rada; 8) Zahtev za verifikaciju uslova i radne snage na svom radnom mestu od strane saveznog izvršnog nadzora nad nadzorom i praćenje poštivanja zakona o radu i drugim regulatornim pravnim aktima koji sadrže standarde za pravne uprave, drugih saveznih izvršnih tijela na kontrolu i nadzor u uspostavljenom području aktivnosti, izvršna tijela koja provode radne uvjete državne stručnosti, kao i tijela sindikalne kontrole nad poštivanjem zakona o radu i drugim aktima koje sadrže norme zakona o radu; 9) apel državnim organima Ruske Federacije, državnim organima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i lokalnih samouprava, u Asocijaciju poslodavaca, kao i u stručnim sindikatima, njihovim udruženjima i drugim zaposlenicima ovlašćenim predstavničkim tijelima o pitanjima zaštite rada; 10) lično sudjelovanje ili sudjelovanje putem svojih predstavnika u razmatranju pitanja koja se odnose na osiguranje sigurnih radnih uvjeta na svom radnom mjestu, te u istrazi nesreće koja se dogodila u proizvodnji ili profesionalnoj bolesti; 11) izvanredan medicinski pregled (ispitivanje) u skladu s medicinskim preporukama uz održavanje mjesta rada (pozicije) i prosječne zarade tokom prolaska navedenog medicinskog pregleda (anketa); 12) naknada utvrđena u skladu sa TC RF, kolektivnom ugovorom, sporazumom, lokalnom regulatornom aktu, ugovor o radu, ako se bavi napornim radom, rade sa štetnim i (ili) opasni uslovi Rad.

S tim u vezi, pravo na opštinske zaposlenike treba osigurati opremljena službena mjesta i potrebna tehnička sredstva za ispunjavanje njihovog službenog ovlaštenja (član 50. Saveznog zakona br. 131-FZ). Na primjer, ovisno o uvjetima općinske službe, službeni prijevoz može se osigurati na propisani način ili finansijska naknada Transportni troškovi ili troškovi stanovanja itd. Prisutnost općinskih zaposlenika u pravo na osiguravanje organizacijskih i tehničkih uvjeta potrebnih za obavljanje službenih dužnosti znači da su čelnici tijela lokalne uprave dužni osigurati normalne uslove rada za zaposlene u skladu sa zakonodavstvom.

Pravo opštinskog zaposlenika za rad i druge isplate u skladu sa zakonodavstvom o radu, zakonodavstvo o opštinskoj službi i ugovoru o radu (ugovor). Ustav Ruske Federacije proglašava: "Svako ima pravo ... za naknadu za rad, bez ikakve diskriminacije, a ne niže od minimalne plaće koje je osnovao saveznog zakona" (član 37). U skladu sa čl. 7 Osnovna prava Ruska Federacija je socijalna državaČija je politika usmjerena na stvaranje uvjeta koji osiguravaju pristojan život i besplatan ljudski razvoj. Ruska Federacija uspostavlja zagarantovano minimalna veličina Plata.

Naknada općinskih zaposlenika je naknada za rad, savjestan i uspješan učinak službenih dužnosti koje plaćaju općinski zaposlenici lokalnih samouprava, izborne komisije općine, s kojima su u službenim odnosima, na štetu lokalnog budžeta. Istovremeno, plaćanje rada je glavna sredstva materijalne podrške i stimulirajuće uslužne aktivnosti pod položajem općinskog zaposlenika.

Realizacija prava na plaćanje za rad općinskih zaposlenika utvrđuje se kombinacijom savezne, regionalne i lokalne pravna regulacija. Na federalni nivo U pogledu svih zaposlenih, oba su građana fiksna, a minimalna plata je osigurana. Pored toga, na centralizirani način, zajamčeno je pravo općinskih zaposlenika za plaćanje radne snage (stav 3. dio 1 čl. 11), određuje se sastav naknade (čl. 22. saveznog zakona br. 25-FZ) . Savezno zakonodavstvo takođe definira ovlasti subjekata Ruske Federacije da regulišu plaće općinskih zaposlenika u zakonima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, uključujući ograničene standarde plata (stav 3 čl. 22. čl. Zakon br. 25-FZ).

Treba dodati da su norme TC RF u komunalnoj službi regulirane opća pravila plaće prilikom odstupanja od normalnih radnih uslova (član 149), pravila za proizvodnju dodatnih plaćanja za kombinaciju postova ili ispunjavanje dužnosti privremeno odsutnog zaposlenika (član 151), isplata rada izvan normalne dužine Radno vrijeme (član 152), plaće vikendom i praznici (Čl. 153), plaćanje rada noću (čl. 154), plaćanje rada u područjima u područjima sa posebnim klimatskim uvjetima (čl. 148), plaće na nepunjavanju službenih dužnosti (čl. 155), naređenje i plaćanja vremenske trake (član 136), ograničenje popisa baza i veličine odbitka od plata po nalogu poslodavca (član 137. i 138), itd.

Savezni zakon br. 25-FZ utvrdio je da lokalne samouprave trebaju samostalno utvrditi veličinu i uvjete naknade općinskih zaposlenika (stav 2 čl. 22). Veličina okladeKao i veličina mjesečnih i drugih dodatnih plaćanja i postupak njihove primjene uspostavljen je općinskim zakonskim aktima koje izdaje predstavničko tijelo općine u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije i zakonodavstvom konstitutivnih subjekata ruskog Federacija. U regijama, zakoni subjekata Ruske Federacije prihvaćeni su o ograničenim standardima za iznos naknade opštinskih zaposlenika, šefova ruralnih naselja, okrećući lokalne uprave i vlasti predsednika reprezentativnog tijela ruralno naseljei ostale zaposlene lokalne samouprave i opštinskih vlasti (u skladu sa Budžetskim Kodeksom Ruske Federacije

Glavni oblik sporazuma između građana i predstavnika poslodavca (poslodavca) u opštinskoj službi je ugovor o radu (klauzula 9 člana 16. saveznog zakona br. 25-FZ). Prema čl. 57 TK RF u sadržaju ugovor o radu Preduvjet je naznačiti naknadu (uključujući platu zaposlenika, doplata, doplata i poticajne isplate).

Pravo opštinskog zaposlenika za odmor, obezbeđeno uspostavljanjem normalnog trajanja rada (službenog) vremena, pružanje vikend dana i neradni odmor, kao i godišnji plaćeni dopust. Pravo na odmor odnosi se na temeljna ljudska prava. Ovo pravo evidentirano je u univerzalnoj deklaraciji o ljudskim pravima 10. decembra 1948. (čl. 24). Ova prava navodi u Međunarodnom savezu o ekonomskim, socijalnim i kulturnim pravima iz 1966. godine (član 7). U ruskoj Federaciji pravo na odmor je ustavno pravo svake osobe (dio 5 čl. 37 Ustava Ruske Federacije). Popravljanje prava na počinak, Ustav Ruske Federacije, istovremeno predviđa da trajanje radnog vremena, vikenda i praznika utvrđenih saveznim zakonom, plaćeno godišnje odsustvo zagarantovano onima koji rade u ugovoru o radu (Ugovor). Dakle, ustavne garancije koje osiguravaju realizaciju prava na odmor povezana je sa prisustvom pravnog odnosa rada sa radom na ugovoru o radu (ugovor).

To znači da zaposlenik općine, zaključujući ugovor o radu u skladu sa saveznim zakonom br. 25-FZ (član 2), ima pravo na zahtjev poslodavca (predstavnika poslodavca) u skladu sa normalnom dužinom radnog vremena utvrđenog Zakonodavstvo, pružajući mu vikend i dani za odmor, plaćeni godišnji odmor, a zastupnik poslodavca zauzvrat dužan je zadovoljiti ove zahtjeve i osigurati uvjete za realizaciju općinskih zaposlenika u pravo na odmor.

Radno vrijeme u opštinskoj službi - vreme tokom kojeg općinski zaposlenik u skladu sa pravilima interne

Transkript okrugli stol. Na temu: "Na finansiranju lokalne samouprave u kontekstu reforme saveznih odnosa i lokalne samouprave i glavnih uputa poboljšanja međuvladinih odnosa" // Lokalni zakon. - 2005. - № 9-10. - P. 3-71.

rennes radna rutina Tijelo lokalnog uprave i uvjeti ugovora o radu moraju ispuniti službene dužnosti. U skladu sa čl. 91 TK RF, normalno radno vrijeme ne može prelaziti 40 sati sedmično. Za izvršenje hitnih ili nepredviđenih dužnosti, općinski zaposlenik može se privući nad utvrđenim službenim vremenom, kao i vikendom i praznicima na osnovu naloga predstavnika poslodavca. Način "konstantne spremnosti" je univerzalna norma bilo koje vrste usluge, uključujući i općinu. Dozvoljeno je za općinske zaposlenike koji zamijene pojedinačne pozicije opštinske službe, za uspostavljanje neemraziziranog radnog dana - poseban način rada, u skladu sa kojom pojedinim općinskim zaposlenicima, po potrebi, po potrebi pojedini općinski zaposlenici, po potrebi , da se brzo uključi u performanse njihovih funkcija usluga izvan radnog vremena postavljenog za njih. Popis postova opštinske službe sa nenormalnim radnim danom treba uspostaviti opštinskim pravnim aktom. Vrijeme odmora na komunalnoj službi smatra se da je dio kalendarskog vremena, tokom kojeg su zaposleni izuzeti od obavljanja radnih (službenih) dužnosti i mogu ga koristiti po vlastitom nahođenju. U sastavu vremena bez vremena, razlikuje: 1) pauze tokom radnog dana; 2) dnevni odmor; 3) vikendi (sedmični neprekidni odmor); 4) neradni praznici; 5) Odmor (čl. 107 Zakona o radu Ruske Federacije).

Rad bez odmaranja za puni radni dan negativno utječe na zdravlje zaposlenog, tako da zakonodavstvo predviđa prezentaciju pauza za rekreaciju i prehranu (čl. 108 Zakona o radu Ruske Federacije). Daju ih svim zaposlenima ( pauza za ručak). Posebnost takve pauze je da se ne uključuje unutra radno vrijeme I nije plaćen. Stoga zaposleni imaju pravo da ga koriste po njihovom nahođenju, uključujući oslobađajući svoj rad. Specifično vrijeme početka i završetka prekida utvrđeno je u pravilima interne uredbe o radu. Tokom radnog dana zaposlenici takođe uživaju kratkoročne pauze za rekreaciju i ličnu potrebu.

Zajednički dan u opštinskoj službi je nedelja. Drugi dan u petodnevnom radnoj sedmici utvrđen je pravilima interne regulacije radne snage lokalne uprave. Obje vikende su u redu, u redu. Rad na vikendom i neradni praznici zabranjeni su. Privlačenje zaposlenih u općinama da rade vikendom i neradni odmor bez njihovog pristanka dopušteno je u sljedećim slučajevima: 1) da se spriječi katastrofa ili eliminira posljedice katastrofe ili prirodne katastrofe; 2) spriječiti nezgode, uništavanje ili oštećenje državne ili općinske imovine; 3) obavljati rad, potreba za koja je zbog uvođenja hitne pomoći ili borilačkog prava, kao i hitan rad u uvjetima nužde, I.E. U slučaju katastrofe ili prijetnje katastrofama (požari, poplave, glad, zemljotres, epidemika ili epizooty), te u drugim slučajevima koji prijete životom ili normalnim životnim uvjetima cjelokupnog stanovništva ili njenog dijela (čl. 113 Zakona o radu) Ruske Federacije). Pored sedmičnog vikenda, općinski zaposlenici oslobođeni su posla, kao i praznici utvrđene umjetnošću. 112 TK RF.

Za rekreaciju, općinski zaposleni osigurani su godišnji dopust sa očuvanjem zamijenjenog pošta opštinske službe i monetarne sadržaje, što je najvažnija garancija za korištenje odmora za njenu namjenu, tj. Za rekreaciju (čl. Savezni zakon br. 25-FZ). Pravo na korištenje odmora za prvu godinu rada nastaje od općinskog zaposlenika nakon šest mjeseci svog kontinuiranog rada u tijelu lokalne uprave, u uredu Izborne komisije općine. Po dogovoru stranaka, plaćeni dopust od strane općinskog zaposlenika može se osigurati prije isteka šest mjeseci. Pravo općinskog zaposlenika za odmor ne može biti ograničen, otkazan ili izgubljen tokom rada. Prema porodičnim okolnostima i drugima dobri razlozi Općinski zaposlenik na njegovu pismenu izjavu Odlukom predstavnika poslodavca (poslodavac) može se osigurati odmorom bez očuvanja monetarnog sadržaja ne više od godinu dana.

Pravo opštinskog zaposlenika da primi informacije i materijale potrebne za ispunjavanje službenih dužnosti, kao i uvođenje prijedloga za poboljšanje aktivnosti tijela lokalne uprave, izborne komisije općine. Da bi implementirao ovo pravo, općinski zaposlenik u sklopu svoje nadležnosti ima pravo na zatražiti i primati potrebne informacije, koristiti modernu naučnu i organizacijsku i tehničku sredstva za pohranu i preradu, a također moći primijeniti navedena sredstva u proces njihovog rada. Treba naglasiti da bi pravo općinskog zaposlenika zatražiti i primati informacije i materijale potrebne za ispunjavanje službenih dužnosti trebalo bi značiti postojanje odgovarajuće dužnosti od državnih vlasti, preduzeća svih organizacionih i pravnih oblika vlasništva kao institucije, organizacije, javna udruženja. Ovdje postoje dva osnovna aspekata. Prvo, lokalne samouprave nisu uključene u sistem državnih organa. Drugo, zadaci lokalnih uprava određuju se pitanjima lokalne važnosti utvrđene saveznim zakonom br. 131-FZ i pitanja državne vlasti prebačena u skladu sa saveznim zakonima i zakonima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije. Ali u svakom slučaju, odbijanje vlasnika informacija za pružanje vlade za lokalnu vlast općine ima zatražiti da zatraži ove informacije na sudu. Stoga u konstitutivnim subjektima Ruske Federacije i općine treba uspostaviti nalog zahtjeva i primitka informacija od strane općinskih zaposlenika.

Općinski zaposlenik ima pravo na prijedloge za poboljšanje aktivnosti lokalne vlasti, izborne komisije općine. Koncept "prijedloga" u ovom slučaju podrazumijeva privlačenje pažnje zvaničnici Do nesavršenosti organizacije, aktivnosti ili regulacije odnosa opštinske službe i naznaka njihove eliminacije. Procedura za podnošenje prijedloga, njihov sadržaj i oblik poštivanja službenih zakona o službenim postupcima nije reguliran. Općinski zaposlenik ima pravo na informacije o odluci donesenoj na njegovom prijedlogu. Međutim, on nema pravo imenovati bilo kakve zahtjeve u vezi sa sadržajem izvršenja na nominiranim prijedlogom. Provedba prava na prijedloge za poboljšanje komunalne službe uključuje stalni porast nivoa obuke i pravne kulture zaposlenih.

Pravo zaposlenika općine za sudjelovanje na svojoj inicijativi u konkursu za popunjavanje slobodnog položaja opštinske službe. U skladu sa čl. 17-FZ saveznog zakona br. 25-FZ, prilikom zamjene pošta opštinske službe u opštini, zaključivanje ugovora o radu može prethoditi konkurenciji, tokom kojih se profesionalna razina podnositelja zahteva procenjuje na položaj komunalne službe, njihove Usklađenost sa utvrđenim kvalifikacijama za poštu opštinske službe. Prilikom organizovanja i provođenja konkursa za zamjenu praznog mjesta općinske službe u umjetnosti. 2 TK RF mora biti osiguran osnovnim principima zakonske regulacije rada

Schepachev v.a. Interakcija državnih tijela i lokalnih vlasti // Lokalni zakon. - 2007. - № 5-6. - str. 10.

postoji veza, posebno sloboda rada, zabranjuje diskriminaciju u radu rada, ravnopravnosti prava i mogućnosti zaposlenih, prava predstavnika sindikata za provođenje zakona o sindikatu zbog poštivanja zakona o radu.

Općinski zaposlenik ima pravo sudjelovati u konkursu za popunjavanje slobodnog položaja opštinske službe, bez obzira na to kakvu poziciju uzima u vrijeme svog gospodarstva. Istovremeno, općinski zaposlenik na svojoj inicijativi može sudjelovati u obliku konkurencije dokumenata i u obliku testnog takmičenja.

Prema principu jedinstva osnovnih zahtjeva za kvalifikacijom za postove opštinske službe i postova državne državne službe (član 5. saveznog zakona br. 25 - FZ), opći postupak i uslovi takmičenja u opštini Usluga mora biti u skladu sa zahtjevima predsjednika Ruske Federacije od 01.02.20055. 112 "na konkurenciji na zamjenu slobodnog položaja državne državne službe u Ruskoj Federaciji." U organizaciji konkurentnog postupka za zamjenu slobodnog položaja opštinske službe, potreban je da su u Poveljci opštine Organizacija identifikovana:

• Lista postova opštinske službe u skladu sa konkursom;
• Postupak konkurentnog izbora na ove postove (čl. 18 TC

Povelja općine treba utvrditi osnovna pravila koja reguliraju postupak konkurentskih izbora na općinsku poziciju 1 i poštu komunalne službe. Za detaljnu reguliranje postupka za održavanje konkurencije, usvajanje relevantnog općinskog zakona - propisi o konkursu. Uslovi za učesnike konkursa u pravilu se odnose na nivo obrazovanja, iskustvo rada u specijalitetima, poslovnim osobinama zaposlenog. Oni se također temelje na ograničenjima koja su uspostavljena umjetnost. 13 saveznog zakona br. 25-FZ.

U slučaju nerazumnog otkaza od strane predstavnika odluke poslodavca Komisije za takmičenje, odbijajući zaključiti ugovor o radu ili utaju poslodavca iz njegovog zaključka za jamstvo pobednika takmičenja je umjetnost. 64 Zakonika o radu Ruske Federacije, prema kojem odbijanje zaključivanja ugovora o radu može se žaliti na sudu. U ovom slučaju postoji pojedinačni spor za zapošljavanje između poslodavca i osobe koja je izrazila želju za zaključenjem

Gulidov P.V. O konkursu za punjenje slobodnog opštinskog položaja // opština vežbanje. UPR. - 2008. - № 1. - str. 60-76.

ugovor o radu, od zaključenja o kojem je poslodavac odbio (čl. 381 Zakonika o radu Ruske Federacije). Prema zahtjevu pobjednika takmičenja, Sud može donijeti odluku koja veže predstavnika poslodavca da zaključi ugovor o radu.

Zaštita prava građana sa konkurentnim odabirom osoblja na komunalnoj službi može se izvršiti i privlačnim saveznoj inspekciji rada. Državni inspektori rada imaju pravo da usmjeravaju predstavnika poslodavca (šef općine, šef tijela lokalne uprave, predsjedavajućeg izborne komisije općine ili neku drugu osobu da ispuni obaveze predstavnika poslodavca ) Obavezno za izvršenje recepta za uklanjanje kršenja zakonodavstva i drugih pravnih akata koji sadrže norme zakona o radu.

Pravo opštinskog zaposlenika za naprednu obuku u skladu sa opštinskim pravnim aktom na štetu lokalnog budžeta. Ovo pravo slijedi iz zahtjeva umjetnosti. 197 T do Ruske Federacije, kao i stavak 5. dela 1 umetnosti. 12 saveznog zakona br. 25-FZ o potrebi podrške općinskom nivou zaposlenika kvalifikacija potrebnih za pravilno izvršavanje službenih dužnosti. Štaviše, savezno zakonodavstvo uspostavlja metodu za poboljšanje kvalifikacija opštinskih zaposlenih kao prioritet za formiranje sastava osoblja Općinske službe (čl. 32. godine). 25-FZ).

Poboljšanje kvalifikacija općinskog zaposlenika - dodatno profesionalno obrazovanje Općinski zaposlenik. Prema principu jedinstva zahtjeva za pripremu, prekvalifikaciju i naprednu obuku općinskih službenika i državnih državnih službenika (čl. 5 saveznog zakona br. 25-FZ), pribavljanje dodatnog stručnog obrazovanja od strane općinskih zaposlenika mora biti u skladu sa Zahtjevi predsjednika predsjednika Ruske Federacije od 28. decembra 2006. godine br. 1474 "o dodatnom stručnom obrazovanju državnih državnih službenika Ruske Federacije."

Provedba ovih zahtjeva je moguća jer umjetnost. 35 saveznog zakona br. 25-FZ pretpostavlja da razvoj opštinskih službi pružaju opštinski razvojni programi opštinskih službi na štetu lokalnih budžeta i razvojnih programa subjekata Ruske Federacije, finansirani budžetima Konstitutivni subjekti Ruske Federacije, koji mogu uključivati \u200b\u200bjavni nalog za profesionalno prekvalifikaciju i prikupljanje kvalifikacija državnih građanskih i općinskih službenika.

Poboljšanje kvalifikacija općinskog zaposlenika provodi se tokom cijelog razdoblja prolaska opštinske službe. Pored toga, prema rezultatima certificiranja, potvrde o potvrdi može dati preporuke o smjeru pojedinih općinskih zaposlenika za poboljšanje kvalifikacija (član 18. Saveznog zakona br. 25-FZ). Poboljšanje kvalifikacija općinskih službenika izvedeno je s maržom iz komunalne službe, sa djelomičnim odvajanjem ili bez odvajanja od opštinske službe 1. Oblik i trajanje pribavljanja napredne obuke od strane općinskih zaposlenika u umjetnosti. 196 Zakona o radu Ruske Federacije osnovano je predstavnik poslodavca, ovisno o grupi opštinske službe.

Općinski zaposlenik, prvi usvojen za poštu opštinske službe, može se poslati na podizanje kvalifikacija nakon ispitivanja ili šest mjeseci nakon prijema u opštinsku službu. Općinski zaposlenik u slučaju imenovanja u cilju službenog rasta kao opštinske službe druge grupe postova može biti usmjeren i na podizanje kvalifikacija.

Prolazak općinskih zaposlenika u naprednu obuku potvrđuje se relevantnim dokumentom državnog uzorka i preferencijalna je osnova za uključivanje općinskog zaposlenika u osoblje ili za nastavak zamjene općinske službe. Općinski zaposlenik, donoseći naprednu obuku od strane predstavnika poslodavca, obrazovne ustanove Strukovno obrazovanje, organ lokalne samouprave pruža uslove za razvoj obrazovni program Napredna obuka (čl. 196. Zakonika o radu Ruske Federacije).

Pravo zaposlenika općine radi zaštite njegovih ličnih podataka.Ovo pravo slijedi od zahtjeva umjetnosti. 89 TC RF "Prava zaposlenih kako bi se osigurala zaštita ličnih podataka pohranjenih kod poslodavca." Osobni podaci Općinskog zaposlenika - Informacije potrebne za predstavnika poslodavca (poslodavca) u vezi s izvršenjem općinskih službenika u dužnosti na zamijenjeni poštu općinske službe i odnose se na određeni općinski zaposlenik (čl. Savezni zakon br. 25-FZ). Osobni podaci općinskog zaposlenika podliježu obradi (dobivanje, skladištenje, kombinirano

Nazarov e.g. Kako poboljšati kvalifikacije, provoditi obuku i prekvalifikaciju osoblja u općinama // službeno. - 2007. - № 3. - P. 40-43.

transfer i druga upotreba) u skladu sa radno zakonodavstvom i saveznim zakonom od 27. jula 2006. godine br. 152-FZ "o ličnim podacima" 1.

Predstavnik poslodavca koji je predstavljao šef tijela lokalne uprave, Izborna komisija opštine ili njegov predstavnik osigurava zaštitu ličnih podataka opštinskih službenika sadržanih u svojim ličnim poslovima, od nezakonitog korištenja ili gubitka, koji definiraju osobe, U pravilu, među zaposlenima u kadrovskoj službi, komesarima za dobijanje, preradu, skladištenje, prenos i bilo koju drugu upotrebu ličnih podataka opštinskih službenika i odgovornosti u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije zbog kršenja režima zaštite ovih ličnih podaci. Da bi se osigurala zaštita ličnih podataka pohranjenih na predstavniku poslodavca, općinski zaposlenici imaju pravo na: 1) o potpunim informacijama o svojim osobnim podacima i obradom tih podataka; 2) besplatan besplatan pristup svojim osobnim podacima, uključujući pravo na primanje primjeraka bilo kojeg zapisa koji sadrži lične podatke zaposlenog; 3) identificiranje svojih predstavnika kako bi zaštitili svoje lične podatke; 4) pristup medicinskim podacima koji se odnose na njih medicinski specijalista po izboru; 5) zahtjev za isključivanjem ili ispravljenim netačnim ili nepotpunim ličnim podacima, kao i podatke tretirane kršenjem zahtjeva saveznih zakona. Ako poslodavac ne ukloni ili ispravi lične podatke zaposlenog, on ima pravo objaviti u pisanom obliku poslodavcu o svom neslaganju s odgovarajućom obrazloženjem takvog neslaganja. Podaci o ličnim evaluacijama Zaposleni ima pravo dodati izjavu koja izražava svoje stanovište; 6) zahtev za primeru poslodavca svih osoba koji su ranije prijavili netačne ili nepotpune lične podatke zaposlenog, o svim iznimkama proizvedenim u njima, ispravke ili dodaci; 7) privlači sudu bilo koje nezakonitim postupcima ili neaktivno poslodavca prilikom obrade i zaštite njegovih ličnih podataka.

Osobe krivi za kršenje pravila koji reguliraju primitak, preradu i zaštitu ličnih podataka zaposlenika uključene su u disciplinsku i materijalnu odgovornost na način propisan saveznim zakonima, a također su uključeni u građanska, administrativna i krivična odgovornost na način propisana saveznim zakonima.

Uzimajući u obzir principe odnosa opštinske službe i državne službe, trebalo bi imati na umu da je uredba predsjednika Ruske Federacije od 30.05.2005. Br. 609 odobrila uredbu o ličnim podacima državnog službenika Ruske Federacije i ponašanje njegovog ličnog predmeta 1, prema kojem u općinama treba razviti postupak za provođenje ličnih dosjea općinskih zaposlenika i zaštititi njihove lične podatke.

Pravo zaposlenika općine za upoznavanje sa svim materijalima njegovih ličnih poslova, sa pregledima profesionalnih aktivnosti i drugih dokumenata prije nego što ih učine na njegovu ličnu stvar, kao i da se prilagode ličnom slučaju njegovih pisanih objašnjenja. Pravo upoznavanja s ličnim stvarima treba shvatiti kao pravo na povjerljivo proučiti njegovu ličnu stvar, za snimanje i uklanjanje primjeraka iz dokumenata, kako bi zahtijevao prijem u slučaju njihovih objašnjenja. Istovremeno, međutim, ne predviđa se pravom služenja da zahtijeva uklanjanje pojedinačnih dokumenata iz njegovog ličnog slučaja. Općinski zaposlenik ima pravo da se više puta uključi sa materijalima ličnog slučaja, ako ne zloupotrebljava njegovo pravo.

Pravo na upoznavanje sa materijalima ličnog slučaja je lično pravo, tako da ih ne mogu biti upoznati sa njima, na primjer, rođaci zaposlenika ili neovlaštenih osoba. Osobni slučaj bez pristanka zaposlenog ne može se poslati na upoznavanje u drugom tijelu državne vlasti i lokalne samouprave. Pravo upoznavanja sa materijalima ličnog predmeta znači pravo opštinskog zaposlenika za upoznavanje sa pritužbama o činjenicama koje ga negativno karakterišu ili mogu voditi negativne posledice, sve dok nisu uključene u ličnu stvar. Objašnjenja i prigovori općinskog zaposlenika moraju se ući u ličnu stvar. Čelnici lokalnih uprava, izborna komisija općine dužna su poduzeti mjere da u ličnom slučaju općinskih zaposlenika ne postoje dokumenti koji stvaraju jednostranu ili pogrešnu predstavu o općinskom zaposlenom.

Prema čl. 30 Federalni zakon br. 25-FZ Izvođenje ličnog slučaja općinskog zaposlenika vrši se na način propisanom za ponašanje ličnog slučaja državne državne službe. Stoga se ponašanje osobnog subjekta općinskog zaposlenika mora u skladu sa zahtjevima propisa o ličnim podacima državnog državnog državnog službenika Ruske Federacije i ponašanju njegovog ličnog slučaja, odobrene od strane uredbe predsjednika Ruska Federacija od 30.05.2005. Br. 609 1.

Pravo opštinskog zaposlenika da se ujedine, uključujući pravo na stvaranje profesionalnih saveza radi zaštite svojih prava, društveno-ekonomskih i profesionalnih interesa. Ustav Ruske Federacije u čl. 30 proglasilo je pravo svih u sindikat, uključujući pravo na stvaranje stručnih sindikata za zaštitu njihovih interesa. Široko sudjelovanje javnih organizacija u odbrani socio-ekonomski Prava i legitimni interesi zaposlenih neizmjerno proširuju mogućnosti relevantnih aktivnosti, jer se stvara potreban mehanizam za pravovremenu identifikaciju okolnosti koje imaju negativan način da se pogađaju na prava i zakonito interese odgovarajuće kategorije građana. Stoga se čini prilika za društvo i državu da se suprotstave stvarnim i potencijalnim sukobima u ranoj fazi i, u pravilu, organizacijsko sredstvo bez upotrebe represivnih mjera. Javne organizacije u određenom smislu država "Zurce", mogu identificirati različite vrste odstupanja čak i kada ih vladine agencije ne mogu smatrati ne mogu se smatrati subjektivnim odgovorom. Glavne aktivnosti javnih organizacija iz oblasti zaštite društveno-ekonomskih i profesionalnih interesa uključuju sljedeće: 1) neovisne aktivnosti javnih organizacija za uklanjanje uvjeta koji doprinose kršenju prava i zakonitih interesa zaposlenih; 2) aktivnosti javnih organizacija koje su pomogle vlastima, uključujući javnu osnovu svojih predstavnika u raznim vrstama rasprava; 3) pružanje pomoći u uspostavljanju povratne informacije prenosom informacija potrebnih za rješavanje pitanja administrativne i krivične odgovornosti nasilnika itd.

Dugo, u javnoj svijesti postoji koncept "zaštite profesionalnih interesa radnika". Šta to znači? Očigledno, ovo je kontrola nad poštivanjem zakonodavstva o radu ili bolje rečeno, taj dio koji se uređuje radni odnosi između zaposlenog i poslodavca. U skladu sa čl. 352 TK RF "Svako ima pravo zaštititi svoja radna prava i slobode svim sredstvima zabranjenim zakonom." Glavni načini zaštite radna prava i slobode su: 1) radnici samoodbrane radne prava; 2) zaštita radnih prava i legitimnih interesa zaposlenih od strane stručnih sindikata; 3) nadzor države i kontrola nad poštivanjem radnog zakonodavstva i drugih regulatornih pravnih akata koji sadrže norme zakona o radu; 4) sudska zaštita.

Zaštita profesionalnih interesa opštinskih službenika regulisana je Ch. 56 "Zaštita radnih prava i sloboda. Razmatranje i rješavanje radnih sporova. Odgovornost za kršenje zakonodavstva o radu i drugih akata koji sadrže norme Zakona o radu "TK RF. Da li je stepen zaštite općinskih zaposlenika, predviđen odredbama navedenim u ovom poglavlju, moderni uslovi Kontinuirane reforme? Analiza članaka koji čine ovo poglavlje Zakonika o radu Ruske Federacije, omogućava vam da odgovorite na ovo pitanje pozitivno: svakom općinskom zaposleniku zagarantiran je zaštitu svojih interesa u okviru radnog zakonodavstva, dok nivo profesionalnih vještina , Uzima se u obzir stručno usavršavanje zaposlenog. Proglašeni princip odnosa opštinske službe i državne službe omogućava nam da tvrdimo da je opštinska i državna državna služba možda jedine sfere aktivnosti u kojima ne samo zaštitu profesionalnih interesa zaposlenog, već i "profesionalnu zaštitu OSIGURNOST "određene usluge je obezbeđeno. Prema profesionalnoj zaštiti osoblja znači: 1) preventivno pravo na rad radnika sa najvišim nivoom kvalifikacija kao odabranog specijalnosti; 2) pravo zaposlenog da postigne najveću kvalifikaciju u izabranom polju aktivnosti u opštinskoj službi, za dobivanje pomoći i pomoći iz države, vlasti, direktnih menadžera; 3) Visoka profesionalnost određenog zaposlenika koji mu garantuje visok pravni, socijalni i ekonomski status u društvu.

Očito je da je zaštita profesionalnih interesa zaposlenog puno stručnih sindikata, što su dobrovoljna udruženja građana povezanih sa zajedničkim industrijskim, profesionalnim interesima prirodom njihovih aktivnosti stvorenih i zaštite svojih socijalnih prava i interese (čl. 2 saveznog zakona o 01.2.1996. Br. 10-FZ "o stručnim sindikatima, njihovim pravima i garancijama aktivnosti") 1. Štaviše, st. 13 saveznog zakona br. 25-FZ uspostavlja zabranu uspostavljanja lokalnih obrazovnih ustanova struktura političkih stranaka, vjerskih i drugih javnih udruženja, s izuzetkom sindikata. Sindikati su neovisni u svojim aktivnostima izvršnih tijela, lokalnih samouprava, poslodavaca, njihovih udruženja (sindikata, udruženja), političkih stranaka i drugih javnih udruženja, nisu odgovorni i ne kontrolirani. Intervencija državnih organa, lokalnih vlasti i njihovih zvaničnika u aktivnostima sindikata, što može podrazumijevati ograničenje sindikalnih prava ili spriječiti legitimnu primjenu svojih zakonskih aktivnosti. Pripadanje ili ne-ujedinjenje za sindikate ne podrazumijeva nikakva ograničenja socijalnog statusa, političkih i drugih prava i sloboda građana zagarantovanih Ustavom Ruske Federacije, saveznih zakona i zakona konstitutivnih subjekata Ruske Federacije. Zakonodavstvo o sindikatima zabranjeno je utvrditi zapošljavanje, promociju rada, kao i otpuštanje lica koji pripadaju ili ne unije u sindikatu (čl. 9 saveznog zakona "na sindikatima, njihovim pravima i garancije aktivnosti ").

Pravo općinskog zaposlenika na razmatranje pojedinačnih radnih sporova u skladu sa zakonodavstvom rada, zaštitu svojih prava i legitimnih interesa u opštinskoj službi, uključujući privlačenje Suda svojih kršenja. Kao što je dobro poznato, Ustav Ruske Federacije prepoznaje pravo svih na pojedinačne radne sporove koji koriste metode njihovog odobrenja utvrđenog saveznim zakonom (dio 4 člana 37). Savezni zakon br. 25-FZ ne sadrži direktno ograničenje ovog prava za zaposlene u opštinskim zaposlenima, što je utvrđeno da je općinski zaposlenik zabranjen da zaustavljaju službene dužnosti u cilju rješavanja spora za zapošljavanje (član 14.).

U skladu sa čl. 381 TK RF Individualne radne sporove tretiraju se komisijama radni sporovi i posude (čl. 382).

Izraz "Radni spor nad opštinskom službom" može se definirati kao neriješena nesuglasica između šefa lokalne uprave i općinskih zaposlenika o primjeni zakona i drugih regulatornih pravnih akata koji sadrže norme zakona o radu, kao rezultat toga , prema opštinskom zaposlenom, postojala je prskanje svojih prava, sloboda i legitimnih interesa. Pozivanje na radno spor Neriješeno neslaganje, naglašavamo da u praksi ugovor o radu, ta nesuglasica također se pokušavaju nastaniti, slažu se, ne raspravljaju o sporu Sudu. Tokom reforme lokalne samouprave, studija prirode i strukture, tipologije i funkcija radne sporove (sukoba) važna je za razvoj mehanizama za njihovo rješavanje u opštinskoj službi, kao i identifikaciji organizacionog i identifikacije organizacionog i Pravni obrasci pojave i rješavanje sukoba interesa i sporova za zapošljavanje direktno na terenu opštinski odjel. Postupak za razmatranje pojedinačnih sporova reguliran je Zakonom o radu Ruske Federacije (član 387-389), a postupak za razmatranje rada na radnoj sporovima na sudovima utvrđuje se, osim toga građanskog procesnog zakonodavstva ruskog Federacija.

Pitanje cirkulacije Komisiji za radne sporove je vrlo važno. Općinski zaposlenik može kontaktirati Komisiju o radnoj sporovima u roku od tri mjeseca od dana kada je naučio ili je trebao naučiti o kršenju svog prava. U slučaju prelaska iz valjanih razloga za utvrđenu rok, Komisija za rad radne snage može je vratiti i riješiti spor u osnovanosti. Odbor za rad radne snage donosi odluku tajnom glasanjem jednostavnom većinom glasova prisutnih na sastanku članova Komisije. Odluka Komisije treba biti motivirana i zasnovana na zakonodavstvu, drugim regulatornim zakonskim aktima, ugovor o radu, stvarne okolnosti. Mora se formulirati jasno i kategorično. U monetarnim zahtevima je naveden tačan iznos zbog zaposlenog. Ako se, prilikom prebrojavanja izvršenja iznosa novca napravi, donesena je greška i kao rezultat toga, spor ostaje neriješen, Komisija ima pravo da se vrati u razmatrano spor za pojašnjenje iznosa. Kopija odluke Komisije za tri dana od dana usvajanja dodjeljuje se zaposlenom i šefu organizacije. Odluka Komisije za spor za rad može se žaliti Sudu od strane strana u roku za zapošljavanje u roku od 10 dana od dana njihovih replike.

Sudovi smatraju da su pojedinačni radni sporovi o izjavama zaposlenika, poslodavca ili stručne unije koji štiti interese zaposlenika kada se ne slažu sa odlukom Komisije za spor radnje ili kada zaposleni žalbu na sud, zaobilazim Komisiju, zaobilazeći Komisiju o radu Sporovi, kao i na primjeni tužioca, ako se komisije za odluku o radnim sporovima ne pridržavaju zakona ili drugih regulatornih pravnih akata.

Neposredno se na sudove smatraju pojedinačnim radnoj sporovima na izjavama: zaposlenog - o obnovi na radu, bez obzira na razloge za ukidanje ugovora o radu, datum i formulacija uzroka otkaza, o premještanju u drugu posao, o plaćanju vremena prisilnog izostanka ili o plaćanju razlike u plate Tokom izvršenja sledećeg rada; Poslodavac - o naknadi zaposlenika na štetu nanesenu organizacijom, osim ako saveznim zakonima nije drugačije određeno. Direktno na sudove smatraju se i pojedinačnim radnoj sporovima o odbijanju poslodavaca koji rade u poslodavcima - pojedinci; Osobe koje vjeruju da su pretrpjele diskriminaciju.

Svi slučajevi koji proizlaze iz radnih odnosa bez obzira na cijenu zahtjeva, s izuzetkom restauracije na radu, u svjetskom sudu smatraju se sudom prvostepenim sudom (stav 6. dio 1 čl. 23. parničnog postupka Kodeks Ruske Federacije; dalje - Kodeks parničnog postupka Ruske Federacije). Sudac sudac je takođe slučaj na tvrdnjama radnika o priznavanju prenosa na drugi posao ilegalni, jer u određenom slučaju, radni odnosi između zaposlenog i poslodavca ne ukinuju. U nekim slučajevima, Kodeks parničnog postupka Ruske Federacije omogućava vam da podnosite zahtjev na mjestu izbora tužitelja. O naknadi štete uzrokovane povredom, druga šteta na zdravlju ili kao rezultat smrti hljebskog, Iksija može biti stavljena i na sudu na mjestu prebivališta ili na mjestu oštećenja suda (odlomak 5 čl. 29. Šifra parničnog postupka Ruske Federacije, član 184. Zakonika o radu Ruske Federacije). Tužba o obnovi radnih prava, povrat imovine ili njezine vrijednosti koja se odnosi na naknadu štete koju je građanin nastavio ilegalnom osudom, ilegalnoj krivičnoj odgovornosti, nezakonito korištenje, pretplate o sazavanju, mogu biti i Napravljeno na sudu na mjestu prebivališta tužitelja (stav 6. čl. 29. Kodeksa parničnog postupka Ruske Federacije). U svim ostalim slučajevima sporovi koji proizlaze iz radnih odnosa, uključujući sporove o ponovnom uspostavljanju na poslu, razmatraju se na lokaciji organizacije.

Među sporovima koji se na sudovima razmatraju direktno, I.E. Bez mogućeg žalbe Komisiji o radnoj sporovima, na primjer, pojedinačni radni sporovi o odbijanju zapošljavanja, kao što općinska služba zauzima posebno mjesto. Budući da postojeće zakonodavstvo o radu sadrži samo približni popis razloga zbog kojih poslodavac nema pravo da odbije rad na poslu, tražite posaoPitanje moguće diskriminacije u odbijanju ugovor o prilogu radova rješava sud kada razmatra određeni slučaj. Ako će se, na primjer, biti utvrđen sud da je šef lokalne uprave odbio prihvatiti opštinsku službu o okolnostima povezanim sa okolnostima poslovne kvalitete Ovaj zaposlenik, takav odbijanje je razumno.

Kodeks rada Ruske Federacije posvećuje posebnu pažnju uredbe o donošenju odluka o radnoj sporovima o razrješenju i prevođenju na drugi posao. To se objašnjava činjenicom da su povrede prihvaćene ovdje podrazumijevaju teške socijalne posljedice, krše načela zakonske regulacije radnih odnosa - pravo na raspolaganje svojih radnog vještina, odaberite profesiju i obitelj aktivnosti. Zaposleni je otpušten bez zakonskog osnova ili sa kršenjem utvrđenog postupka za otkaz, podliježe oporavku u istom radu. Ako je nemoguće vratiti u prethodnom radu zbog eliminacije organizacije, Sud priznaje otpuštanje, obvezuje Komisiju za likvidaciju ili tijelo koje je odlučilo eliminirati organizaciju za cijelo vrijeme prisilno izostanak. Istovremeno, Sud priznaje da je zaposlenik otpušten u skladu sa stavkom 1. čl. 81 TC RF u vezi sa likvidacijom organizacije. U skladu sa dijelom 4 umjetnosti. 3 i deo 7 TBSP. 394 TK RF Sud ima pravo da zadovolji zahtjev osobe koja je diskriminirana radom rada, kao i zahtjev zaposlenog otpuštenog bez zakonskog ili sa kršenjem utvrđenog postupka za otkaz ili ilegalno prevedeno na drugi rad, na naknadu nematerijalne štete.

S obzirom na da Kodeks rada Ruske Federacije ne sadrži nikakva ograničenja za nadoknadu nematerijalne štete i u drugim slučajevima kršenja radnih prava radnika, sud se temelji na čl. 21 (st. 14 h. 1) i čl. 237 ovog kodeksa ima pravo na ispunjavanje zahtjeva radnika za naknadu za moralnu štetu natjerala mu je bilo kakve nezakonitim radnjama ili neaktivnoj predstavniku poslodavca, uključujući kršenje svojih imovinskih prava (na primjer, prilikom odgađanja platnog spiska).

U skladu sa čl. 237 Zakona o radu Ruske Federacije Naknada moralne štete nadoknađuje se u gotovini u iznosu utvrđenom sporazumom zaposlenika i poslodavca, a u slučaju spora, činjenica da se zalaže za zaposleni i moralne štete i Iznos naknade određuje sud bez obzira na imovinsko oštećenje naknade. Količina nadoknade nematerijalne štete utvrđuje Sud na osnovu posebnih okolnosti svakog slučaja, uzimajući u obzir obim i prirodu zaposlenika moralne ili fizičke patnje, na razinu poslodavca, druge okolnosti kao i zahtjevi racionalnosti i pravde.

Prilikom prepoznavanja tijela s obzirom na individualni spor za zapošljavanje, monetarni zahtjevi zaposlenog su razumni, oni su zadovoljni u cijelosti. Iznosi zbog zaposlenog tokom prisilnog izostanka terete se za organizaciju, a ne od svog menadžera koji je objavio nalog za otkaz. Ako je tužitelj obnovljen na poslu, Sud nema pravo da ga odbije da zadovolji zahtjeve za vrijeme prisilnog izostanka za isti doseže da je nakon otpuštanja odbio da pređe na svoj posao koji je predložio. Poslodavac je dužan vratiti materijalnu štetu kao rezultat nezakonitog lišenja njegove sposobnosti da ne radi samo u slučaju kada ne ispunjava odluku o razmatranju radnih sporova, već i u neblagovremenom izvršavanju propisanog pravnog rada Inspektor u obnovi zaposlenog na istom radu, iako nije on tijelo za razmatranje radnog sporova.

Sve navedene norme rada zadržavaju svoj značaj u opštinskoj službi, jer savezni zakon br. 25-FZ ne daje nikakve restriktivne karakteristike u rezoluciju radnih sporova između lokalnih samouprava i zaposlenika opština.

Pravo opštinskog zaposlenika za odredbu o penziji u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije. Zagarantovano Ustavom Ruske Federacije Pravo građana na socijalno osiguranje provodi se u penzijskim pravnim odnosima, uzimajući u obzir određene pravne osnove za imenovanje državnih penzija i proceduru za njihov račun. Pričvršćivanje ih, kako to zahtijeva umjetnost. 39 (Dio 2) Ustava Ruske Federacije, savezni zakonodavac mora uspostaviti organizacijske oblike i mehanizme za provedbu ustavnog zakona javnom penzionisu, koji su savezne suradnje "o državnoj mirovini" u ruskoj Federaciji "", "O penzijama rada u Ruskoj Federaciji", "o obaveznom penzijskom osiguranju u Ruskoj Federaciji."

Na opštinskom zaposleniku, kao posebnu obavezu, koja servira pred državom i lokalnom zajednicom, nameće se povećana ograničenja i odgovornosti. Takva ograničenja nadoknađuju se kao društveni značaj, prestiž rada u opštinskoj službi i povećane mere socijalne zaštite opštinskog službenika. Čineći se u podređenom položaju u odnosu na javne interese, zaposlenici općine očekuju od države da procijene svoje zasluge ne samo u razdoblju svog rada, već na kraju. Savezni zakon br. 25-FZ u čl. 24 Uspostavlja da su u oblasti mirovinske odredbe općinskog zaposlenika, prava državnog državnog službenika osnovane saveznim zakonima i zakoni predmeta Ruske Federacije.

Federalni zakon unosi pravo državnih državnih službenika za sigurnost penzionera za dugu uslugu, invalidnost, kao i u slučaju gubitka hranitelja. Utvrđivanje veličine penzije općinskog zaposlenika provodi se u skladu s osnovan zakonom Predmet Ruske Federacije po omjeru općinskih postova opštinske službe i postova državne službe. Prisutnost općinskih zaposlenika u pravu na posebnu penziju za dugoročne godine ne oduzimaju priliku da stiču i realizuju pravo na druge penzije (u starosti, za invalidnost ili povodom gubitka hranitelja ).

Pravo općinskog zaposlenika, osim općinskog zaposlenika koji zamjenjuje mjesto šefa lokalne uprave prema ugovoru, uz preliminarno pismeno obavijest o predstavniku poslodavca (poslodavca) da obavlja i drugi plaćeni rad, ako To ne podrazumijeva sukob interesa i ako savezni zakon nije drugačije ne, br. 25-Fz. Savezni zakon br. 25-FZ "o opštinskoj službi u Ruskoj Federaciji" U poređenju sa prethodnim zakonodavstvom o opštinskoj službi, značajno su proširile mogućnosti opštinskog zaposlenika da ojačaju svoju finansijsku situaciju, ograničavajući plaćene aktivnosti zvaničnika o zahtevu za rešenje sukob interesa. Sukob interesa je situacija u kojoj se osobni interes općinskog zaposlenika utječe ili može utjecati na objektivne performanse njihovih službenih dužnosti i u kojem postoji kontradikcija između ličnog interesa općinskog zaposlenika i zakonitih interesa građana, organizacija , društvo, Ruska Federacija, predmet Ruske Federacije, općina, koja može nanijeti štetu tim legitimnim interesima građana, organizacijama, društvu, ruskoj Federaciji, općini (član 14.1 Savezni zakon br. 25-FZ).

U većini zemalja sukob interesa za oblast komunalne službe reše se ne samo na osnovu pravila zakona, već prije svega na osnovu profesionalna etika. Mito nisu dobro ne toliko toliko jer dođe zakonska odgovornost, ali zato što je nepristojna 1. Potrebno je da zaposleni razumiju: prikrivanje sukoba interesa podrazumijeva neugodne posljedice za njih, do otpuštanja. Sukob interesa nastao, a zaposleni nije ništa rekao o njemu. Tada se uklanja ili otpušta. A ako je rekao, relevantni lider treba pronaći način da riješi ovaj sukob. Jasno je da sva pravila ne osiguravaju zloupotrebu. Evo pitanja tradicije poštivanja službene etike, a ne samo pravila zakona.

U slučaju zaposlenog ličnog interesa, koji vodi ili može dovesti do sukoba interesa, zaposlenik je dužan da opisano glavu u pisanom obliku i pravovremeno obavještava glavu. Zahtjev za prijavljivanje mogućih sukoba interesa za direktni nadzornik i ispuniti svoju odluku o sprečavanju ili rješavanju sukoba interesa, ima za cilj pomoći svakom službenom identificiranju i izbjeći situacije pod kojima nastaju potencijalni sukob interesa. Budući da je nemoguće uspostaviti potpunu listu svih mogućih situacija, u slučaju bilo kakve sumnje, zaposlenik se mora odnositi na neposredni šef prije nego što postigne bilo kakve radnje.

Glava koji je postao svjestan pojave općinskog zaposlenika ličnog interesa, koji vodi ili može dovesti do sukoba interesa, dužan je poduzeti mjere za sprečavanje ili rješavanje sukoba interesa, do uklanjanja zaposlenika koji je a stranka u sukobu interesa, od zamijenjenog položaja.

Prijetnja sukobom interesa često se odvija u službenoj aktivnosti. Zvaničnici, koji su bili u dvosmislenoj poslovnoj situaciji, ponekad se zaključuju - što nije zabranjeno, tada se može smatrati tačnim, posebno ako ih ohrabruju za određene akcije. Često se neiskusni, ali ambiciozni zaposlenici zavode mogućnost da se pokaže pred vlastima u najboljem svjetlu i postignu željene rezultate, a na način na koji će uspjeti da postignu željeni cilj neće se smatrati previše strogo. Zaposleni ne bi trebali izvršiti nikakva poslovna rješenja koja mogu nastaviti iz vlastitih interesa. U takvim slučajevima konačna odluka treba biti direktno glava koja je u potpunosti informirana o potencijalnom sukobu interesa.

Da bi se riješio sukob interesa u organu lokalnog uprave, aparat Izborne komisije Općine na način utvrđen opštinskim pravnim aktom, može se formirati Komisija za namirenje sukoba interesa. Uzimajući u obzir principe odnosa opštinske službe i državne službe, trebalo bi se imati na umu da bi se riješio sukob interesa koji mogu nastati od općinskih zaposlenika, norme predsjednika Ruske Federacije od 03.03. 2007. godine br. 269 "Na provizijama da se poštuju uslovi za službeno ponašanje državnih službenika u državnim državnim službenicima Ruske Federacije i nagodbe sukoba interesa."

Od posebnog značaja u pitanjima općinskih radnika drugih plaćenih radova ima umjetnost. 19.29 Administrativnog zakonika Ruske Federacije, koji je savezni zakon usvojio "o izmjenama i dopunama odabranih zakonodavnih akata Ruske Federacije u vezi s ratifikacijom Konvencije Ujedinjenih nacija protiv korupcije, 2003. i Konvencije o krivičnim uslugama za Korupcija 27. januara 1999. i usvajanje saveznog zakona od 25. decembra 2008. godine br. 280-FZ "o suzbijanju korupcije". " On utvrđuje da "dovode u radnu aktivnost države ili općinskog zaposlenika (bivšeg državnog ili općinskog zaposlenika), zamjenjujući (zamijenjeni) post koji je uključen u popis koji je uspostavljen regulatornim zakonskim aktima Ruske Federacije, uz povredu predviđenih zahtjeva Za saveznog zakona "o suprotnosti korupcije" podrazumijeva nametanje administrativne kazne za službenike sa 20 hiljada do 50 hiljada rubalja; o osobama koje obavljaju poslovne aktivnosti Bez obrazovanja pravno lice- od 20 hiljada do 50 hiljada rubalja; o pravnim osobama - sa 100 hiljada do 500 hiljada rubalja. "

Sastanak zakonodavstva Ruske Federacije. - 2007. - № 11.st. 1280.

Član 13. Glavne odgovornosti opštinskog zaposlenika

1. Općinski zaposlenik mora:

1) u skladu sa Ustavom Ruske Federacije, saveznih ustavnih zakona, saveznih zakona, drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, Povelja Grada Moskve, ostale regulatorne pravne akte grada Moskve, Povelja opštine i drugih opštinskih pravnih akata;

2) savesno izvrši službene dužnosti u skladu s opisom posla;

3) u skladu su s pravima, slobodom i legitimnim interesima osobe i građana bez obzira na utrku, nacionalnost, jezik, odnose prema religiji i drugim okolnostima, kao i o pravima i legitimnim interesima organizacija;

4) ispuniti narudžbe i odlaganje supervizora u okviru službenog organa u cilju podređenog menadžera;

5) pravovremeno razmotriti žalbe građana i donose odluke o njima u skladu sa saveznim zakonom;

6) u skladu sa lokalnim vlastima, općinsko tijelo interne regulacije rada, opis posla, proceduru rada sa službenim informacijama i dokumentima, norme službene etike;

7) održavati nivo kvalifikacija dovoljnim za pravilno izvršavanje njihovih službenih dužnosti;

8) drži državu i druge zaštićene saveznim tajnim zakonima, kao i da ne otkriju informacije koje su postale poznate u vezi sa obavljanjem službenih dužnosti u vezi sa privatnošću i zdravljem građana ili poticanje njihovih časti i dostojanstva;

9) brinuti se o državnoj i opštinskoj imovini, uključujući dažbine da se dodeljuju;

10) da podnesem na propisani način koji pružaju savezne informacije o sebi i članovima njihove porodice;

11) da obavesti predstavnika poslodavca (poslodavca) o izlazu državljanstva Ruske Federacije na dan izlaska državljanstva Ruske Federacije ili sticanja državljanstva stranog stanja na dan sticanja državljanstvo strane države;

12) u skladu sa ograničenjima, ispunjavaju obaveze, ne krše zabrane koje su osnovane saveznim zakonodavstvom;

13) Obavijesti o predstavniku poslodavca (poslodavca) o ličnom interesu za obavljanje službenih dužnosti, što može dovesti do sukoba interesa i poduzeti mjere za sprečavanje takvog sukoba;

14) preduzimaju mere za sprečavanje pojave sukoba interesa;

15) Obavijesti o predstavniku poslodavca (poslodavca), tužilaštvu ili drugim državnim organima utvrđenim saveznim zakonima, drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije, o svim slučajevima žalbe opštinskom zaposlenikom bilo kojeg pojedinca kako bi ga odbili počiniti korupcijske prekršaje.

2. Općinski zaposlenik nema pravo da ispuni ovaj protivpravni red. Nakon primitka od odgovarajućeg lidera testa, koji, prema podacima općinskog zaposlenika, nezakonito, općinski zaposlenik mora podnijeti glavu, koji je dao upute, u pisanom obliku, opravdanju za nepravidnost ove naredbe, što ukazuje na odredbe saveznih zakona I druga regulatorna pravna akti iz Ruske Federacije, zakona i drugih regulatornih pravnih akata Anti Grad Moskve, opštinskih pravnih akata koji se mogu prekršiti u izvršavanju ove naredbe. U slučaju potvrde šefa ovog naloga u pisanom obliku, općinski zaposlenik mora odbiti svoje pogubljenje. U slučaju izvršenja nezakonitim redoslijedom, općinski zaposlenik i koji su dali ovaj lider u uputama odgovoran je u skladu sa saveznim zakonodavstvom.

3. Postupak za obavještavanje predstavnika poslodavca (poslodavca) o činjenicama žalbe na općinsko zaposleniku bilo koje osobe kako bi ga odbili za izvršenje korupcijskih prekršaja, popis informacija sadržanih u obavijestima, organizaciji provjere tih informacija A postupak registracije obavijesti određuje predstavnik poslodavca (poslodavac).

Pretražite u tekstu

Pogodan

(Sa izmjenama i dopunama 1. oktobra 2019.)

O odobravanju Uredbe o postupku razvoja i odobrenja službenih uputstava Općinskog zaposlenika gradske uprave Nižny Tagila

Administracija grada Nižnji Tagil

Naručiti

O odobravanju Uredbe o postupku razvoja i odobrenja službenih uputstava Općinskog zaposlenika gradske uprave Nižny Tagila

od 01.10.2019 n 249-ra)

Da bi se opštinski zakonski akti grada Nižny Tagila, u skladu sa zahtjevima trenutnog zakonodavstva, organizaciji jedinstvenog postupka za razvoj i odobravanje službenih uputstava općinskih zaposlenika gradske uprave Nižnosti Tagil, vođen po strani grada Nižny Tagila:

1. Odobriti uredbu o postupku razvoja i odobrenja službenih uputstava Općinskog zaposlenika Gradske uprave Nižny Tagil (Prilog).

2. Šefovi sektorskog (funkcionalnog) i teritorijalnih tijela Gradske uprave u razvoju službenih uputstava općinskih službenika vođeni su zahtjevima ove uredbe.

3. Prepoznati utjecaj stavaka 1, 2, 4, 5 narudžbi Gradske uprave Nižny Tagila od 12.11.2013. Br. 257 "o odobravanju Uredbe o postupku za razvoj i odobrenje službenih uputstava Općinski zaposlenik Gradske uprave Nižny Tagila. "

4. Odbrojavanje ovog odlaganja na službenu web stranicu grada Nižny Tagila.

5. Kontrola nad ispunjavanjem ovog naloga za povjerenje administracije grada MS Ivushkin.

(Stavak 5. izmijenjeni nalozima administracije Nižny Tagila od 01.10.2019 n 249-ra)

gradonačelnik
S.K.NOSOV

Aplikacija. Propisi o postupku razvoja i odobrenja službenog poučavanja općinskog zaposlenika gradske uprave Nižny Tagila

primjena

(kao izmijenjeni nalozi administracije Nižny Tagila od 01.10.2019 n 249-ra)

Član 1. Općenito

1. Uredba o postupku razvoja i odobravanja službenog poučavanja općinskog zaposlenika gradske uprave Nižny Tagila (u daljnjem tekstu: uredba) razvijen je u skladu s Savezni zakon 2. marta 2007. n 25-FZ "na komunalnoj službi u Ruskoj Federaciji" (u daljnjem tekstu -), metodološke preporuke za uspostavljanje kvalifikacionih zahtjeva za zamjenu postova opštinske službe i organizaciju procjene za poštivanje ovih zahtjeva koje je razvio Ministarstvo za radnu i socijalnu zaštitu Ruske Federacije (u daljnjem tekstu) Ministarstvo rada Ruske Federacije), i određuje osnovne zahteve za razvoj i proceduru saglasnosti, kao i strukturu i sadržaj službenih uputstava opštinskog zaposlenika industrije (funkcionalan) i teritorijalnoj organu gradske uprave Nizhny Tagil (u daljnjem tekstu: Nadležno tijelo Gradske uprave).

2. Profesionalne aktivnosti općinskog zaposlenika provode se u skladu s opisom posla.

Opis posla je glavni organizacioni i regulatorni dokument, koji reguliše sadržaj i rezultate aktivnosti, prava, obveze i odgovornost općinskog zaposlenika u ostvarivanju njihovih profesionalnih aktivnosti u skladu s pozicijom.

3. Svrha razvoja opisa posla:

1) stvaranje organizacionog i pravnog okvira za profesionalne aktivnosti općinskog zaposlenika;

2) regulacija trenutnih profesionalnih aktivnosti opštinskog zaposlenika;

3) povećanje odgovornosti opštinskog zaposlenika za rezultate aktivnosti izvedenih na osnovu ugovora o radu;

4) pružanje objektivnosti prilikom punjenja praznog položaja opštinske službe ili uključivanje opštinskog zaposlenika u rezervatu za čoblovanje, procenu njegovih profesionalnih aktivnosti tokom certifikacije, ohrabrujući ga opštinski zaposleni ili upotrebu disciplinskog oporavka ili upotreba disciplinskog oporavka ;

5) Osiguravanje usklađenosti nivoa obuke u kvalifikacionim zahtevima prilikom dodjele klasificiranog ranga.

Član 2. Struktura nastave za posao

Opis posla ukazuje na ime vlade za gradsku upravu, naziv opštinske službe, strukturne jedinice, detalje o odobrenju i koordinaciji (Prilog uredbe).

Uputa za posao sastoji se od odjeljaka:

Odeljak 1. Opće odredbe.

Odeljak 2. Zahtevi za kvalifikacije.

Odjeljak 3. Službene dužnosti, prava i odgovornost općinskog zaposlenika.

Odjeljak 4. Popis pitanja u kojima općinski zaposlenik ima pravo ili mora samostalno prihvaća menadžerske i druge odluke.

Odjeljak 5. Popis pitanja u kojima općinski zaposlenik ima pravo ili mora sudjelovati u pripremi nacrta regulatornih zakonskih akata i (ili) projekata upravljanja i drugih rješenja.

Odjeljak 6. Uvjeti i postupci za pripremu, pregled nacrta regulatornih zakonskih akata i (ili) projekata upravljanja i drugih odluka, postupak usklađivanja projekata regulatornih pravnih akata i (ili) projekata upravljanja i drugih odluka.

Odjeljak 7. Postupak interakcije općinskog zaposlenika u vezi s izvršenjem službenih dužnosti.

Odjeljak 8. Pokazatelji efikasnosti i efikasnosti profesionalne aktivnosti općinskog zaposlenika.

Član 3. Zahtevi za sadržaj uputstva za posao

Glavni zahtjevi za sadržaj službenog uputstva Općinskog zaposlenika su najpovoljniji popis zadataka i funkcija, cjelovitost i jasnoće prezentacije vrsta rada, dužnosti, prava i odgovornosti. Prilikom pripreme opisa posla potrebno je u skladu sa zahtjevima uputa za uredski rad u gradskoj upravi Nižny Tagila.

1. U odjeljku 1 "General" navedite:

1) puno ime poštanske službe za naznaku strukturne jedinice, autoritet Gradske uprave;

2) Klasifikacija pošta opštinske službe u registru radnji opštinske službi Administracija grada Nižny Tagila, što ukazuje na mesto pozicija (najviši, glavni, vodeći, stariji, mlađi);

3) područje profesionalne službene aktivnosti općinskog zaposlenika u skladu s popisom područja i vrstama profesionalnih službenih aktivnosti, u skladu s kojim općinskim zaposlenicima ispunjavaju službene dužnosti koje je odobrilo Ministarstvo za vanredno vrijeme Ruske Federacije (u daljnjem tekstu) - lista);

4) vrstu profesionalnih služnih aktivnosti općinskog zaposlenika u skladu s popisom;

5) postupak imenovanja i oslobođenja iz funkcije; direktna potčinjenost (ko direktno podnosi općinski zaposlenik); Prisutnost i sastav podređenih (ako postoji);

6) Postupak zamjene (ko zamjenjuje ovog općinskog zaposlenika tokom njegovog odsustva; koga općinski zaposlenik zamjenjuje).

2. Odjeljak 2 "Zahtjevi za kvalifikacije" ukazuju na zahtjeve za kvalifikacijom u skladu s grupom postova opštinske službe:

Zahtjevi za kvalifikaciju za zamjenu postova opštinske službe predstavljeni su na:

Nivo obrazovanja;

Suočit ću se sa opštinskim službama ili iskustvom radova u specijalnosti, smjeru pripreme;

Znanje i vještine potrebne za obavljanje službenih dužnosti;

Prisutnost prijema u informacije koje čine državnu tajnu.

Predstavljeni su osnovni zahtjevi za kvalifikacijom za zamjenu svih položaja opštinske službe.

Osnovni zahtjevi za kvalifikacijom:

Do nivoa obrazovanja koji ukazuje na specijalitet, smjer pripreme. Zahtjevi za specijalitet, preparatsko područje poželjno je zbog činjenice da pretpostavlja postojanje temeljnih teorijskih znanja od podnositelja zahtjeva (općinskih zaposlenika) za zamjenu postu opštinske službe, koji su potrebni za obavljanje službenih dužnosti;

Do iskustva opštinske službe ili iskustva rada u specijalnosti, smjeru pripreme;

U znanje.

Da biste zamijenili postove svih grupa postova opštinske službe:

1) zahtevi za saznanje državnog jezika Ruske Federacije (ruski jezik);

2) Zahtevi za pravno znanje:

- Ustav Ruske Federacije ;

- Savezni zakon 6. oktobra 2003. n 131-FZ "o lokalnoj samoupravi u Ruskoj Federaciji" ;

- Savezni zakon 2. marta 2007. n 25-FZ "na komunalnoj službi u Ruskoj Federaciji" ;

Zakonodavstvo o borbi protiv korupcije i drugih;

Zahtjeve za vještine.

Da biste zamijenili sve grupe postova opštinske službe:

Sposobnost rada na računaru, uključujući na Internetu, u informativnim i pravnim sistemima.

Da biste zamijenili najviše, glavne i vodeće grupe postova opštinske službe:

1) sposobnost upravljanja podređenima, učinkovito planiranje rada i kontrolirati njegovu primjenu;

2) sposobnost brzog prihvatanja i provođenja odluka upravljanja;

3) sposobnost vođenja poslovnih pregovora sa predstavnicima državnih organa, lokalnih samouprava, organizacija;

4) Sposobnost praćenja etike poslovna komunikacija Kada komuniciraju sa građanima.

Osnovni zahtjevi za kvalifikacijom za zamjenu postova opštinskih službi utvrđuju se opštinskim zakonskim aktom na osnovu tipičnih zahteva za kvalifikaciju za zamenu radnih mjesta opštinske službe koji su utvrđeni zakonom Sverdlovsk regije na komunalnoj službi.

Uslovi funkcionalnih kvalifikacija prezentirani su za zamjenu postova opštinske službe, ovisno o području i vrsti profesionalnih usluga (u daljnjem tekstu - regiji i vrsti aktivnosti).

Funkcionalni zahtjevi za kvalifikacijom uspostavljaju se ovisno o području i vrsti aktivnosti općinskog zaposlenika i predviđeni su referentnom knjigom tipičnih kvalifikacijskih zahtjeva za zamjenu postova opštinske službe koju je razvio Ministarstvo rada Ruske Federacije (u daljem tekstu) kao direktorij).

Imenik je preporučna priroda i sadrži model formulacije kvalifikacionih zahtjeva po regijama i aktivnostima, što ne isključuje mogućnosti u formiranju zahtjeva za kvalifikacijom u službenim uputstvima općinskog zaposlenika da se unosi u obzir Funkcije tijela lokalne samouprave koje im provodi.

U slučaju da općinski zaposlenik obavlja brojne različite funkcije lokalne uprave (regija i aktivnosti), potrebno je formulisati zahtjeve na temelju glavne funkcije općinskog zaposlenika kojim mu je provedeno u tijelu lokalne vlasti. Istovremeno, sa jednakim značajem funkcija koje provodi općinski zaposlenik, potrebno je utvrditi zahtjeve za kvalifikacijom odabirom temeljnih znanja, vještina za obavljanje službenih dužnosti.

3. Odjeljak 3 "Službene dužnosti, prava i odgovornosti općinskog zaposlenika" ukazuju na službene dužnosti, prava i odgovornost općinskog zaposlenika za neizvršavanje (nepravilno izvedba) službenih dužnosti u skladu s Uredbom o vlastitom upravu gradske uprave i funkcionalne karakteristike zamijenjenog pošta opštinske službe:

1) u pododjeljku "službene odgovornosti", maksimalni navedeni popis službenih dužnosti nametnutog općinskom zaposlenom na svom položaju u skladu s zadacima i funkcijama vlasti Gradske uprave;

2) u pododjeljku "odgovornosti" upućeno na Savezni zakon "o opštinskoj službi u Ruskoj Federaciji" što navodi glavne odgovornosti općinskog zaposlenika koji su zajednički svim općinskim zaposlenicima, bez obzira na položaj općinske službe, kao i obvezu da se poštuju zakonodavstvo o kombiniranju korupcije i zaštite državnih tajni;

3) u pododjeljku "Prava" napravila je vezu na Savezni zakon "o opštinskoj službi u Ruskoj Federaciji" U kojem je data lista osnovnih prava općinskog zaposlenika, a prava koja općinski zaposlenik s obavljanjem općinske službe povjerenu njemu zasniva se na ispunjavanju svojih dužnosti pod zamijenjenim položajem općinske službe koji se unose računaju njihove specifičnosti.

Prava općinskog zaposlenika slijede iz funkcija gradske uprave za gradsku upravu, kao i dužnosti općinskog zaposlenika uspostavljenog opisa posla;

4. U odjeljku 4 "Lista pitanja na kojima općinski zaposlenik ima pravo ili dužan samostalno donositi upravljanje i druge odluke", ukazuje na popis pitanja o kojima je općinski zaposlenik pod nazivom ili dužan da samostalno prihvaćaju menadžerske i druge odluke, uzimajući U obzir zadatke i funkcije dodijeljene odgovarajućem autoritetu Gradske uprave, u skladu sa službenim odgovornostima položaja općinske službe.

Sudjelujte u razmatranju, koordinaciji, posjećivanju regulatornog zakona, protokola, kancelarijskog napomena, pisma, izvještaja, plana, izvještaja i tako dalje;

Informirati lider višeg nivoa da usvoji relevantnu odluku;

Provjerite dokumente i, ako je potrebno, vratite ih na ponovno izdavanje ili zatražiti informacije koje nedostaju;

Odbijte primati dokumente dizajnirane u nepravilno;

Preusmjeravanje dokumenata, instalirati ili promijeniti (produžiti) vrijeme izvršenja;

Obavijestiti odgovarajuću podjelu o utvrđenim kršenjima zakonodavstva;

Izvršiti odgovarajući dokument ili ga usmjeriti na drugi izvođač;

Donijeti odluku o usklađenosti dokumenata podnesenih zahtjevima zakonodavstva, njihovu pouzdanost i cjelovitost;

Kompaktura odgovarajuće kopije bilo kojeg dokumenta i drugog.

5. U odjeljku 5 "Lista pitanja na kojima općinski zaposlenik ima pravo ili mora sudjelovati u pripremi nacrta regulatornih zakonskih akata i (ili) projekata upravljanja i drugih odluka" ukazuje na popis pitanja u kojima je općinski zaposlenik Dano pravo ili je dužno sudjelovati u pripremi projekata. Regulatorna pravna akti i (ili) projekti upravljanja i drugih odluka, uzimajući u obzir zadatke i funkcije dodijeljene nadležnom organu gradske uprave, u skladu sa službenim dužnostima .

Na primjer:

Postavljanje cilja;

Priprema informacija;

Analiza faktora koji utječu na sadržaj projekta;

Razvoj i evaluacija mogućih opcija, izbor najprihvatljive opcije;

Evaluacija rezultata;

Vid;

Sudjelovanje u raspravi o projektu;

Izrada prijedloga za nacrt regulatornog zakona;

Koordinacija;

Primjena pravnog ispitivanja dokumenta itd.

6. Odjeljak 6 "Datumi i postupci za pripremu, pregled nacrta regulatornih pravnih akata i (ili) projekata upravljanja i drugih odluka, postupak koordinacije projekata regulatornih pravnih akata i (ili) projekata upravljanja i drugih odluka" Navedeni rokovi, procedure i odgovornosti općinskog zaposlenika prilikom pripreme, pregledavanja regulatornih zakonskih akata i (ili) projekata upravljanja i drugih odluka, postupak koordinacije i usvajanja regulatornih zakonskih akata i (ili) projekata upravljanja i drugih odluka u odnosu na druge odluke u odnosu na reference relevantni regulatorni i pravni akti.

7. Odjeljak 7 "Postupak interakcije općinskog zaposlenika u vezi s izvršavanjem službenih dužnosti" ukazuje na postupak interakcije općinskog zaposlenika u vezi s izvršenjem službenih dužnosti sa općinskim zaposlenicima organa gradske uprave, Ostala tijela lokalne uprave grada Nižny Tagila, državni službenici državnih tijela, građana i organizacija.

8. Odjeljak 8 "Pokazatelji uspješnosti i efikasnost profesionalne službene aktivnosti općinskog zaposlenika" ukazuju na pokazatelje efikasnosti i efikasnosti profesionalne službene aktivnosti općinskog zaposlenika.

Pokazatelji efikasnosti i efikasnosti profesionalne službene aktivnosti formiraju se ovisno o zamijenjenom položaju opštinske službe, uzimajući u obzir službene dužnosti i, na osnovu zadataka i funkcija vlasti Gradske uprave, u kojem općinski zaposlenik zamjenjuje Pošta komunalne službe.

Na primjer:

1. Kvalitativno, pravovremeno obavljanje dužnosti predviđenih ugovorom o radu, opis posla:

Poštivanje vremena rada (intenzitet rada);

Performanse kvaliteta;

Broj obavljenog rada (obavljen posao);

Neovisnost u performansama;

Složenost rada.

2. Kvalitativna, pravovremena provedba regulatornih pravnih akata, uputstva direktnog supervizora, planovi rada za utvrđivanje zakonodavstva, propisi gradske uprave ili vodstva.

3. Kvalitativno i pravovremeno razmatranje žalbi građana i organizacija, priprema odgovora na zahtjeve, pružanje informacija.

4. Manifesturana inicijativa u obavljanju službenih dužnosti i uvođenjem prijedloga pitanja o pitanjima predviđenih službenim dužnostima.

5. Usklađenost sa vremenom podnošenja utvrđenog izvještavanja.

6. Poštivanje radne discipline, etički kodeks i službeno ponašanje općinskog zaposlenika.

7. Poštivanje zahtjeva zakonodavstva u oblasti borbe protiv korupcije.

od 01.10.2019 n 249-ra)

Član 4. Postupak za razvoj, koordinaciju, odobrenje i skladištenje službenih uputstava

1. Uputa za posao razvija se na temelju zadataka i funkcija dodijeljenih odgovarajućem autoritetu Gradske uprave u svim položajima opštinske službe uključene u redovni raspored Upravni organ, bez uputstava ličnih podataka, odobrava se za imenovanje općinskog zaposlenika na odgovarajući položaj osoblja.

2. Opis posla zamjenika šefa gradske uprave, administracije Gradske uprave, razvija se u ime šefa grada Nižny Tagila i odobrava se po nalogu Gradske uprave Nižnji Tagil.

(kao izmijenjeni nalozi administracije Nižny Tagila od 01.10.2019 n 249-ra)

3. Službena uputstva šefa industrije (funkcionalno) i teritorijalno tijelo Gradske uprave razvija se zamjenik šefa gradske uprave, koji nadgleda odgovarajuće upravu Gradske uprave ili administraciju gradske uprave i odobrava se redoslijedom gradske uprave Nižny Tagila.

(kao izmijenjeni nalozi administracije Nižny Tagila od 01.10.2019 n 249-ra)

4. Službena uputstva Općinskog zaposlenika Vlade Gradske uprave, obdarena pravnim subjektom, razvija se neposredna šef općinskog zaposlenika, slaže se sa zamjenikom šefa gradske uprave koji nadgleda Odgovarajuće tijelo Gradske uprave, sa menadžerima Gradske uprave, a odobrava ih šef autoriteta Gradske uprave.

(kao izmijenjeni nalozi administracije Nižny Tagila od 01.10.2019 n 249-ra)

5. Službena uputstva općinskog zaposlenika Gradske uprave za upravu, koja se ne obdaraju pravnim subjektima, razvija direktni šef općinskog zaposlenika, slaže se sa upravljanjem poslovima gradske uprave i jeste odobrio zamjenik šefa gradske uprave, koji nadgleda odgovarajuće organ Gradske uprave.

(kao izmijenjeni nalozi administracije Nižny Tagila od 01.10.2019 n 249-ra)

6. Službena uputstva Općinskog zaposlenika vlade Gradske uprave obdarila je pravnim subjektom u direktnom podnošenju na čel grada Nižny Tagila, izravna supervizor općinskog zaposlenika, Polaže se upravljanjem menadžerima gradske uprave i odobrava ih šef autoriteta Gradske uprave.

(kao izmijenjeni nalozi administracije Nižny Tagila od 01.10.2019 n 249-ra)

7. Službena uputstva Općinskog zaposlenika vlade Gradske uprave, koja ne obdarava pravnim subjektom u direktnom podnošenju na čelu grada Nižnstva Tagila ili administracije gradske uprave, biće Razvio direktni nadzornik općinskog zaposlenika, a odobrava ga administracija Gradske uprave.

(kao izmijenjeni nalozi administracije Nižny Tagila od 01.10.2019 n 249-ra)

8. Službena uputstva Općinskog zaposlenika navedena u stavcima 2. - 7 ovog člana, do postupka koordinacije i odobrenja se ne šalje Odjelu za opštinsku službu i osoblje Gradske uprave da provjeri poštivanje zahtjeva ove uredbe .

(stavak 8. izmijenjeni. Naredba administracije Nižny Tagila od 01.10.2019 n 249-ra)

9. Općinski zaposlenik mora biti upoznat sa službenim uputama o odgovarajućem postu za ulazak u ugovor o radu, prelazeći u drugu općinu.

10. Odgovornost za pravodobno poznanstvo općinskog zaposlenika sa službenim uputama dodijeljena je šefu nadležnog tijela Gradske uprave.

11. Službena uputstva općinskog zaposlenika izrađena je u tri primjerka. Položen je jedan primjerak uputstva za posao služba za osoblje Vlast gradske uprave, drugi primjerak izdaje općinski zaposlenik u ruci i pohranjuje se na radnom mjestu općinskog zaposlenika, treći primjerak prenosi se direktnom nadzorniku općinskog zaposlenika.

12. Uputstvo za posao ulazi na snagu od trenutka odobrenja i važi do zamjene za novi opis posla, uvođenje promjena u opis posla nije dopušteno.

13. Uputa za posao može se razviti i ponovo pojaviti promjenom organizacijske i osobljeve strukture tijela gradskog uprave, smanjujući državu ili broj zaposlenih, kao i s preraspodjelom funkcionalnih dužnosti u okviru vlasti u gradskoj upravi.

Prilikom obavljanja gornjih strukturnih promjena, razvijen je novi opis posla, koordiniran je i odobren na propisani način.

Aplikacija. Približni oblik službenih uputstava općinskog zaposlenika Gradske uprave Nižnji Tagil

primjena
na propise o postupku
razvoj i odobrenje
opis posla
općinski zaposlenik
Uprava
gradovi Nižnji tagil

(kao izmijenjeni nalozi administracije Nižny Tagila od 01.10.2019 n 249-ra)

_____

(Ime autoriteta Gradske uprave)

Odobriti

__________________________________

(položaj glave,

__________________________________

što je dato zakon

__________________________________

odobrenje opisa posla

__________________________________

(Potpis, inicijali, prezime)))

OPIS POSLA

(Popunite naziv postu opštinske službe koji ukazuje

strukturna podjela Gradske uprave)

Odjeljak 1. Općenito

1. Pozicija ________________________ je pošta općine

(Naziv posla)

2. U registru radnji opštinske službe ________________

(Ime

postovi)

s rekorsom na __________________________________________

(Viši, glavni, vodeći, stariji, mlađi)

opštinska služba.

3. Područje profesionalnih usluga, u skladu sa

koji općinski zaposlenik izvršava radne zadatke:

____________________________________.

4. Vrsta profesionalnog rada, u skladu sa

koji općinski zaposlenik izvršava radne zadatke:

__________________________________.

5. Općinski zaposlenik je imenovan i izuzeti od

poruke ____________________________________________________________

(Navedite postupak imenovanja i oslobođenja iz funkcije)

direktno podređen _____________________________________________,

(Naziv posla)

u njegovom neposrednom podnošenju su _______________________________

(Objavljeno po postovima

zamijenjene osobama koje su podređene (ako su dostupne))

6. U slučaju svakodnevnog potrebe ___________________________________

(Naziv posla)

privremeno zamjenjuje ____________________________________________________.

(Naziv posla)

Odeljak 2. Zahtevi za kvalifikacije

7. Zamijeniti post ____________________________________________

(Naziv posla)

instalirani osnovni zahtjevi za kvalifikacijom:

1) Općinski zaposlenik, zamjena pozicije _______________________

(Naziv posla)

mora imati:

- (Zahtevi za obrazovanje)

a) visoko obrazovanje u specijalnosti, smjeru pripreme

b) strukovno obrazovanje u specijalnosti, smjeru

priprema _____________;

- (iskustvo u iskustvu)

a) Iskustvo opštinske službe nije manje od _____ godina ili radnog iskustva

specijalitet, smjer pripreme barem ____ godina;

b) zahtjeve za iskustvo opštinske službe ili iskustva

specijalnost, područje pripreme nije uspostavljeno;

2) ________________________________ mora imati sljedeće osnovne

(Naziv posla)

znanje:

Državni jezik Ruske Federacije (ruski jezik);

pravno znanje o temeljima:

Ustav Ruske Federacije;

principi organiziranja lokalnih uprava u Ruskoj Federaciji ";

usluga u Ruskoj Federaciji ";

Povelja regije Sverdlovsk;

značajke opštinske službe na teritoriji regije Sverdlovsk ";

Statut grada Nižny Tagila;

Upute za uredski rad u gradskoj upravi Nižny Tagil;

Kodeks etike i ponašanje servisa opštinskih zvaničnika grada

Nizhny Tagil;

Pravila domaće regulacije radne snage Gradske uprave Nižnosti

Zakonodavstvo o borbi protiv korupcije;

3) ______________________ Mora imati sljedeće osnovne vještine:

(Naziv posla)

4) Tolerancija na informacije koje čine državne tajne (sa

prisustvo).

8. Općinski zaposlenik koji zamjenjuje položaj _______________________

(Naziv posla)

mora biti u skladu sa sljedećim funkcionalnim kvalifikacijama

zahtjevi:

1) posjeduje znanje iz oblasti zakonodavstva Ruske Federacije,

Sverdlovsk regija, općinski pravni akti i ostali znanje,

kome su potrebne za izvršavanje službenih dužnosti u

relevantno područje aktivnosti i vrstu aktivnosti:

__________________________________________________________________________;

2) imaju vještine koje su neophodne za izvršenje službenika

odgovornosti u relevantnom polju aktivnosti i vrsti aktivnosti:

_______________________.

Odjeljak 3. Zvanične dužnosti, prava i odgovornost općinskog zaposlenika

9. Na osnovu zadataka, funkcija i ovlasti ______________________________

(Naziv organa

Gradska uprava)

na _________________________ nameće se sledeće odgovornosti za posao:

(Naziv posla)

__________________________________________________________________________.

(Navedene su službene dužnosti općinskog zaposlenika)

10. O opštinskom zaposlenom dodeljene su dužnosti,

osnovan saveznim zakonom "o komunalnoj službi na ruskom

Federacija ", zakonodavstvo o borbi protiv korupcije i zaštite

državne tajne.

11. Glavna prava općinskog zaposlenika određuje savezni

zakon "o komunalnoj službi u Ruskoj Federaciji".

12. Na osnovu zadataka, funkcija i ovlasti _____________________________

(Naziv organa

Gradska uprava)

i službene dužnosti utvrđene od ovog službenika

uputstvo, ___________________________ ima pravo na ______________________

(naziv položaja) (prava koja

__________________________________________________________________________.

ima općinski zaposlenik) na zamijenjenom položaju)

13. Za neizvršenju ili nepravilne performanse zvaničnika

odgovornosti utvrđene ovim službenim uputstvom

dužnosti koje se sazvuče saveznim zakonom "o njegovom broju

korupcija ", ograničenja i zabrane povezane sa opštinskom službom,

propisani saveznim zakonom "na komunalnoj službi na ruskom

Federacija ", za prekršaje počinjene u procesu implementacije njihovih

aktivnosti, za uzrokujući štetu materijala Općinski zaposlenik

mogu se privesti pravdi po redu i na osnovu,

propisano zakonodavstvom Ruske Federacije.

Odjeljak 4. Popis pitanja na kojima općinski zaposlenik ima pravo ili dužan samostalno prihvaća menadžerske i druge odluke.

14. U skladu sa položajem opštinske službe i u

ograničenja službenih dužnosti utvrđenih ovog službenika

upute, ______________________________ ima pravo prihvatiti ili prihvatiti

(Naziv posla)

odluka o pitanjima: _____________________________________________________.

(Navedite listu pitanja)

Odjeljak 5. Popis pitanja u kojima općinski zaposlenik ima pravo ili mora sudjelovati u pripremi nacrta regulatornih zakona i (ili) projekata upravljanja i drugih rješenja

15. U okviru zadataka utvrđenih ovim

opis posla, _________________________________ ima pravo uzeti

(Naziv posla)

ili sudjeluju u pripremi regulatornih pravnih akata i (ili)

projekti upravljanja i druge odluke o pitanjima: _______________________

___________________________________________________________________________

(Navedite listu pitanja)

Odjeljak 6. Uvjeti i postupci za pripremu, pregled nacrta regulatornih zakonskih akata i (ili) projekata upravljanja i drugih odluka, postupak koordinacije i usvajanja projekata regulatornih zakonskih akata i (ili) projekata upravljanja i drugih rješenja

16. Uvjeti i postupci za pripremu, pregled regulatornih projekata

pravni akti i (ili) projekti upravljanja i drugih odluka, nalog

koordinacija i usvajanje regulatornih zakonskih akata i (ili) projekata

menadžerska i druga rješenja određuju se u skladu s Regulatorom

pravni akti lokalne vlasti tijela.

Općinski zaposlenik odgovoran je za poštujući rokove i

postupci za pripremu, koordinaciju i usvajanje nacrta regulatornog pravnog

djeluje i (ili) projekti upravljanja i drugih rješenja.

Odjeljak 7. Postupak interakcije općinskog zaposlenika u vezi s izvršavanjem službenih dužnosti

17. Interakcija usluge ____________________ u vezi s izvršenjem

(Naziv posla)

zvanične dužnosti uključuju interakciju sa: ________________

__________________________________________________________________________.

Odeljak 8. Pokazatelji efikasnosti i efikasnosti profesionalne službene aktivnosti opštinskog zaposlenog

18. Profesionalne usluge ___________________________

(Naziv posla)

procjenjuje se na osnovu utvrđivanja njegovog sukladnosti za kvalifikacije

zahtjevi za zamijenjeni post komunalne službe, njegovo sudjelovanje u

rješavanje zadataka, efikasnosti i

performanse profesionalnih uslužnih aktivnosti, poštivanje

glavne odgovornosti općinskog zaposlenika i službi

ponašanje opštinskog zaposlenika.

19. Efikasnost i efikasnost profesionalne službe

aktivnosti karakterišu sljedeći pokazatelji:

__________________________________________ _________ ______________________

(Pozicionirajte direktni nadzornik) (potpis) (puno ime)

Dogovoren

____________________________________

(položaj glave kome

dostupan je pravi ugovor

opis posla)

____________________________________

(Potpis, inicijali, prezime)

"__" ______________ 20__ godina.

S uputstvom za posao (a).

Jedna kopija primljenih ruku (a) i vezivanje

Čuvati na radnom mestu.

______________________________________________________

(Potpis, inicijali, prezime općinskog zaposlenika)

"__" ______________ 20__ godina.

Ispunjavanje odgovornosti za poštu opštinske službe predviđa korištenje opštinskih zaposlenih u nadležnosti koja mu je pružena za provedbu utvrđenih funkcija nadležnog organa lokalne uprave, za rešavanje javnih problema opštine, održavanje legitimnih interesa stanovništva. U obavljanju službenih dužnosti, općinski zaposlenik u skladu sa pravima i legitimnim interesima građana koji žive u općini i organizacije koje djeluju na njenoj teritoriji.

Općinski zaposlenik ispunjava svoje dužnosti u skladu s opisom posla.

Službena uputstva općinskog zaposlenika- Glavni regulatorni dokument koji reguliše sadržaj i rezultate svojih aktivnosti i utvrđuje zahtjeve koji se nameću općinskom zaposlenom koji zamjenjuje položaj općinske službe odgovarajuće grupe postova.

Službena uputstva općinskih zaposlenika osmišljena su za promociju prava odabira, usklađivanja i konsolidacije osoblja opštinske službe u nadležnom tijelu lokalne samouprave, poboljšavaju njihovu profesionalnost i odgovornost za rezultate svojih aktivnosti. Službena uputstva također su namijenjena stvaranju organizacionog i pravnog okvira za službene aktivnosti općinskog zaposlenika i osigurati njen uredbu. Oni omogućavaju optimalnu raspodjelu službenih dužnosti između općinskih zaposlenika i isključiti umnožavanje ovih dužnosti prilikom obavljanja određenih vrsta rada. Pored toga, mogu se koristiti opisi poslova u proceni službene aktivnosti opštinskog zaposlenika nadležnog tela lokalnih uprava tokom certifikacije i kvalifikacionog ispita, kada se građani u opštinsku službu u imenovanju ili konkurencijom, prilikom donošenja odluka o tome Promocija općinskog zaposlenika, kao i prilikom primjene disciplinskih kazni.

Kada razvijate opise poslova zaposlenih, potrebno je nastaviti iz odredbi Ustava Ruske Federacije, Ustava (Povelja) imenika Ruske Federacije, saveznog zakona br. 131-φ3 i br. 25-FZ , zakoni direktorija Ruske Federacije o opštinskoj službi, vladinim programima za razvoj opštinske službe i lokalne samouprave, Povelja o odgovarajućoj opštini i propisima strukturna divizija Lokalne samouprave, u kojima općinski zaposlenik radi. Naravno, treba uzeti u obzir ciljeve i programi za razvoj općine, uspostavljene zadatke i funkcije određenog tijela lokalne samouprave.

Struktura službenog uputstva Općinskog zaposlenika Može biti drugačije. Ali optimalna opcija kada se sastoji od sljedećih odjeljaka: "General"; "Funkcije"; "Odgovornosti"; "Službena prava"; "Odnosi (odnosi, ali postovi);" Odgovornost ";" evaluacija rada "," Završne odredbe ".

Pored službenih uputstava, općinski zaposlenik u obavljanju službenih dužnosti mora biti u skladu s lokalnom upravom osnovanom u vlasti u kojem djeluje, pravila interne propise radova.

Unutarnja pravila rada - Lokalni regulatorni akt lokalne uprave, koji regulišu u skladu sa Zakonom o radu Ruske Federacije i drugim regulatornim pravnim aktom koji reguliraju radne odnose, postupak za prijem i razrješenje zaposlenih u općinskom vlasti, glavna prava, dužnosti i odgovornosti strana u ugovoru o radu, radno vrijeme, vrijeme odmora, mjere i oporavak za promociju primjenjuju se na zaposlene.

Pravila interne uredbe o radu osmišljena su za promociju radne discipline u tijelu lokalne uprave, racionalnoj upotrebi općinskih zaposlenika i drugih osoba koje rade u ovom tijelu, kao i poboljšanje organizacije rada u općinskom aparatu .

Često lokalne samouprave, vođene saveznim zakonom br. 25-FZ, Kodekse za rad Ruske Federacije, Zakon relevantnog predmeta Ruske Federacije o opštinskoj službi, drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije i tema Ruska Federacija, odobrava poseban postupak izvršenja odgovornosti za poštu opštinske službe. Ovaj lokalni regulatorni akt namijenjen je poboljšanju efikasnosti organizacije stručnih aktivnosti općinskih zaposlenika, jačanje discipline u opštinskoj službi, povećati njegovu efikasnost. Pored toga, navedeni nalog ili drugi regulatorni dokument Lokalne samouprave utvrđuju kriterije za procjenu kvalitete obavljanja službenih dužnosti od strane općinskih zaposlenika, zamjenjujući postove opštinske službe u tim tijelima. Ovi kriteriji se obično koriste prilikom provjere komisije za certificiranje kvaliteta izvršenja od strane općinskih službenika službenih dužnosti.

Da bi se utvrdilo usklađenost općinskog zaposlenika o položaju opštinske službe, održava se njena certifikacija. Certificiranje općinskog zaposlenika održava se jednom svake tri godine.

U skladu sa čl. 18 Savezni zakon br. 25-FZ certifikati ne podliježu Sledeći općinski zaposlenici:

• 1) zamjenski postovi opštinske službe za manje od jedne godine;
• 2) koji su dostigli 60 godina;
• 3) trudnice;
• 4) na porodiljskom odsustvu ili na dopustu da se brine za dete pre nego što je dostigao tri godine (certifikacija ovih opštinskih zaposlenika moguće je ranije od godinu dana nakon puštanja na odmor);
• 5) Zamjena postova opštinske službe na temelju hitnog ugovora o radu (ugovor).

Prema rezultatima certificiranja Općinskog zaposlenika, potvrda o potvrdi donosi odluku o tome je li općinski sluga zamijenjenog položaja opštinske službe dosljedan ili se ne podudara. Komisija za potvrdu može dati preporuke o promociji pojedinih opštinskih zaposlenika za uspehe koje su postigle u radu, uključujući povećanje njihovog položaja, a po potrebi, preporuke o poboljšanju aktivnosti certificiranih općinskih radnika. Rezultati certifikacije dostavljaju se certificiranim općinskim zaposlenima odmah nakon suzbijanja rezultata glasanja. Materijali certifikacije prenose se predstavniku poslodavca (poslodavca).

Prema rezultatima certifikacije, predstavnik poslodavca (poslodavac) odlučuje o promociji pojedinih opštinskih službenika za uspjehe koje su postigli u radu ili u roku od najviše jednog meseca od dana certifikacije o smanjenju Općinski zaposlenik u funkciji sa svojim pristankom. Prema rezultatima certificiranja, Komisija za potvrdu može dati preporuke o smjeru pojedinih općinskih službenika na naprednoj obuci.

U slučaju neslaganja općinskog zaposlenika sa smanjenjem položaja ili nemogućnosti prenošenja iz svog pristanka na drugo mjesto općinske službe, predstavnik poslodavca (poslodavac) može, u periodu od najviše jednog mjeseca od Datum certificiranja, otpustite ga iz opštinske službe zbog nedosljednosti zamenjenog položaja zbog nedovoljnih kvalifikacija, potvrđenih rezultatima certifikacije. Po isteku određenog razdoblja, odbacivanje općinskog zaposlenika ili smanjenje njegovog stajanja o rezultatima ove potvrde nije dozvoljeno.

Općinski zaposlenik ima pravo žalbe na rezultate certificiranja na sudu.

Propisi o certificiranju opštinskih službenika odobreno opštinskim pravnim aktom u skladu sa tipičan položaj O certificiranju općinskih zaposlenika odobrenih zakonom izborne jedinice Ruske Federacije.