Для правильного оформления документов необходимо учитывать, что считается прогулом, а что нет. Дело в том, что некоторые работодатели считают, что они вправе уволить сотрудника, если тот просто опоздал на работу, и приравнивают это к прогулу. Только вот такие действия являются нарушением законодательства, и это можно легко доказать в суде. Здесь же стоит уточнить, что даже малейшая ошибка при оформлении документов сделает из прогульщика добропорядочного работника, который никогда не пропускал своих смен.

Что такое прогул, и какой пропуск так называется, согласно законодательству, в 2016 и 2019 годах? В Трудовом кодексе четко указано, что же можно считать пропуском работы, так что здесь нет каких-либо дополнительных нюансов. Прогулом обычно считается:

• Отсутствие работника всю рабочую смену. При этом не важно, сколько часов длится сама смена.
• Считается отсутствием и прогулом, если человек так и не появился на предприятии без уважительных причин более четырех часов. То есть, если человека не было на месте 3 часа и 50 минут, то это уже не будет считаться пропуском.
• Сотрудник не смог представить своему руководителю документы о том, что его пропуск имел уважительные причины.

Именно таким образом прогул обозначен в ТК РФ. Несмотря на то, что вроде бы все критерии прогула определены, в судебной практике очень часто встречаются спорные вопросы – является ли тот или иной случай прогулом, так как обстоятельства бывают разные. Дело в том, что отсутствие на работе по причинам, которые не зависели от самого человека, не является прогулом. Это может быть признано уважительными причинами и признается начальством:

• Смерть и похороны близких родственников.
• Проблемы со здоровьем, например, сотрудник попал в реанимацию.
• Аварии на дорогах.
• Катастрофы, связанные с природными явлениями.
• Аварийные ситуации по месту жительства работника.
• Судебные заседания, где сотрудник должен быть в обязательном порядке.

Важно учитывать, что всё это должно быть подтверждено документально. Если же подтверждения нет, то доказать факт наличия уважительной причины невозможно. К подтверждающим документам можно отнести (в соответствии Трудовому кодексу):

• Больничный лист, который подтверждает болезнь, или справка из медицинского учреждения.
• Повестка из суда, дата должна совпадать с датой невыхода на работу.
• Справка из ГИБДД об аварии.
• Справка из ЖЭУ, что у работника были жилищные проблемы.

Также нельзя назвать невыходом, если сотрудник заранее предупредил своего непосредственного руководителя о том, что его не будет на рабочем месте в течение определенного времени. Правда, здесь есть нюансы. Например, работодатель может сказать, что такого просто не было. Рекомендуется делать подобные заявления только при свидетелях или закреплять это в письменном виде. В противном случае доказать это в суде будет невозможно.

Не стоит забывать, что отсутствие подтверждения автоматически приравнивает уважительную причину к неуважительным. Вследствие этого работодатель имеет полное право наказать своего сотрудника или вообще уволить.

Что грозит

Сотруднику важно помнить, что покидание своего рабочего места без уважительной причины и предупреждения является нарушением трудовой дисциплины. Данные нюансы прописаны в Трудовом кодексе России. За такой поступок наниматель может привлечь работника к ответственности, так как имеет на это полное право. При наказании наниматель должен принять во внимание все факторы – насколько добросовестно выполнялись служебные обязанности, как часто нарушалась дисциплина, насколько ценен для предприятия данный сотрудник. В этой ситуации учитывается и длительность прогула:

• Четыре часа. Случается так, что работник один раз пропустил четыре часа своей рабочей смены, что является прогулом. При этом работник пишет объяснительную, акцентирует внимание на том, что данный случай является исключением из правил. Кроме того, он раскаивается в случившемся. В данном случае руководитель может ограничиться только устным предупреждением, если посчитает нужным это делать.
• Длительный прогул. Сотрудник, который отсутствует на своей работе несколько дней и не выполняет свои обязанности, является злостным нарушителем дисциплины. В таком случае прогул считается длительным. Часто после таких поступков идет увольнение, если сотрудник не представил справки об уважительной причине. Важно вовремя составить официальный акт про это отсутствие на рабочем месте работника. Делается это в течение 30 календарных дней с момента нарушения. Позднее сделать это будет уже нельзя.
• Систематические пропуски. Под прогулами на регулярной основе понимается то, что сотрудник систематически пропускает работу без уважительных на то причин. Его можно смело увольнять, ведь нет никакой надежды, что его поведение изменится.
• Праздничные дни. Иногда наниматели вызывают своих сотрудников на работу в выходные и праздничные дни. Если работник не даст на это согласие и потом не явится на свое рабочее место, прогулом это считать будет нельзя.
• Командировки. Обычно сотрудник в командировке работает по графику, который есть в его компании. Поэтому здесь можно считать прогулом, если работник нарушает данный график. Прогул в данном случае фиксируется в самом обычном порядке, никаких нюансов здесь не имеется.
• Испытательный срок. Прогулы во время испытательного срока, скорее всего, приведут к тому, что сотрудника просто не возьмут на постоянную работу, так как нанимателю не выгодно иметь таких работников в штате. Сотрудникам необходимо иметь это в виду и быть максимально ответственными на своем рабочем месте во время испытательного срока.

Оформление

Чтобы можно было вынести предупреждение или уволить сотрудника, необходимо правильно оформить прогул, не нарушив при этом законодательство Российской Федерации и поняв все нюансы:

• В первую очередь составляется акт, в котором указывается день и время неявки работника на свое рабочее место.
• Сотрудник предъявляет объяснительную записку, в который указываются причины его неявки на работу. Если у него есть документы, которые подтверждают уважительную причину, то объяснительную записку писать нет необходимости, и данный пункт пропускается.
• Начальник прогульщика составляет докладную.
• Все собранные документы по факту прогула направляются генеральному директору, который, в свою очередь, рассматривает данное дело.
• Оформляется приказ, в котором указывается, какие меры наказания будут приняты.

Важно! Если сотрудника решили уволить, то данные сведения заносятся в трудовую книжку. Делается это в обязательном порядке. О прогулах указано в статьях ТК РФ.

Доказательства

Уволенного человека могут восстановить, если факт прогула не будет доказан, то есть какие-то документы оформлены неверно. Именно поэтому рекомендуется составлять акт о прогуле в день нарушения. При этом необходимо привлечь к этому свидетелей (других сотрудников). Они должны ознакомиться с актом и подписать его. Также прогул заносится в табель с пометкой «НН». Все эти действия должны быть проведены в обязательном порядке, иначе в дальнейшем будет невозможно доказать, что сотрудника действительно не было на своем рабочем месте в положенное время.

Меры воздействия

Существует несколько вариантов дисциплинарного взыскания. Выбор того или иного зависит от тяжести нарушения, но должен быть соответствовать ТК РФ:

• Предупреждение или замечание. Может быть сделано как в письменном виде, так и в устной форме – на усмотрение нанимателя.
• Выговор. Также может быть письменным или устным.
• Увольнение.

В Трудовом кодексе четко указано, что работодатель имеет полное право уволить сотрудника за прогул, однако это действие не является обязательным. То есть, решение выносит сам наниматель, исходя из своих личных и субъективных представлений. В некоторых случаях начальник решает, что наилучшим наказанием будет лишение премии своего сотрудника.

Ошибки

Иногда случается так, что при увольнении из-за прогула неправильно составляются документы, и в дальнейшем это приводит к разбирательствам в суде. Основные ошибки:

• Сотрудник не был ознакомлен с бланком о приказе и не поставил там свою подпись.
• Пакет документов, который подтверждает прогул, не полный.
• Не была выдана компенсация за неиспользованный отпуск.

Вывод

Чтобы прогул действительно посчитался прогулом, необходимо учитывать множество нюансов и подтверждать их документально. Даже если всё сделано верно, прогулом всё равно не считается:

• Опоздание на работу менее чем на 4 часа.
• Наличие уважительной причины.
• Присутствие на территории предприятия, когда в договоре не указано точное рабочее место.
• Пропуск без акта, который это подтверждает.

Учитывать необходимо все пункты, и в обязательном порядке должна быть предоставлена разъяснительная записка или отказ от ее написания. Такой порядок предусмотрен в соответствии с ТК РФ, всё остальное является нарушением условий труда.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:

) — это основание для расторжения контракта по инициативе работодателя. В соответствии с , под прогулом понимается:

• отсутствие сотрудника без уважительных причин более 4 часов подряд;
• отсутствие гражданина на работе в течение всего рабочего дня (ст. 209 ТК РФ ).

Так же можно расценить и следующие обстоятельства:

• если сотрудник написал заявление на увольнение, но во время отработки решил на работу не выходить;
• если работник решил расторгнуть срочный договор до момента его окончания и не вышел на работу, не предупредив об этом работодателя;
• самовольное использование отгулов и уход в отпуск без предупреждения.

Что считать уважительной причиной для отсутствия

Трудовой кодекс и комментируемая позволяет уволить работника за однократное грубое нарушение, а под прогулом понимается именно грубое нарушение норм трудового права. Но при этом важно понимать, какие обстоятельства являются уважительными, а какие — нет. Иначе у работника будет возможность с помощью суда восстановиться на работе. В Трудовом кодексе РФ нет четких указаний на то, какие причины отсутствия являются стопроцентно уважительными. Но исходя из жизненных обстоятельств, список может быть следующий:

• болезнь работника (подтвержденная медицинскими документами);
• болезнь или смерть родственника;
• стихийные бедствия;
• неожиданные коммунальные проблемы (которые можно подтвердить справкой из ТСЖ).

Поскольку список этих причин открытый, работодатель, каждый раз сталкиваясь с продолжительным отсутствием своего подчиненного на работе, вынужден решать этот вопрос индивидуально. Для законных и справедливых выводов необходимо затребовать у подчиненного объяснение и предоставить два дня, чтобы он смог внятно изложить свои причины произошедшего. После чего работодателю предстоит решить, прогул это или нет?

Обратите внимание: к уважительным причинам относится разрешение, полученное от работодателя, даже если оно было сделано устно. Если сотрудник отпросился, его уже нельзя считать прогульщиком. Но работникам советуем все же обращаться к работодателю с просьбой о предоставлении свободного времени письменно, с помощью заявления. Желательно, чтобы директор поставил на нем резолюцию о согласии. Это позволит защитить себя в случае возникновения недоразумений.

В ст. 209 Трудового кодекса РФ дается определение рабочего места — это пространство или помещение, где сотрудник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его трудовой функцией и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя. Это может быть кабинет, токарный станок или целая станция обслуживания, но важным в данном случае является признак наличия контроля работодателя, иными словами — его территория. Если работник отлучился и несколько часов отсутствовал в своем кабинете, но находился на территории предприятия для решения рабочих вопросов, такое отсутствие не будет считаться прогулом.

Порядок увольнения за беспричинное отсутствие на работе

Дает право уволить за прогулы. Если работодатель решил таким образом наказать за прогул, он должен следовать статье 193 ТК РФ . Последовательность увольнения в этом случае следующая:

1. Нужно зафиксировать факт пропуска работы. Составляется акт, в котором указывается период времени, в течение которого гражданин отсутствовал.
2. От сотрудника нужно потребовать письменную объяснительную. В ней необходимо указать причину отсутствия.
3. Если он отказывается объяснять свой поступок, составляется акт об отказе.
4. Специально назначенная комиссия или должностное лицо предприятия готовит заключение, в котором признает факт прогула (или опровергает его) и предоставляет свои предложения руководителю организации.
5. Издается приказ о расторжении договора, с которым работника знакомят под подпись.
6. В трудовую книжку и в личную карточку гражданина вносится запись со следующей формулировкой: увольнение за прогул, , подпункт «а» пункта 6 части первой.

За прогул на работе наказание предусматривает не только в виде увольнения. Многое зависит от работодателя. Например, если пропуск работы был совершен ценным сотрудником, вместо расторжения договора руководитель может применить другие методы воздействия: выговор, предупреждение, лишение премии. При повторении ситуации увольнения не избежать.

Одним из самых серьёзных проступков в трудовых отношениях является прогул без уважительной причины. Такое пренебрежение к дисциплине труда может повлечь за собой не просто замечание или строгий выговор, но даже увольнение.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Какие последствия будет иметь прогул для сотрудника? Что будет всего за один день невыхода на работу? Какими приказами оформляются дисциплинарные взыскания? Как оспорить увольнение в случае прогула? Об этом и не только поговорим далее.

Общая информация

Закон даёт чёткое определение прогула. Даже если рабочая смена длится меньше 4 часов, и в это время рабочего не было на месте — это прогул.

Когда человек опоздал на работу больше чем на 4 часа – это прогул. Даже если за сотрудником не закреплено определённое место, но он всё равно не явился на предприятие и не исполнил свои обязанности без веского на то основания — это прогул.

Неявка на работу даже на один день без преждевременного уведомления, без уважительной причины считается грубым нарушением трудовой дисциплины и ведёт к неприятным последствиям.

Нормативная база

Общие сведения относительно прогула на работе и всех видах наказаний за него содержатся в ТК РФ.

Что касается внутреннего трудового распорядка отдельно взятого предприятия, продолжительности трудового дня или смены, то такая информация будет содержаться в локальных актах, таких как и , или иных соглашениях.

Последствия

В ст. 192 Трудового Кодекса приведён список всех видов последствий, ожидающих прогульщика:

• замечание;
• выговор;

Отдельными федеральными законами установлены также последствия нарушения дисциплины в форме прогула для государственных чиновников и военнослужащих.

Вот некоторые из них:

• предупреждение;
• строгий выговор;
• депремирование;
• наряд вне очереди;
• понижение в звании или чине;
• лишение знака отличия;
• досрочное прекращение контракта.

Исходя из этого, можно сделать вывод, что максимальной мерой взыскания считается , любые другие виды наказаний считаются неправомерными.

Виды ответственности

Административные меры

Какую меру наказания применить к прогулявшему сотруднику, будет решать работодатель.

Обычно начальство может войти в положение человека, если прогул был совершён впервые, а ранее за сотрудником не было замечено других нарушений трудовой дисциплины.

Увольнение всегда считается крайней мерой, не обязательно сразу прибегать к ней.

Замечание

На усмотрение работодателя провинившемуся сотруднику, первый раз пропустившему половину рабочего дня или весь день, может быть сделано замечание.

Эта мера самая мягкая, потому что её можно даже не фиксировать письменно. Обычно замечание представляет собой беседу в кабинете у руководителя.

Однако и эта процедура должна быть оформлена соответствующим образом:

• приказ о вынесении замечания;
• ознакомление сотрудника с приказом.

Часто нерадивые сотрудники не способны оценить поступок работодателя, когда он вместо строго наказания применяет замечание. Они принимают его добродушие за слабость и начинают опаздывать и прогуливать систематически.

Тогда целесообразно применять к таким лицам более серьёзные наказания.

Выговор

Несмотря на то, что разница между выговором и замечанием не такая уж большая, всё же он больше мотивирует сотрудников. Особенно эта мера неприятна для тех работников, на чьих предприятиях ведётся учёт таких выговоров, когда несколько случаев могут привести к реальному увольнению.

Конечно, выговор это не самое страшное, что грозит прогульщику, тем более, о нём не сделают отметку в трудовой книжке. Но кадровик, скорее всего, напишет о нём в личной карточке, что немного подпортит репутацию сотрудника.

Что касается документального оформления процедуры выговора, оно аналогично с оформлением замечания, принципиальной разницы нет:

• докладная;
• объяснительная;
• приказ о выговоре;
• ознакомление.

Нет ничего удивительного в том, что руководителю приходится увольнять с работы особо злостных прогульщиков, на которых уже не действуют ни замечания, ни выговоры, потому что по закону нельзя наказывать нарушителей рублём, хотя многие считают эту меру наиболее эффективной.

Как правило, её умудряются применять, только неофициально.

Штрафы и депремирование

Если на предприятии применяются штрафы сотрудников, как мера взыскания за прогул, действия должностных лиц этой компании незаконны.

В ТК РФ подобная мера не предусмотрена. Это важно знать каждому, кто оказался в похожей ситуации.

Совсем другое дело обстоит с лишением работников премии за прогул.

Большинство организации применяют премиальную систему не только как метод стимулирования сотрудников, но и как меру материального наказания за различные проступки, в том числе и за прогулы.

Потому что практика показывает, что замечания и выговоры не сильно пробуждают совесть прогульщиков.

Лишение работника премии вполне законно, так как основным условием премирования работников является отсутствие у них дисциплинарных взысканий.

При этом работодатель может не только депремировать прогульщика, но и дополнительно сделать ему замечание или выговор.

Увольнение

Когда ничего другого не остаётся, прогул может стать причиной увольнения.

В этом случае действия работодателя будут следующие:

• Зафиксировав факт прогула, убедившись, что у работника нет уважительных причин для отсутствия на работе, начальник подготавливает приказ на увольнение по статье.
• Ознакомление работника должно пройти в течение трёх дней. Если он отказывается ставить свою подпись, составляется акт.
• Кадровик делает отметку в трудовой, указав причину увольнения в соответствии со ст. 81 ТК РФ.
• Сотрудник получает свои выплаты вместе с .

После такого неприятного инцидента человеку будет сложно найти себе хорошую работу, так как запись в трудовой книжке никуда не денется.

Уголовная

Даже в современном обществе многие спрашивают: а могут ли привлечь за прогул к уголовной ответственности? К счастью, времена таких суровых наказаний давно канули в лету.

А вот в эпоху сталинизма с 1940 г. по 1956 г. за единственный прогул человека могли осудить, а также:

• посадить в тюрьму на срок от 2 до 4 месяцев;
• отправить на исправительные работы;
• лишить одной четвёртой части зарплаты.

Хорошо, что в наше время закон не так строг в отношении проступков рабочих.

Что будет за один день?

В связи с отсутствием в нашем законодательстве уголовной ответственности за прогул многие считают, что просто не явиться на работу на один день - это не так уж страшно.

Однако следует помнить, что пропуск даже одного дня без веской причины считается серьёзным нарушением дисциплины, и за это могут уволить.

В этом случае действия работодателя ничем нельзя будет оспорить, он будет действовать по закону.

Общие условия применения

Чтобы отнести отсутствие человека на работе к разряду прогула, должны присутствовать следующие условия:

• сотрудника не было весь день или всю смену (даже если она длится менее 4 часов);
• непрерывное отсутствие более 4 часов, исключая обеденное время;
• работник не смог оправдать своё отсутствие.

Неявка на рабочее место не считается прогулом, если в это время человеку пришлось поработать в другом цеху или в порядке выполнять возложенные обязанности.

Также нельзя назвать прогулом отсутствие сотрудника ровно 4 часа.

Наказание за прогул на работе по ТК РФ

Документальное оформление

Пропуск рабочего дня необходимо документально зафиксировать в соответствии с правилами делопроизводства на предприятии с помощью:

• акта;
• служебной записки;
• докладной записки.

Перед тем, как составить приказ на дисциплинарное взыскание, с самого прогулявшего должно быть взято объяснение. Иначе нельзя будет обосновать, что у него действительно не было уважительной причины для пропуска.

Написать объяснительную рабочий должен в течение двух дней после прогула. Отказ работника описать причину своей неявки также фиксируется с помощью специального акта.

В случае невыясненных обстоятельств отсутствия человека на работе, то есть когда прогул уже длительный, а с сотрудником ни как не удаётся выйти на связь, его причины не могут быть признаны заведомо незначительными.

До выяснения всех обстоятельств таких пропавших сотрудников обычно не увольняют сразу.

В табеле учёта рабочего времени даже предусмотрена специальная отметка для таких случаев: «НН».

Образцы приказов

О выговоре:

О замечании:

Когда последствием прогула становится увольнение, не обязательно издавать сразу два приказа: о наложении дисциплинарного взыскания и самого увольнения.

Можно ограничиться только приказом на увольнение, который оформляется в соответствии с унифицированной формой № Т-8:

Форма приказа предполагает наличие основания, поэтому следует сделать отметку о составленной ранее служебной записке о прогуле сотрудника и данных им объяснений.

Взыскание суммы

Кроме рассмотренных ранее видов наказаний за неявку сотрудника, других взысканий не существует. То есть штрафовать провинившихся, удерживать из их официального оклада некоторую часть суммы не законно. Единственным способом, как наказать прогульщиков рублём, является депремирование.

Если работодатель активно применяет на своём предприятии систему штрафов, например, штрафы за опоздание, штрафы за прогулы, то такие его действия сами по себе могут привести к судебному разбирательству и денежным взысканиям.

Максимальная сумма штрафов предусмотрена:

• для должностных лиц – 5 тысяч рублей;
• для руководителей предприятий – 50 тысяч.

Поэтому работодатели часто подвергают удерживанию неофициальную часть заработной платы сотрудников, ту, что они получают в конверте, что тоже не соответствует закону.

Сроки подготовки и действия документов

Каждый документ, которым оформляется прогул, имеет свой срок составления и действия:

• Объяснительная. Прогульщику её нужно написать в течение 2-х дней после дня неявки.
• Замечание и выговор. Если прогул был обнаружен не сразу, эти виды дисциплинарных наказаний могут быть применены в течение месяца со дня его обнаружения. После того, как прогул был зафиксирован, и прошло более полгода, замечание и выговор за него больше не могут быть сделаны, так как время было упущено. Срок действия этих наказаний обычно составляет 1 год, но они могут быть сняты раньше по усмотрению начальства.
• Приказ об увольнении. С ним работодатель должен ознакомить работника не позднее трёх дней с даты его подписания. Последним рабочим днём считается дата, предшествующая прогулу.

Нарушение этих сроков может быть обжаловано уволенным в суде, и привести к восстановлению его в должности.

Как оспорить?

В каких случаях возможна отмена решения?

Часто возникают ситуации, когда работника уже уволили, а у него оказываются веские причины для неявки на работу. В этом случае гражданин должен обратиться в суд для установления своих прав.

Среди оснований прогула, которые суд может посчитать весомыми, могут встречаться:

• нахождение в больнице из-за экстренной операции у работника или его ребёнка;
• аварийная ситуация в квартире, когда работник был вынужден остаться дома;
• отсутствие из-за регистрации брака;
• участие в судебном заседании.

Трудовые ресурсы составляют ключевую ценность любой организации. Однако для современной России довольно характерно нарушение работниками основ деловой этики, неисполнение должностных обязанностей, безответственное отношение к работе. В Трудовом кодексе реализован комплекс мер, способных обеспечить эффективную защиту работодателей от неправомерных действий сотрудников.

К числу оснований для расторжения трудовых контрактов, осуществляемого по инициативе работодателей, относится прогул. Назначение наказания за данное нарушение трудовой дисциплины вызывает множество вопросов и у работодателей, и у персонала. Рассмотрение понятия «прогул» в правовом аспекте и анализ законодательной базы по данному вопросу позволяют выработать оптимальный алгоритм привлечения работников к ответственности за совершенный проступок такого рода.

Что говорит законодательство

Нормативную базу, содержащую правовые акты по различным аспектам проблемы прогулов, составляют следующие статьи российского Трудового кодекса:

• ст.81 (п.п. «а» п.6) - расторжение трудовых контрактов;
• ст.192 - дисциплинарные взыскания;
• ст.142 - применение взысканий;
• ст.140 - расчет при увольнении;
• ст.392 - обращение в суд за разрешением трудовых споров.

Образцы документации по оформлению прогулов приведены в постановлении Госкомстата РФ №1 от 05.01.2004 года. Судебная практика по применению законодательства о прогулах систематизирована в Определении Мосгорсуда №33-33169 от 22.10.2010 года, Постановлении Пленума ВС РФ №2 от 17.03.2004 года, Обзоре судебной практики ВС РФ за 3-й квартал 2013 года, утвержденном Президиумом ВС РФ 05.02.2014 года.

Что считается прогулом

Правовое содержание прогула раскрывается в п.п. «а» п. 6 ст.81 ТКРФ. В соответствии с приведенной трактовкой, прогулом признается отсутствие без уважительной причины сотрудника на рабочем месте. Период отсутствия при этом составляет весь рабочий день (смену) вне зависимости от их длительности либо свыше 4 часов подряд во время смены.

Пунктом 39 Постановления Пленума ВС от 17.03.2004 г. №2 определены обстоятельства трудовой деятельности, которые надлежит рассматривать как прогул, а именно:

• ситуация невыхода на работу (и, как следствие, отсутствие на рабочем месте в течение всей смены (рабочего дня)) без уважительной причины;
• пребывание сотрудника без уважительной причины больше 4 часов подряд вне границ рабочего места;
• попытка самовольного использования отгулов, неиспользованного отпуска, а также основного и дополнительного отпуска;
• попытка оставления работы без уважительных причин специалистами, заключившими трудовые контракты на определенные периоды (до момента истечения сроков контракта или сроков предупреждения о его досрочном расторжении);
• оставление paбoты без признаваемых уважительными причин сотрудниками, которые подписали трудовые договоры на неопределенные периоды (без предупреждения о расторжении контракта либо до истечения 2-недельного срока предупреждения).

Уважительные причины отсутствия на работе - как доказать

В российском законодательстве не конкретизируется понятие уважительных причин применительно к прогулам. При получении от сотрудника письменных пояснений, касающихся причин отсутствия на работе, работодатель обязан исследовать их с точки зрения уважительности.

Согласно п. 6 Обзора судебной практики ВС России, утвержденного Президиумом ВС России 05.02.2014года, в числе уважительных причин отсутствия на рабочем месте судам рекомендуется выделять:

• временную нетрудоспособность сотрудника (доказывается медицинскими документами, выписками из истории болезни, справками из лечебных учреждений об обращении за помощью, сведениями о вызове скорой помощи);
• сдачу компонентов крови с сопутствующим обследованием (доказывается медицинской документацией);
• выполнение государственных либо общественных функций (доказывается справками соответствующих органов);
• участие в забастовке (доказывается свидетельскими показаниями иных участников забастовочных мероприятий, документальным подтверждением факта организации забастовки);
• наличие транспортного коллапса (доказывается проездными документами, справками о задержках рейсов);
• факт задержки выплаты работодателем зарплаты больше, чем на 15 суток, при условии уведомления работодателя сотрудником в письменном виде (доказывается письменным уведомлением, выписками с «зарплатного» счета).

Порядок действий при увольнении за прогул

При увольнении вследствие прогула работодателям необходимо придерживаться следующего алгоритма действий:

• фиксация фактов отсутствия сотрудников на рабочих местах. Ключевым документальным свидетельством отсутствия специалиста на работе являются табели учета рабочего времени. В качестве дополнительной информации могут использоваться комиссионные акты, подтверждающие факт прогула, докладные записки линейных руководителей, журналы регистрации актов и докладных записок;
• проверка наличия правовой возможности уволить совершившего прогул сотрудника. В рамках данного этапа предусмотрен контроль того, не относится ли допустивший подобное нарушение специалист к категории работников, увольнение которых по инициативе работодателей не разрешено законом (например, ст.261 ТК РФ запрещено расторжение трудовых контрактов по инициативе работодателей с беременными сотрудницами);
• проверка актуальности сроков, установленных для применения дисциплинарных взысканий за прогул. В силу ст.193 ТКРФ использование дисциплинарных взысканий возможно не позже 1 месяца с момента фиксации прогула. Этот период должен быть увеличен на время болезни и отпуска допустившего прогул сотрудника, а также на время, необходимое для выработки мнения представительным органом работников. При этом с момента совершения специалистом прогула до применения взыскания не может пройти более 6 месяцев;
• истребование и изучение письменных объяснений сотрудников по поводу обстоятельств прогула. Истребование объяснений осуществляется в форме письменного уведомления работнику, которое оформляется в двух экземплярах. На одном из них должна быть получена подпись допустившего прогул специалиста, свидетельствующая о вручении ему уведомления. Полученные от работника объяснения, а также журнал их регистрации будут служить письменными доказательствами правомерности действий работодателя при расторжении трудового контракта, ввиду прогула. В случае непредоставления сотрудником объяснения в 2-дневный срок, работодателем должен быть составлен об этом комиссионный акт, который следует зарегистрировать в специальном журнале. Отсутствие объяснения не служит препятствием для наложения взыскания;
• анализ обстоятельств совершения прогула. На данном этапе работодатели учитывают вину сотрудника, тяжесть проступка, обстоятельства совершения прогула, характеристику работника, предшествующее отношение к труду. В качестве доказательств на данном этапе могут быть использованы служебные записки и расчеты соответствующих служб о нанесенном прогулом ущербе, приказы о премировании и депремировании конкретного специалиста, приказы о ранее наложенных взысканиях, предоставленные линейным руководством характеристики;
• проверка наличия уважительной причины. В этом случае работодателю необходимо удостовериться, что работник не представил в организацию доказательств наличия уважительной причины отсутствия на работе;
• оформление приказа о расторжении трудового контракта. Доказательствами законности действий работодателя послужит как собственно приказ с отметкой сотрудника об ознакомлении либо с отметкой об отказе от ознакомления (ч.2 ст.84.1 ТК РФ), так и журнал его регистрации. При отказе от ознакомления в соответствии с требованиями ч.6 ст.193ТК РФ требуется составить соответствующий комиссионный акт;
• оформление расчета, положенного увольняемым за прогул работникам. В силу ст.ст.127, 140 ТК РФ в день увольнения работникам должна быть выплачена вся причитающаяся сумма, включая компенсацию за все не использованные в процессе работы отпуска;
• выполнение записи о прекращении трудового контракта в трудовой книжке. В данном случае запись должна быть сделана со ссылкой на п. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. В силу п.2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства России №225 от 16.04.2003 года, с записью в трудовой книжке должен быть ознакомлен сотрудник под подпись в личной карточке;
• выдача увольняемому работнику трудовой книжки в последний день работы. Завершающим этапом процедуры увольнения является выдача трудовой книжки (ст.140 ТК РФ). Подтверждением факта выдачи является подпись работника в журнале учета движения трудовых книжек (Постановление Минтруда России №69 от 10.10.2003 года).

Выплаты при увольнении

Расчет выплат при увольнении за прогул тождественен расчетам, выполняемым при прекращении контракта по любым иным основаниям. Увольняемый сотрудник имеет право на получение зарплаты за отработанный период и компенсации за неиспользованные отпуска.

Основные элементы расчета связаны:

• с определением числа календарных дней в отработанном месяце;
• с уточнением количества дней неиспользованного отпуска, за которое увольняемый работник может получить компенсацию.

Расчет общего объема компенсационных выплат осуществляется по формуле:

Сумма компенсации = Среднедневной заработок * количество дней неиспользованного отпуска

В случае полностью отработанного расчетного периода расчет среднедневного заработка осуществляется следующим образом:

Среднедневной заработок = Оплата труда за расчетный период / (Суммарное количество календарных дней в месяце * 29,4)

При не полностью отработанном расчетном периоде должна быть использована формула:

Среднедневной заработок = Зарплата за расчетный период / (Общее число отработанных дней в расчетном периоде * 29 *1,4)

Запись в трудовой книжке

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовые книжки должны содержать сведения об увольнении сотрудников с указанием необходимых правовых оснований. Данные о дисциплинарных взысканиях, которые имеют меньшую значимость, чем увольнение, в трудовых книжках не отражаются. То есть информация об объявлении выговора за прогул не вносится в трудовую книжку. Вместе с тем, запись о привлечении сотрудника к дисциплинарной ответственности за прогул в форме увольнения должна быть выполнена в трудовых книжках (п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №225 от 16.04.2003 года).

Согласно п.10 вышеупомянутых Правил, запись об увольнении за прогул в трудовые книжки вносится на основании приказов работодателей, содержащих информацию о статье ТК РФ, в силу которой был прекращен трудовой контракт.

Обжалование увольнения

Дисциплинарные взыскания в виде увольнения за прогул увольняемые сотрудники имеют возможность обжаловать посредством обращения в ГИТ, органы по трудовым спорам или в суд (п.7 ст.193, ст. 382 ТК РФ).

Позиция российского Конституционного суда, нашедшая отражение в Определении КС России №1243-О от 23.06.2015 года, состоит в том, что решение работодателей об увольнении ввиду прогула может быть проверено в судебном порядке. Приказы об увольнении сотрудники имеют возможность оспорить в районных судах по месту пребывания работодателя (ст.24 ГПК РФ), или по месту собственной регистрации (ст.28 ГПК РФ), или по месту исполнения трудовых контрактов (п.9 ст.29 ГПК РФ).

Взимание госпошлины за подачу исковых заявлений, которыми оспариваются действия работодателей по увольнению за прогул, не осуществляется (п.п.1 п.1 ст.333.36 НК РФ).

Как показывает опыт, исковые заявления работодателей достаточно часто не удовлетворяются. Это происходит из-за стремления упростить процедуру увольнения за прогул, проигнорировать нормы трудового права, отказаться от тщательной проработки документального обеспечения процесса увольнения.

Кроме различных поощрений за хорошую работу трудовое законодательство позволяет нанимателю и применять различные меры наказания к нерадивым работникам. Одним из наиболее распространенных видов проступков является необязательное отношение сотрудников к соблюдению режима рабочего времени. Самым тяжким из них считается прогул на работе — ТК РФ предусматривает, что в наказание за длительное отсутствие на рабочем месте руководитель может даже уволить подчиненного.

Прогул или опоздание

В трудовом законодательстве дано четкое определение, что можно считать прогулом. Это отсутствие на рабочем месте продолжительностью четыре часа или на протяжении всей рабочей смены (дня), если ее длительность меньше.

До четырех часов — считается опозданием.

Прогул должен длиться в течение четырех часов и более за один раз, если это время разорвано, то такое отсутствие на рабочем месте считается опозданием.

Например, работник задержался на три часа с началом рабочего дня, а потом еще полтора часа отсутствовал после перерыва на обед. Такое опоздание не считается прогулом, хотя суммарное отсутствие и было более четырех часов.

Наказание за прогулы и опоздания на работу законодательство оставляет на усмотрение нанимателя. Это могут быть денежные взыскания или применение предусмотренных в законах мер дисциплинарной ответственности — от простого замечания до за пренебрежительное отношение к режиму работы со стороны сотрудника.

Для применения наказания работник должен отсутствовать на работе без уважительной причины.

Поэтому прежде чем наказывать сотрудника, руководитель должен выяснить причину опоздания или прогула и степень ее уважительности.

Законодательство не предусматривает четкой градации, что считать уважительной причиной, а какое основание таковым не является. В большинстве случаев решение принимает руководитель, однако часть причин для отсутствия все-таки перечислена в нормативных актах.

Уважительные причины для отсутствия на работе

Во-первых, это согласованное с нанимателем официальное отсутствие на рабочем месте . К ним относят:

Например, работнику по его заявлению могут предоставить отпуск без сохранения заработной платы, в связи с рождением ребенка (для отца), вступлением в брак и другими обстоятельствами семейного характера.

О таком факте отсутствия сотрудника на рабочем месте известно заранее и изданы соответствующие распоряжения или приказы. Кроме того, может иметь место устная договоренность с непосредственным руководителем о том, что работник будет отсутствовать на работе в течение определенного времени по личным мотивам.

Во-вторых, уважительными признаются причины, которые имеют документальное подтверждение . О них неизвестно до момента отсутствия, однако, работник может предоставить официальный документ, который подтвердит серьезность основания для опоздания или прогула.

К таким документам и основаниям относят:

• по временной нетрудоспособности работника или его малолетнего ребенка;
• необходимость присутствия в судебных заседаниях;
• участие в мероприятиях, проводимых правоохранительными органами;
• содержание под стражей, до выяснения виновности.

В-третьих, различные форс-мажорные обстоятельства, которые привели к опозданию или прогулу. К ним можно отнести техногенные и природные катастрофы, ДТП, аварийные ситуации дома у сотрудника, смерть близкого родственника и т. д.

Например, ночью был ураган, упало дерево и заблокировало единственный выход из подъезда. Полдня дожидались приезда экстренных служб, которые убрали завал и освободили дверь.

По возможности о таких обстоятельствах необходимо уведомить работодателя до того момента, как начнется оформление факта неявки на рабочее место.

В-четвертых, причиной отсутствия на рабочем месте могут послужить действия нанимателя, нарушающие трудовое законодательство . Это может более 15 дней, недопуск на рабочее место восстановленного судом работника, нарушения в области охраны труда.

Например, при задержке выплаты заработанных денег сотрудник может написать заявление о приостановлении выполнения своих служебных обязанностей и не являться на рабочее место (ТК РФ, ст. 142).

Наказание по ТК РФ за прогулы на работе

Уважительность причины отсутствия сотрудника (кроме установленных в законе), отдается на рассмотрение нанимателя.

За безосновательное отсутствие на рабочем месте в трудовом кодексе предусмотрены три вида дисциплинарной ответственности — замечание, выговор, увольнение (ТК РФ, ст. 192). Для некоторых категорий работников, например, государственные и муниципальные служащие, личной состав вооруженных сил, могут предусматриваться дополнительные меры наказания — понижение в звании (должности) или лишение специального знака отличия.

Наниматель может, но не обязан применять меры наказания за прогул, например, на работе сотрудник считается человеком ответственным и выполняет служебные обязанности на должном уровне. В таком случае единичное опоздание можно и простить. Или отделаться устным замечанием в беседе с руководством.

Когда работник систематически нарушает дисциплину, руководитель применяет наказание за прогул в соответствии с трудовым кодексом.

Кроме дисциплинарной ответственности в компании могут применяться и материальные меры наказания.

Система денежных штрафов запрещена законодательством, но работника можно лишить части или всей суммы премиальных выплат.

Иногда часть зарплаты сотрудники получают в обход законодательства по различным «серым» схемам и руководство компании может штрафовать их невыплатой этих денег. Сам факт неофициальной зарплаты может стать поводом для наказания как руководства организации, так и ее сотрудников со стороны контролирующих органов.

Если на предприятии штрафуют работников на деньги за любые нарушения, то это может стать поводом для обращения в трудовую инспекцию. В такой ситуации уже работодатель получит штраф на законных основаниях.

Оформление прогула на работе без уважительных причин

Для того чтобы применить меры дисциплинарного или денежного наказания, необходимо правильно оформить сам факт отсутствия работника.

Сначала составляется акт об отсутствии на закрепленном за сотрудником рабочем месте по неизвестной причине. В табеле рабочего времени ставится отметка «НН».

При неявке работника в течение несколько дней, лучше составлять такие акты ежедневно, так как после возвращения на работу сотрудник может предоставить на некоторые из этих дней документы, подтверждающие уважительность его отсутствия.

Например, сотрудника не было на работе в течение двух недель. Акт составили один на все время отсутствия. Однако возвратившись на рабочее место, прогульщик предъявил больничный лист по травме длительностью в одну неделю. Такие обстоятельства делают проблематичным применение мер наказания.

Затем после появления прогульщика на работе необходимо затребовать от него объяснения в письменном виде о причине неявки. На составление этого документа сотруднику дается два дня. Если объяснение он так и не предоставил, то в акте об отсутствии ставиться отметка «отказался от разъяснения причины».

После этого принимается решение о применении мер. В зависимости от вида наказания издается распоряжение (приказ) о вынесении замечания, выговора или увольнении нерадивого подчиненного. С этим документом он ознакамливается под роспись.

Дисциплинарное наказание в виде замечания или выговора не отражается в трудовой книжке нарушителя, но работник кадрового подразделения делает отметку об этом факте в личной карточке или личном деле прогульщика.

При увольнении в трудовой книжке указывают ст. 81.6 ТК РФ, такая причина расторжения трудовых отношений создаст нерадивому сотруднику немало проблем при поиске работы в будущем.

Процедура увольнения аналогична любой другой. Выплата положенных денежных средств, компенсации за неиспользованный отпуск, выдача трудовой книжки на руки работнику.

Если работник так и не вернулся на свое рабочее место после совершения прогула по неуважительной причине, то последним рабочим днем считается день, когда он последний раз был на работе.

Кроме документального оформления факта отсутствия на рабочем месте, необходимо также соблюсти сроки применения взыскания.

Сроки наказания за прогул и снятия дисциплинарного взыскания

Любой вид дисциплинарного наказания за прогул не может быть применен к нерадивому сотруднику, если с момента прогула прошло более полугода (ТК РФ, ст. 193). Кроме того, должно пройти не более месяца с момента обнаружения факта отсутствия на рабочем месте без уважительной причины. В этот срок не входит больничный или отпуск работника, а также временной промежуток, в который при необходимости запрашивается разрешение профсоюза на применение дисциплинарной ответственности.

За один факт прогула может применяться только один вид наказания.

Например, нельзя объявить человеку выговор, а затем уволить его за однократный случай прогула.

Дисциплинарное взыскание снимается через год после его наложения, если в этот период работник не совершает аналогичных действий (ТК РФ, ст. 194). Этот факт учитывается при выборе мер воздействия на работника при повторном совершении прогула. Когда с предыдущего случая отсутствия на рабочем месте прошло больше года, такой сотрудник считается наказанным впервые.

Если сотрудник исправился и ведет себя дисциплинировано, не допускает иных нарушений в работе, то руководитель имеет право своим распоряжением снять взыскание раньше установленного в законодательстве срока.

Обжалование взыскания за прогул

В ситуации, когда сотрудник не согласен с фактом совершения прогула или правильностью примененной меры, он может обжаловать действия нанимателя в судебном порядке.

Для этого первое, что необходимо сделать сотруднику — не подписывать документы, которые фиксируют факты нарушения.

Подпись под актом о выявленном прогуле, приказом о применении дисциплинарного взыскания или лишении премии является признанием самого проступка.

Кроме того, в письменном виде работник должен изложить свою точку зрения на произошедший факт прогула, подкрепив по возможности официальными документами, подтверждающими его нахождение в другом месте и невозможность присутствия на работе.