Βασικός στόχος του μαθήματος είναι οι φοιτητές να αποκτήσουν εκτεταμένες γνώσεις στον τομέα του εταιρικού δικαίου και στους κύριους τομείς δραστηριότητας ενός δικηγόρου σε μια επιχείρηση.

Στόχοι μαθήματος:

Να δώσει στους μαθητές μια ευρεία κατανόηση των κύριων ζητημάτων του εταιρικού δικαίου και των τάσεων στην ανάπτυξή του.

Προσδιορίστε τις κύριες πτυχές των εταιρικών νομικών σχέσεων και την εφαρμογή τους.

Προσδιορίστε τα βασικά για την οικοδόμηση της οργάνωσης και των δραστηριοτήτων των εταιρειών.

Να εμφυσήσει στους μαθητές τις δεξιότητες της ανεξάρτητης πρακτικής εργασίας και την περαιτέρω ανάπτυξη της θεωρητικής γνώσης της εταιρικής νομική ρύθμιση.

Η μελέτη του μαθήματος «Εταιρικό Δίκαιο», εκτός από την απόκτηση θεωρητικών γνώσεων από τους φοιτητές, στοχεύει στην πρακτική εκπαίδευση μελλοντικών ειδικών. Η κύρια σημασία του μαθήματος έγκειται στην ανάγκη να κατανοήσουν οι φοιτητές τη φύση και την ουσία των εταιρικών έννομων σχέσεων.

Το μάθημα "Εταιρικό Δίκαιο" θα βοηθήσει τους φοιτητές να κατακτήσουν το επάγγελμα, να αναπτύξουν γνώσεις και δεξιότητες νομικής, αναλυτικής, επιστημονικής εργασίας και την ικανότητα να καθορίζουν τα καθήκοντα της πρακτικής δραστηριότητας.

Εισαγωγή

Θελκτικός οικονομία της αγοράςυπαγορεύει την ανάγκη δημιουργίας των οργανωτικών και νομικών θεμελίων του. Σε αυτές τις διαδικασίες, ο ρόλος του κράτους παραμένει ακόμη σημαντικός, αν και προτεραιότητα είναι η ανάπτυξη ιδιωτικής ρύθμισης με στόχο τη διασφάλιση της επιχειρηματικότητας.

Στις μέρες μας, μια τέτοια έννοια, άγνωστη μέχρι πρόσφατα, ως «εταιρεία» χρησιμοποιείται όλο και περισσότερο στην καθημερινή ζωή, η οποία ορίζεται ως μία από τις μορφές επιχειρηματικότητας και υποδηλώνει νομικό πρόσωπο, κυρίως σε χώρες του εξωτερικού.

Στη ρωσική νομική επιστήμη, η έννοια της εταιρείας και η εφαρμογή της στη ρωσική νομική πραγματικότητα δεν αγνοείται επίσης. Από τη δεκαετία του '90, υπήρξε μια ενεργή διαδικασία σχηματισμού στη Ρωσία νομικό πλαίσιοοικονομική δραστηριότητα νομικά πρόσωπα, αναγνωρίζεται από τις εταιρείες, και ως εκ τούτου η εταιρικοποίηση θεωρείται ως φαινόμενο της πραγματικότητας, λόγω της ανάπτυξης ιδιωτικών νομικών μορφών στην οικονομία.

Οι διαδικασίες παγκοσμιοποίησης, συγκέντρωσης κεφαλαίου και ανάπτυξης των εξωτερικών οικονομικών σχέσεων καθορίζουν τη διαμόρφωση όχι κρατικών, αλλά ιδιωτικών οικονομικών σχέσεων μεταξύ οικονομικών οντοτήτων (εταιρειών και ενώσεων) διαφορετικών χωρών.

Από αυτή την άποψη, ο ρόλος της μελέτης των νομικών πτυχών της οικονομίας, της οργάνωσης και της λειτουργίας των εταιρειών σε έναν ελεύθερο οικονομικό χώρο αυξάνεται. Αυτές οι νομικές σχέσεις ρυθμίζονται από διάφορους βιομηχανικούς φορείς που περιλαμβάνονται στο εταιρικό δίκαιο.

Το εταιρικό δίκαιο είναι ένας ολοκληρωμένος σχηματισμός νομικών κανόνων που στοχεύουν στη ρύθμιση των κοινωνικών σχέσεων σχετικά με τη λειτουργία επιχειρήσεων και οργανισμών που αποτελούν αντικείμενο οικονομικής δραστηριότητας. Ταυτόχρονα, το εταιρικό δίκαιο είναι ένα δυναμικά αναπτυσσόμενο σύστημα κανόνων που διέπουν τις εξωτερικές και εσωτερικές σχέσεις μιας εταιρείας.

Επί του παρόντος, η ανάπτυξη νομικής υποστήριξης για ιδιωτικούς οργανισμούς στην οικονομία και ρυθμιστικές καινοτομίες μπορεί να συσχετιστεί με τη διαμόρφωση, πρώτον, της εταιρικής νομοθεσίας, η οποία είναι ένα σύστημα κανονισμών για τις εταιρείες, και δεύτερον, του εταιρικού δικαίου ως επιστήμης και ακαδημαϊκής πειθαρχίας .

Είναι απαραίτητο να δοθεί προσοχή στο γεγονός ότι ο ακαδημαϊκός κλάδος «Εταιρικό Δίκαιο» περιλαμβάνεται στα προγράμματα σπουδών πολλών νομικών σχολών και αποτελεί ειδικό νομικό μάθημα. Επομένως, η σημασία της ρύθμισης των δραστηριοτήτων των εταιρειών γίνεται αντιληπτή και από τη νομική εκπαίδευση. Οι οικονομικές ειδικότητες δεν μένουν στην άκρη - η σύγχρονη διαχείριση απαιτεί μια ικανή κατανόηση της ουσίας της εταιρείας, η ορθότητα της οποίας καθορίζει σε μεγάλο βαθμό την αποτελεσματικότητα του διευθυντικού έργου.

Αυτό το μάθημα εταιρικού δικαίου περιλαμβάνει θεωρητικά και πρακτικά θέματα εταιρειών και εξετάζει τους κύριους νομικούς θεσμούς στην εταιρική σφαίρα: εταιρικά πρότυπα, θέματα εταιρικής δραστηριότητας, εταιρικά όργανα, συμβατικές εργασίες, εταιρική ευθύνη, προστασία εταιρικών δικαιωμάτων.

Ξεχωριστή θέση στην εταιρική νομική ρύθμιση καταλαμβάνουν θέματα εμπορικής δραστηριότητας, σχέσεις με κρατικούς φορείς και τη διαμόρφωση τοπικής εταιρικής πολιτικής του οργανισμού ως συστήματος.

Τα εθνικά και ιστορικά χαρακτηριστικά των κρατών διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στη σχέση μεταξύ κυβέρνησης και επιχειρήσεων. Από αυτή την άποψη, η σχέση μεταξύ κράτους και επιχειρήσεων λαμβάνει συγκεκριμένες μορφές τόσο υπό την επίδραση των διαφορών στην ιστορική δυναμική της ανάπτυξης, όσο και ως αποτέλεσμα συγκεκριμένη επιλογήπολιτική πορεία που έγινε από τους πιο ισχυρούς παράγοντες, ενώ τα επίπεδα εξουσίας στις σχέσεις με τις επιχειρήσεις συνέβαλαν στη διαμόρφωση διαφόρων πολιτικών θεμελίων του κράτους. Η εξέλιξη των σχέσεων μεταξύ κυβέρνησης και επιχειρηματικότητας, ιδιαίτερα στις δυτικές χώρες, και αναπτυξιακή στρατηγική που βασίζεται σε κοινωνικά σημαντικές αρχές σύγχρονη επιχείρησημε βάση κυρίως τη φήμη της, την ελκυστικότητα της αγοράς, καθώς και την ενισχυμένη πρόσβαση σε κεφάλαια. Ο βασικός παράγονταςΗ εξέλιξη των σχέσεων μεταξύ κυβέρνησης και επιχειρήσεων είναι η παρουσία αρχών, κανόνων, κωδίκων και μηχανισμών αποδεκτών από τους συμμετέχοντες, καθώς και πρακτικών μοντέλων για την εφαρμογή τους.

Οι δραστηριότητες οποιασδήποτε εταιρείας υπόκεινται σε δύο ομάδες πηγών δικαίου: «γενικές», που απευθύνονται σε όλα τα υποκείμενα του δικαίου και πρόσθετες ή «ίδιες» πηγές δικαίου, που είναι εγκατεστημένες σε κάθε συγκεκριμένη εταιρεία.

Η επιρροή των «γενικών» πηγών δικαίου στο νομικό καθεστώς μιας εταιρείας στο ρωσικό νομικό σύστημα είναι καθοριστική. Σε έναν ή τον άλλο βαθμό, σχεδόν κάθε κλάδος της ρωσικής νομοθεσίας περιέχει κανόνες δικαίου, ο αποδέκτης των οποίων είναι οι εταιρείες. Ο κύριος ρόλος στον καθορισμό του νομικού καθεστώτος των εταιρειών ανήκει στο αστικό δίκαιο. Καθορίζει το νομικό καθεστώς των εταιρειών, καθορίζει την οργανωτική και νομική δομή, τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις τους και επίσης δίνει στις εταιρείες το δικαίωμα να εκδίδουν εσωτερικά έγγραφα που ρυθμίζουν τις δραστηριότητές τους, καθορίζει απαιτήσεις για τη μορφή και το περιεχόμενό τους και τέλος καθορίζει τη διαδικασία υιοθέτησής τους.

Κυβερνητικός κανονισμόςΟι εταιρικές δραστηριότητες ποικίλλουν σημαντικά ανάλογα με τον τύπο της εταιρείας, την περιοχή δραστηριότητάς της και τα άλλα χαρακτηριστικά της. Τα μέτρα διοικητικής και νομικής ρύθμισης που εφαρμόζονται στις εταιρείες χωρίζονται ανάλογα με τη βάση στην οποία δημιουργούνται - βάσει αποκλειστικά ιδιωτικού κεφαλαίου ή με συμμετοχή δημόσιου κεφαλαίου. Ωστόσο, όλοι οι τύποι εταιρειών χωρίς εξαίρεση υπόκεινται σε τέτοια μέτρα διοικητικής και νομικής ρύθμισης όπως: διαδικασία εγγραφής και νομιμοποίησης για σύσταση και δραστηριότητες. στοχοθετημένος προγραμματισμός της σύστασης και ανάπτυξης εταιρειών σε τομείς προτεραιότητας για το κράτος. αντιμονοπωλιακή ρύθμιση.

Η δεύτερη ομάδα πηγών σχηματίζεται νομική βάσηΗ οργάνωση και οι δραστηριότητες των εταιρειών αποτελούν «ιδικές» ή «εταιρικές» πηγές δικαίου που έχουν θεσπιστεί σε κάθε μεμονωμένη εταιρεία. Κώδικας Εργασίαςκαθιερώνει δύο μορφές τοπικής νομοθεσίας. Προβλέπει ότι οι τοπικοί κανόνες θεσπίζονται με τη μορφή τοπικών κανονισμών και συλλογικών συμβάσεων. Η αστική νομοθεσία περιορίζεται στην αναφορά «εσωτερικών εγγράφων της εταιρείας που ρυθμίζουν εσωτερικές δραστηριότητεςκοινωνία», χωρίς να καθορίζεται με ποιες μορφές και με ποια σειρά θα πρέπει να υιοθετηθούν Θεωρητικά διακρίνονται οι εξής εταιρικές πηγές δικαίου: εταιρική πράξη, εταιρική συμφωνία και εταιρική συνήθεια.

Φυσικά, μια εταιρική πράξη είναι η βέλτιστη, αλλά όχι η μόνη μορφή μέσω της οποίας ρυθμίζονται οι σχέσεις στις εταιρείες. Ως μέρος της εταιρικής νομοθεσίας, μπορούν επίσης να συναφθούν συμφωνίες κανονιστικό περιεχόμενο(ίδρυση και συλλογικές συμβάσεις), οι οποίες θα πρέπει να διακρίνονται από τις αστικές συμβάσεις (συναλλαγές). Η επιλογή μεταξύ εσωτερικές πηγέςεταιρικά δικαιώματα, ένα εταιρικό νομικό έθιμο που έχει γίνει κάπως διαδεδομένο στις δραστηριότητες των μικρών εταιρειών. Οι «εταιρικές επιχειρηματικές πρακτικές» και το νομικό δόγμα δεν μπορούν να χρησιμεύσουν ως μορφή εταιρικής νομοθεσίας.

Η κρατική ρύθμιση των δραστηριοτήτων των οργανισμών μόνο σε συνδυασμό με την εταιρική ρύθμιση διαμορφώνει ένα δυναμικό σύστημα νομικής ρύθμισης που μπορεί να αντικατοπτρίζει επαρκέστερα την ανάπτυξη των κοινωνικών σχέσεων και να λαμβάνει υπόψη τόσο τα δημόσια όσο και τα ιδιωτικά συμφέροντα. Ούτε η κρατική ούτε η εταιρική ρύθμιση χωριστά μπορούν να εξασφαλίσουν την αρμονική ρύθμιση των κοινωνικών σχέσεων στους οργανισμούς: το πρώτο - λόγω μιας ορισμένης απαραίτητης αφαίρεσης, απομόνωσης από τη συνεκτίμηση των ειδικών χαρακτηριστικών της δυναμικής των σχέσεων σε χρόνο και χώρο, το δεύτερο - σχετικά με Αντίθετα, λόγω μιας ορισμένης «κοσμικότητας», προσκόλλησης σε συνθήκες μιας συγκεκριμένης εταιρείας, αδυναμίας να γίνουν γενικεύσεις μεγάλης κλίμακας ή να ληφθούν υπόψη σχέσεις που υπερβαίνουν τα συμφέροντα αυτής της εταιρείας.

Ταυτόχρονα, η σχέση μεταξύ κρατικής και εταιρικής αυτορρύθμισης σε διαφορετικά συστήματα χαρακτηρίζεται από σημαντικές διαφορές. Σε ορισμένα κράτη, κυριαρχεί η εταιρική αυτορρύθμιση των δραστηριοτήτων των εταιρικών οργανισμών, σε άλλα - κρατική ρύθμιση. Κατά κανόνα, στην πρώτη περίπτωση δεν υπάρχει κωδικοποιημένη εταιρική νομοθεσία, είναι κατακερματισμένη και εστιάζει κυρίως σε θέματα αντιμονοπωλιακής ρύθμισης, διασφαλίζοντας τα δικαιώματα των μειοψηφικών μετόχων. μετοχικές εταιρείεςκαι τα λοιπά. Σε άλλα κράτη, η εταιρική αυτορρύθμιση συμπληρώνει μόνο τη νομοθεσία, αλλά δεν είναι η κύρια πηγή του εταιρικού δικαίου. Με έναν ορισμένο βαθμό συμβάσεων, μπορούμε να μιλήσουμε για τη χρήση ενός τέτοιου μοντέλου σε χώρες με κωδικοποιημένη εταιρική νομοθεσία. Γενικά, η επιλογή της μίας ή της άλλης επιλογής εξαρτάται από διάφορους λόγους, όπως ο πολιτικός προσανατολισμός του κράτους, οι παραδόσεις νομικής ρύθμισης και η κατάσταση της οικονομίας.

ΣΕ Ρωσική ΟμοσπονδίαΗ τρέχουσα σχέση μεταξύ κρατικής και εταιρικής νομικής ρύθμισης μπορεί να χαρακτηριστεί ως η σχέση μεταξύ των κύριων και των επικουρικών ρυθμιστικών αρχών. Επί κρατικό επίπεδοιδρύονται τα θεμέλια νομική υπόστασηεταιρειών, καθορίζεται το σύστημα και η δομή των κύριων διοικητικών οργάνων, καθορίζονται τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις των συμμετεχόντων και των υπαλλήλων των εταιρειών κ.λπ. Ως φορέας δημόσιας εξουσίας, το κράτος ασκεί νομοθετικές, διοικητικές και δικαιοδοτικές λειτουργίες στη σφαίρα των εταιρικών σχέσεων. Το κράτος εκπροσωπεί τα συμφέροντα της κοινωνίας στο σύνολό της, σε αντίθεση με την επιρροή τόσο των μεμονωμένων εταιρειών όσο και των ενώσεων τους. Εταιρικός κανονισμοίσυμπληρώνει και προσδιορίζει τη νομοθεσία λαμβάνοντας υπόψη τα περιφερειακά, τομεακά και τοπικά χαρακτηριστικά επιχειρηματική δραστηριότητα, σε ορισμένες περιπτώσεις καλύπτουν τα κενά του νόμου.

Η αστική νομική ρύθμιση της οργάνωσης και των δραστηριοτήτων των ενώσεων νομικών προσώπων δεν εξαντλεί την ποικιλία των μορφών και μεθόδων νομικής ρύθμισης της οργάνωσης και των δραστηριοτήτων διάφορα είδηενώσεις νομικών προσώπων, ιδίως όταν μιλάμε γιαγια μεγάλες εταιρείες με κρατική συμμετοχή.

Τα μέτρα διοικητικής και νομικής ρύθμισης που εφαρμόζονται στις εταιρείες χωρίζονται ανάλογα με τη βάση στην οποία δημιουργούνται - βάσει αποκλειστικά ιδιωτικού κεφαλαίου ή με συμμετοχή δημόσιου κεφαλαίου. Ωστόσο, κάθε είδους εταιρείες ανεξαιρέτως υπόκεινται σε τέτοια μέτρα διοικητικής και νομικής ρύθμισης όπως:

διαδικασία εγγραφής και νομιμοποίησης για εκπαίδευση και δραστηριότητες·

στοχοθετημένος προγραμματισμός της σύστασης και ανάπτυξης εταιρειών σε τομείς προτεραιότητας για το κράτος.

αντιμονοπωλιακή ρύθμιση.

Σε σχέση με εταιρείες που βασίζονται κυρίως στο κρατικό κεφάλαιο, υπάρχουν πρόσθετα μέτραδιοικητική και νομική ρύθμιση. Αυτά περιλαμβάνουν:

καθορισμός της διαδικασίας για τους κυβερνητικούς φορείς να διαχειρίζονται πακέτα μετοχών (μετοχές, μερίδια) ομοσπονδιακών εταιρειών·

ρύθμιση θεμάτων εκπροσώπησης κρατικών συμφερόντων που εκτελούνται από στελέχη ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών σε τέτοιες εταιρείες ·

ορισμός μορφών και μεθόδων κρατική υποστήριξηεταιρειών.

Αυτή η μέθοδος ρύθμισης, όπως η αδειοδότηση ορισμένων τύπων δραστηριοτήτων, αφορά πρωτίστως τη νόμιμη και άτομα, οι οποίοι είναι άμεσοι παραγωγοί αγαθών και υπηρεσιών και όχι ενώσεις αυτών των παραγωγών εμπορευμάτων, επομένως δεν λαμβάνεται υπόψη στο παρόν άρθρο.

Για κανονιστικό πλαίσιοΗ διοικητική και νομική ρύθμιση της οργάνωσης και των δραστηριοτήτων των εταιρειών χαρακτηρίζεται από το γεγονός ότι ορισμένα από τα πρότυπα και τους θεσμούς, που από τη νομική τους φύση είναι διοικητικά-νομικά, οργανωτικά εξουσίας, ενσωματώνονται σε τέτοιες νομοθετικές πράξεις όπως Αστικός κώδικας RF, Ομοσπονδιακός Νόμος "Περί Μετοχικών Εταιρειών" και άλλες κανονιστικές και νομικές πράξεις που σχετίζονται με την αστική νομοθεσία. Πρώτα απ 'όλα, αυτό αφορά γενικά θέματα ίδρυσης εταιρειών, εγγραφής τους, καθορισμού της διαδικασίας κυκλοφορίας εταιρικών μετοχών κ.λπ.

1. Οι κύριοι τύποι κρατικής ρύθμισης της εταιρικής οικονομίας περιλαμβάνουν:

α) ρύθμιση των τιμών και των τιμολογίων·

β) ρύθμιση των επιχειρηματικών συμβάσεων.

γ) ρύθμιση παροχής απασχόλησης.

2. Η άμεση ρύθμιση των δραστηριοτήτων των εταιρειών πραγματοποιείται μέσω:

α) αδειοδότηση·

β) εξασφάλιση της ασφάλειας και της άμυνας της χώρας.

3. Η έμμεση ρύθμιση των δραστηριοτήτων των εταιρειών πραγματοποιείται μέσω:

α) φόροι·

β) προστασία περιβάλλοκαι χρήση των φυσικών πόρων·

γ) περιορισμός του ανταγωνισμού.

4. Οι γενικές κανονιστικές μέθοδοι ρύθμισης περιλαμβάνουν:

α) κρατικές συμβάσεις·

β) εισαγωγή γενικούς κανόνες;

γ) θεματικά σχέδια.

5. Το λογισμικό και οι μέθοδοι ρύθμισης εγκατάστασης περιλαμβάνουν:

α) κρατική βοήθεια στην ιδιωτική επιχειρηματικότητα·

β) στατιστική αναφορά.

γ) στοχευμένα προγράμματα.

6. Οι νομιμοποιητικές μέθοδοι ρύθμισης περιλαμβάνουν:

α) σχηματισμός του κρατικού προϋπολογισμού·

β) αδειοδότηση.

γ) επιδοτήσεις.

7. Ρυθμιστής αγοράς χρεόγραφα, είναι:

α) ομοσπονδιακή φορολογική υπηρεσία·

β) Ομοσπονδιακή Αντιμονοπωλιακή Υπηρεσία.

γ) ομοσπονδιακή υπηρεσία για χρηματοπιστωτικών αγορών.

8. Ο φορέας που ρυθμίζει τον ανταγωνισμό είναι:

α) Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Τεχνικού Κανονισμού και Μετρολογίας.

β) Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Χρηματοοικονομικών Αγορών.

γ) Ομοσπονδιακή Αντιμονοπωλιακή Υπηρεσία.

Η έννοια του νομικού προσώπου

Σύμφωνα με τον Αστικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, νομικό πρόσωπο είναι ένας οργανισμός που έχει ιδιοκτησία, οικονομική διαχείριση ή επιχειρησιακή διαχείρισηχωριστή περιουσία και ευθύνεται για τις υποχρεώσεις της με αυτήν την περιουσία, μπορεί, στο όνομά της, να αποκτά και να ασκεί περιουσιακά και προσωπικά μη περιουσιακά δικαιώματα, να φέρει ευθύνες και να είναι ενάγων και εναγόμενος στο δικαστήριο.

Σημάδια νομικής οντότητας:

1) είναι ένας οργανισμός.

2) έχει ξεχωριστή ιδιοκτησία?

3) το ακίνητο ανήκει στον οργανισμό με δικαίωμα ιδιοκτησίας, οικονομικής διαχείρισης ή ενιαίας ορθολογικής διαχείρισης.

4) ευθύνεται για τις υποχρεώσεις του με αυτήν την ιδιοκτησία.

5) μπορεί, για λογαριασμό της, να ασκεί και να αποκτά περιουσιακά και προσωπικά μη περιουσιακά δικαιώματα·

6) μπορεί να φέρει ευθύνες για δικό του λογαριασμό.

7) έχει το δικαίωμα να είναι ενάγων και εναγόμενος στο δικαστήριο. Τα νομικά πρόσωπα πρέπει να έχουν ανεξάρτητη

ισοζύγιο ή εκτίμηση. Μια τέτοια ισορροπία ή εκτίμηση είναι ένα από τα σημάδια της απομόνωσης της περιουσίας μιας νομικής οντότητας και της ανεξαρτησίας του οργανισμού. Τα τμήματα μιας νομικής οντότητας μπορεί επίσης να έχουν τον δικό τους ισολογισμό, αλλά ένα τέτοιο υπόλοιπο δεν μπορεί να αναγνωριστεί ως ανεξάρτητο, καθώς δεν αντικατοπτρίζει όλα τα έξοδα μιας διαίρεσης μιας νομικής οντότητας.

Ένα νομικό πρόσωπο ως συμμετέχων σε αστικές συναλλαγές έχει δικαιοπρακτική ικανότητα και δικαιοπρακτική ικανότητα. Η δικαιοπρακτική ικανότητα και η δικαιοπρακτική ικανότητα ενός νομικού προσώπου διαφέρουν από πολλές απόψεις από την αστική δικαιοπρακτική ικανότητα και την ικανότητα δικαίου.

Νομική ικανότητα ενός νομικού προσώπου σημαίνει ότι ένα νομικό πρόσωπο μπορεί να έχει πολιτικά δικαιώματα, ανταποκρίνεται στους στόχους της δραστηριότητας που προβλέπονται στα συστατικά του έγγραφα και φέρει τις αρμοδιότητες που συνδέονται με τη δραστηριότητα αυτή.

Υπάρχει γενική και ειδική δικαιοπρακτική ικανότητα.

Η δικαιοπρακτική ικανότητα ενός νομικού προσώπου προκύπτει κατά τη δημιουργία του και λήγει κατά την ολοκλήρωση της εκκαθάρισής του.

Το δικαίωμα μιας νομικής οντότητας να ασκεί δραστηριότητες για τις οποίες είναι απαραίτητη η απόκτηση άδειας απορρέει από τη στιγμή της λήψης της άδειας αυτής ή εντός της προθεσμίας που καθορίζεται σε αυτήν και λήγει με τη λήξη της ισχύος της, εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά από το νόμο ή άλλον νομικές πράξεις.

Σε χώρες με οικονομία αγοράς, ο στόχος του εξορθολογισμού της αγοράς επιδιώκεται επίσης, αλλά όχι με την αντικατάστασή της από μια κρατική οικονομία, όχι με την κατάργηση της ελευθερίας των επιχειρήσεων, αλλά με τη θέσπιση εύλογων ορίων σε αυτήν την ελευθερία, αναζητώντας και νομοθετώντας μια ισορροπία δημόσια συμφέροντα. Το κράτος εδώ επηρεάζει την οικονομική ανάπτυξη μόνο έμμεσα, διασφαλίζοντας το απαραβίαστο της ιδιωτικής ιδιοκτησίας και των κερδών, την τήρηση των κανόνων ανταγωνισμού κ.λπ.

Σύγχρονη Ρωσίαενσωματώνεται σε παγκόσμια οικονομίακαι δεν μπορεί να αγνοήσει τους κανόνες με τους οποίους αναπτύσσεται παγκόσμια οικονομία. Πολλά έχουν γίνει για αυτό, αλλά Ρωσική οικονομίαεξακολουθεί να βιώνει μια κατάσταση κρίσης, η οποία καθορίζεται από τη μετάβαση από τη διαχείριση της οδηγίας στη διαχείριση της αγοράς. Ως εκ τούτου, για κάποιο χρονικό διάστημα θα απαιτηθεί περισσότερη κρατική παρέμβαση στον οικονομικό τομέα παρά σε μια σταθερή οικονομία της αγοράς. Ωστόσο, σε κάθε περίπτωση, τέτοιες παρεμβάσεις πρέπει να ρυθμίζονται νομοθετικά, εξισορροπώντας διάφορα δημόσια συμφέροντα.

Μεταξύ αυτών των άκρων υπάρχει μια σειρά από μοντέλα που διαφέρουν ως προς τον βαθμό της κρατικής παρέμβασης στην οικονομία. Θα πρέπει επίσης να ληφθεί υπόψη ότι το οικονομικό σύστημα οποιασδήποτε χώρας αποτελείται από πολλούς τομείς, μεταξύ των οποίων μπορούν να διακριθούν τουλάχιστον δύο, με τον ένα ή τον άλλο τρόπο διαφορετικούς μεταξύ τους υπό μορφή ιδιοκτησίας και αρχών ρύθμισης: 1) ιδιωτική επιχείρηση , το οποίο σε μεγάλο βαθμόρυθμίζεται μηχανισμούς της αγοράςκαι βασίζεται στην ιδιωτική πρωτοβουλία. 2) ο δημόσιος τομέας της οικονομίας, βασισμένος στην κρατική ιδιοκτησία και αυστηρά ελεγχόμενος από το κράτος.

Η κρατική ρύθμιση της οικονομίας της αγοράς θα πρέπει να εκφράζεται σε αναγκαίες και επαρκείς απαιτήσεις που αντικατοπτρίζουν τα συμφέροντα της κοινωνίας στο σύνολό της. Νομικές μορφέςΗ κρατική ρύθμιση αποτελείται από πράξεις διαφόρων κυβερνητικών οργάνων: νομοθετική, εκτελεστική, δικαστική. Όλη η εξουσία σε μια δημοκρατική κοινωνία, όπως είναι γνωστό, ανήκει σε αυτήν την ίδια την κοινωνία (τους λαούς). Η κοινωνία εκχωρεί την εξουσία σε διάφορους θεσμούς εξουσίας που δημιουργούνται από αυτήν (νομοθετική, εκτελεστική, δικαστική), που αποτελούν τόσο το κράτος όσο και, ταυτόχρονα, διάφορους ισορροπημένους κλάδους εξουσίας που αποκλείουν τον σφετερισμό κάθε εξουσίας από το ένα χέρι.

Σημαντικό χαρακτηριστικό οικονομικό σύστημαείναι η αντικειμενική παρουσία και λειτουργία της αντίστοιχης υποδομής σε αυτό, συμπεριλαμβανομένων των δραστηριοτήτων των εταιρειών.

Τύποι κυβερνητικής επιρροής στις δραστηριότητες μιας εταιρείας

Η κυβερνητική ρύθμιση των εταιρικών δραστηριοτήτων ποικίλλει σημαντικά ανάλογα με τον τύπο της εταιρείας, την περιοχή δραστηριότητάς της και άλλα χαρακτηριστικά γνωρίσματα. Τα μέτρα διοικητικής και νομικής ρύθμισης που εφαρμόζονται στις εταιρείες χωρίζονται ανάλογα με τη βάση στην οποία δημιουργούνται - βάσει αποκλειστικά ιδιωτικού κεφαλαίου ή με συμμετοχή δημόσιου κεφαλαίου. Ωστόσο, όλοι οι τύποι εταιρειών ανεξαιρέτως υπόκεινται σε τέτοια μέτρα διοικητικής και νομικής ρύθμισης όπως: διαδικασία εγγραφής και νομιμοποίησης για σύσταση και δραστηριότητες. στοχοθετημένος προγραμματισμός της σύστασης και ανάπτυξης εταιρειών σε τομείς προτεραιότητας για το κράτος. αντιμονοπωλιακή ρύθμιση.

Σημαντική προϋπόθεσηΗ διαμόρφωση της ρωσικής επιχειρηματικότητας είναι η ύπαρξη παραγόντων όπως η κεφαλαιαγορά, η αγορά επενδυτικών αγαθών και η αγορά εργασίας.

Στα κυριότερα, δηλ. Οι ειδικοί θεωρούν τους ακόλουθους τομείς προτεραιότητας της κυβερνητικής ρύθμισης:

• αντιμονοπωλιακή νομοθεσία με την αναγνώριση σειράς φυσικών μονοπωλίων και μονοπωλιακή ρύθμιση με τη διατήρηση των κρατικών μονοπωλίων μεμονωμένα είδηδραστηριότητες;
• νομισματικοί περιορισμοί σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο της 10ης Δεκεμβρίου 2003 N 173-FZ «Σχετικά με τη ρύθμιση των νομισμάτων και τον έλεγχο συναλλάγματος».
• ρύθμιση των τιμολογίων και των τιμών (κυρίως για προϊόντα και υπηρεσίες φυσικών μονοπωλίων).
• Δίκαιο διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας·
• προστασία των δικαιωμάτων των καταναλωτών·
• κρατικές συμβάσεις·
• εξαγωγές αγαθών και τεχνολογιών διπλής χρήσης·
• κρατική βοήθεια στην ιδιωτική επιχειρηματικότητα.

Οι κύριες κατευθύνσεις της κυβερνητικής ρύθμισης είναι συγκεκριμένοι τομείς στους οποίους κρατική παρέμβαση οικονομική δραστηριότηταΟι οικονομικές οντότητες είναι αναγκαίες και θεμιτές για την επίτευξη ισορροπίας μεταξύ των συμφερόντων της κοινωνίας στο σύνολό της και των έννομων συμφερόντων των οικονομικών οντοτήτων. Αυτό κύριος στόχοςμια σειρά από εργασίες προτεραιότητας είναι δευτερεύουσες:

α) εξασφάλιση κρατικών και δημόσιων αναγκών, προτεραιοτήτων σε οικονομικές και κοινωνική ανάπτυξη;
β) σχηματισμός του κρατικού προϋπολογισμού.
γ) προστασία του περιβάλλοντος και χρήση φυσικών πόρων.
δ) εξασφάλιση της απασχόλησης του πληθυσμού.
ε) εξασφάλιση της ασφάλειας και της άμυνας της χώρας.
στ) εφαρμογή της ελευθερίας της επιχειρηματικότητας και του ανταγωνισμού, προστασία από το μονοπώλιο.
ζ) τήρηση του νόμου και της τάξης εξωτερική οικονομική δραστηριότηταεπιχειρηματίες και ξένες επενδύσεις.

Οι επιχειρηματικές οντότητες πρέπει να δημιουργήσουν επιπλέον ευνοϊκές συνθήκεςκαι ευρύτερη βοήθεια από κρατικούς φορείς - διαμόρφωση ρυθμιστικού πλαισίου, χρηματοοικονομικά και πιστωτικά, καινοτόμα μέσα, υποστήριξη πληροφοριώνκλπ. Αυτό δημιουργεί ένα ευνοϊκό κρατικό καθεστώς για όλες τις φάσεις της δραστηριότητας των μικρών επιχειρήσεων.

Η βιβλιογραφία προσδιορίζει ομάδες μεθόδων για τη ρύθμιση της οικονομίας. Η πρώτη ομάδα μπορεί να περιλαμβάνει μεθόδους και μέσα γενικής κανονιστικής ρύθμισης: α) την εισαγωγή γενικών κανόνων. β) καθιέρωση διαδικασίας δημιουργίας, αναδιοργάνωσης και κατάργησης δομών. γ) τον καθορισμό της σειράς των δραστηριοτήτων τους.

Η δεύτερη ομάδα περιλαμβάνει μεθόδους εγκατάστασης λογισμικού: α) προγράμματα στόχων. β) θεματικά σχέδια. γ) έννοιες, λειτουργικοί κανόνες (τρόποι). δ) κυκλώματα ελέγχου. ε) πολεοδομικά σχέδια για την ανάπτυξη εδαφών. στ) γενικά σχέδια πόλεων. ζ) κτηματολόγιο γης.

Η τρίτη ομάδα περιλαμβάνει νομιμοποιητικά μέσα: α) αδειοδότηση. β) διαπίστευση· γ) πιστοποίηση.

Η τέταρτη ομάδα περιλαμβάνει μεθόδους κανονιστικής και ποσοτικής μέτρησης: α) πρότυπα. β) ποσοστώσεις· γ) Τιμές· δ) τιμολόγια. ε) πρότυπα. στ) όρια. ζ) φόροι (τέλη). η) αμοιβή· i) ποσοστά ( δασμοίκαι τα λοιπά.).

Η πέμπτη ομάδα περιλαμβάνει τρόπους διατήρησης του επιπέδου δραστηριότητας και τόνωσης του: α) δάνεια. β) παροχές· γ) καθυστερήσεις. δ) επιδοτήσεις. ε) επιδοτήσεις. στ) μεταγραφές· ζ) επιδόματα. η) ενθάρρυνση. θ) κυβερνητική εντολή· ι) κρατικές προμήθειες.

Η έκτη ομάδα περιλαμβάνει μεθόδους ελέγχου και λογιστικής και «απαγορευμένες» μεθόδους: α) λογιστική. β) στατιστική αναφορά. γ) επιθεωρήσεις και άλλες μορφές ελέγχου. δ) απαγορεύσεις. ε) περιορισμοί. στ) οδηγίες· ζ) κυρώσεις (πρόστιμα κ.λπ.). η) στέρηση νομιμότητας (αναστολή, ακύρωση συναλλαγών, ενεργειών, πράξεων).

Μεγάλη αξίαστην πράξη αποκτούν εγγυήσεις για την επιχειρηματική δραστηριότητα. Ένα από αυτά είναι η απαγόρευση παρέμβασης του κράτους και των οργάνων του στις δραστηριότητες μιας επιχείρησης, εκτός από λόγους που ορίζονται από το νόμο και εντός των ορίων των καθιερωμένων εξουσιών.

Σε συνθήκες σχέσεων αγοράς, αντί να σχεδιάζουν «από τα πάνω», να εκτελούν καθήκοντα και να ελέγχουν αυστηρά την εφαρμογή τους, τα διοικητικά όργανα επηρεάζουν την οικονομία μέσω δανεισμού, φορολογικού συστήματος, πολιτικής τιμών, πιστοποίησης αγαθών (έργων, υπηρεσιών), αποτροπής (περιορισμός ) τη μονοπωλιακή θέση των μεμονωμένων επιχειρηματιών στην αγορά και τον αθέμιτο ανταγωνισμό.

Οι επιχειρηματίες αισθάνονται όλο και περισσότερο την ανάγκη για σαφείς και νόμιμους οικονομικούς δεσμούς μαζί τους. Ωστόσο, η καθιερωμένη τάξη των σχέσεων συχνά παραβιάζεται όχι μόνο από τους επιχειρηματίες, αλλά και από κυβερνητικούς φορείς και την τοπική αυτοδιοίκηση.

Κυβερνητικές ρυθμιστικές αρχές εταιρειών

Η ανεξάρτητη οικονομική δραστηριότητα μιας εταιρείας στο πλαίσιο του νόμου, η δική της διακριτική ευχέρεια είναι δικαίωμα της εταιρείας. Η ουσία της επιχειρηματικής δραστηριότητας είναι η ελευθερία διάθεσης κεφαλαίων για την επίτευξη κέρδους. ΣΕ οικονομική δραστηριότηταΟι επιχειρήσεις δεν έχουν δικαίωμα να παρέμβουν, όχι μόνο κρατικοί φορείς, αλλά και κανένας, εκτός από περιπτώσεις που ορίζει ο νόμος.

Διάφορες κρατικές υπηρεσίες έχουν ορισμένες εξουσίες έναντι των εταιρικών οντοτήτων. Οι εξουσίες αυτές επεκτείνονται σε επιχειρηματικές οντότητες - εταιρείες στο βαθμό που είναι απαραίτητο για την προστασία των δημοσίων συμφερόντων.

Τα όργανα που είναι εξουσιοδοτημένα να ρυθμίζουν τις δραστηριότητες της εταιρείας περιλαμβάνουν: Ομοσπονδιακή υπηρεσίαγια τις χρηματοπιστωτικές αγορές, Ομοσπονδιακή Αντιμονοπωλιακή Υπηρεσία,

Ομοσπονδιακή Φορολογική Υπηρεσία, Ομοσπονδιακή υπηρεσίαγια τον τεχνικό κανονισμό και τη μετρολογία, την Ομοσπονδιακή Επιθεώρηση Εργασίας και άλλους.

Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Χρηματοπιστωτικών Αγορών (FSFM της Ρωσίας) διενεργεί κρατική ρύθμιση της αγοράς εταιρικών τίτλων θεσπίζοντας υποχρεωτικές απαιτήσεις για τις δραστηριότητες των εκδοτών, των επαγγελματιών συμμετεχόντων στην αγορά κινητών αξιών, κρατική εγγραφήέκδοση τίτλων και ενημερωτικών δελτίων τίτλων κατηγορίας έκδοσης, αδειοδότηση δραστηριοτήτων επαγγελματιών συμμετεχόντων στην αγορά κινητών αξιών, δημιουργία συστήματος προστασίας των δικαιωμάτων των ιδιοκτητών και παρακολούθησης της συμμόρφωσης με τα δικαιώματά τους από εκδότες και επαγγελματίες συμμετέχοντες στην αγορά κινητών αξιών, απαγόρευση και καταστολή των δραστηριοτήτων προσώπων που ασκούν επιχειρηματικές δραστηριότητες στην αγορά κινητών αξιών χωρίς αντίστοιχη άδεια. Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Χρηματοοικονομικών Αγορών της Ρωσίας εκδίδει κανονισμούς στο πλαίσιο της αρμοδιότητάς της και ασκεί έλεγχο και εποπτεία στον τομέα των χρηματοπιστωτικών αγορών.

Η Ομοσπονδιακή Αντιμονοπωλιακή Υπηρεσία (FAS Ρωσίας) διεξάγει δημόσιας πολιτικήςγια την προώθηση της ανάπτυξης των αγορών εμπορευμάτων και του ανταγωνισμού, την άσκηση κρατικού ελέγχου στη συμμόρφωση με την αντιμονοπωλιακή νομοθεσία, καθώς και την πρόληψη και την καταστολή μονοπωλιακή δραστηριότητα, τον αθέμιτο ανταγωνισμό και άλλες ενέργειες που περιορίζουν τον ανταγωνισμό.

Προκειμένου να ασκήσει τις εξουσίες της, η FAS Russia έχει το δικαίωμα, εάν υπάρχουν ενδείξεις παραβίασης της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας, να κινήσει υποθέσεις, βάσει των οποίων λαμβάνει αποφάσεις και εκδίδει εντολές, να θεωρεί τις εταιρείες και τους διευθυντές τους διοικητικά υπεύθυνους για παραβίαση του αντιμονοπωλιακού νομοθεσία, επαλήθευση της συμμόρφωσης με την αντιμονοπωλιακή νομοθεσία από επιχειρηματικές οντότητες και προσφυγή στο δικαστήριο (διαιτητικό δικαστήριο) με ισχυρισμούς παραβίασης της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας, συμμετοχή στην εξέταση από το δικαστήριο (διαιτητικό δικαστήριο) υποθέσεων που σχετίζονται με την εφαρμογή και παραβίαση της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας, διαπιστώνουν την ύπαρξη δεσπόζουσας θέσης στην αγορά, παρέχουν εξηγήσεις για την εφαρμογή της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας, σχηματίζουν και τηρούν μητρώο επιχειρηματικών οντοτήτων που έχουν μερίδιο αγοράς σε ένα συγκεκριμένο προϊόν άνω του 35%, δίνουν, με τον προβλεπόμενο τρόπο, συμπεράσματα σχετικά με την παρουσία ή την απουσία περιορισμών στον ανταγωνισμό αγορά εμπορευμάτωνκατά την εισαγωγή, την αλλαγή και τον τερματισμό των δασμών και την εισαγωγή μη δασμολογικών μέτρων, αναλύστε την κατάσταση των αγορών εμπορευμάτων.

Η Ομοσπονδιακή Φορολογική Υπηρεσία (FTS της Ρωσίας) ασκεί σύστημα ελέγχου σχετικά με τη συμμόρφωση των εταιρειών με τη νομοθεσία περί φόρων και τελών, σχετικά με τον σωστό υπολογισμό, την πληρότητα και την έγκαιρη εγγραφή φόρων και τελών στον σχετικό προϋπολογισμό.

Για τη διενέργεια λειτουργιών ελέγχου, οι φορολογικές αρχές έχουν το δικαίωμα να απαιτούν από τον φορολογούμενο (φορολογικό πράκτορα) αποδεικτικά στοιχεία για την ορθότητα του υπολογισμού και την έγκαιρη πληρωμή των φόρων, τη διενέργεια φορολογικών ελέγχων, την κατάσχεση εγγράφων κατά τη διάρκεια φορολογικών ελέγχων που υποδεικνύουν τη διάπραξη φορολογικών αδικημάτων, την κλήση ο φορολογούμενος (φορολογικοί πράκτορες) στις φορολογικές αρχές για να παράσχει εξηγήσεις, να αναστείλει συναλλαγές σε λογαριασμούς και να δεσμεύσει την περιουσία των φορολογουμένων (φορολογικούς πράκτορες), να επιθεωρήσει (εξετάσει) οποιαδήποτε παραγωγή, αποθήκη, εμπορική και άλλες εγκαταστάσεις και περιοχές που χρησιμοποιεί ο φορολογούμενος για τη δημιουργία εισοδήματος, διενέργεια απογραφής περιουσίας που ανήκει στον φορολογούμενο, απαίτηση από τους φορολογούμενους (φορολογικούς πράκτορες) να εξαλείψουν παραβιάσεις της νομοθεσίας περί φόρων και τελών, να εισπράξουν καθυστερούμενες οφειλές και πρόστιμα για φόρους και τέλη, να υποβάλουν αιτήσεις για ακύρωση ή αναστολή των αδειών που έχουν εκδοθεί σε εταιρείες για την άσκηση ορισμένων τύπων δραστηριοτήτων και την υποβολή τους σε δικαστήρια γενικής δικαιοδοσίας ( διαιτητικά δικαστήρια) αξιώσεις που σχετίζονται με παράβαση φορολογικής νομοθεσίας.

Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Τεχνικού Κανονισμού και Μετρολογίας (Rostekhregulirovanie) ασκεί κρατικό έλεγχο και εποπτεία ως προς τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις των τεχνικών κανονισμών. Οι τεχνικοί κανονισμοί θεσπίζονται με σκοπό την προστασία της ζωής και της υγείας των πολιτών, της περιουσίας φυσικών και νομικών προσώπων, κρατικών ή δημοτική περιουσία, προστασία του περιβάλλοντος, ζωή ή υγεία ζώων και φυτών κ.λπ. Ταυτόχρονα, οι εταιρείες μπορούν ανεξάρτητα να αναπτύξουν και να εγκρίνουν πρότυπα για τη βελτίωση της παραγωγής και τη διασφάλιση της ποιότητας των προϊόντων, της απόδοσης της εργασίας και της παροχής υπηρεσιών.

Για τη διασφάλιση των λειτουργιών της, η Rostekhregulirovanie έχει το δικαίωμα να απαιτήσει από τον κατασκευαστή (πωλητή κ.λπ.) να υποβάλει δήλωση συμμόρφωσης με πιστοποιητικό συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις των τεχνικών κανονισμών ή αντίγραφα αυτών, εάν η χρήση τέτοιων εγγράφων προβλέπεται για από τους σχετικούς τεχνικούς κανονισμούς, για τη λήψη μέτρων για να κρατικός έλεγχος(επίβλεψη) για τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις των τεχνικών κανονισμών, έκδοση εντολών για την εξάλειψη παραβιάσεων των απαιτήσεων των τεχνικών κανονισμών εντός καθορισμένης προθεσμίας, λήψη αιτιολογημένων αποφάσεων για την απαγόρευση της μεταφοράς προϊόντων, πλήρης ή μερική αναστολή των διαδικασιών παραγωγής, λειτουργίας, αποθήκευση, μεταφορά, πώληση και απόρριψη, εάν δεν είναι δυνατά άλλα μέτρα, εξαλείφουν τις παραβιάσεις των απαιτήσεων των τεχνικών κανονισμών, αναστέλλουν ή τερματίζουν τη δήλωση συμμόρφωσης ή το πιστοποιητικό συμμόρφωσης, ζητούν την ευθύνη του κατασκευαστή (πωλητή κ.λπ.).

Ομοσπονδιακή Επιθεώρηση Εργασίας - ενιαία κεντρικό σύστημακυβερνητικούς φορείς που ασκούν εποπτεία και έλεγχο συμμόρφωσης εργατική νομοθεσίακαι άλλους κανονισμούς που περιέχουν πρότυπα εργατικού δικαίου στην επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Προκειμένου να ασκήσει τις ελεγκτικές του αρμοδιότητες αξιωματούχοι- οι κρατικοί επιθεωρητές εργασίας έχουν το δικαίωμα να επιθεωρούν επιχειρήσεις και οργανισμούς διαφόρων οργανωτικών και νομικών μορφών για τη συμμόρφωση με την ισχύουσα εργατική νομοθεσία. Εάν εντοπιστούν παραβιάσεις, ο κρατικός επιθεωρητής έχει το δικαίωμα να λάβει μέτρα που στοχεύουν στην καταστολή των παραβιάσεων και την αποκατάσταση των παραβιασμένων δικαιωμάτων των εργαζομένων σε επιχειρήσεις (οργανισμούς).

Ιδιορρυθμία Ρωσική κοινωνίαείναι ότι βρίσκεται ακόμη σε μεταβατική κατάσταση. Υπάρχουν ακόμη υποστηρικτές ότι οι αλλαγές στο σύστημα των κοινωνικών σχέσεων μπορούν να πραγματοποιηθούν μόνο ως συνειδητές, προγραμματισμένες ενέργειες και ότι το κράτος είναι η κύρια πηγή οικονομικού μετασχηματισμού. Αυτή η προσέγγιση διαχείρισης της κοινωνίας, η οποία δεν λαμβάνει υπόψη τους αντικειμενικούς νόμους, οδηγεί σε αυθαίρετη παρέμβαση των δημόσιων θεσμών στον οικονομικό και σε άλλους τομείς της κοινωνίας.

Η οικονομία ως σύστημα σχέσεων παραγωγής είναι ουσιαστικά ένα αυτορυθμιζόμενο φαινόμενο, που βασίζεται στις ανεξάρτητες δραστηριότητες των ανθρώπων, στα ενδιαφέροντα και τα κίνητρά τους.

Οι επιχειρηματίες, που ειδικεύονται στην παραγωγή ενός συγκεκριμένου προϊόντος, περιλαμβάνονται φυσικά (δηλαδή υπό την επίδραση της προσφοράς και της ζήτησης) στο σύστημα του καταμερισμού της εργασίας.

Το κράτος, ενώ οργανώνει την κοινωνία (συμπεριλαμβανομένης της οικονομίας), δεν μετατρέπεται το ίδιο σε επιχειρηματία, αλλά παραμένει ένας πολιτικός οργανισμός που οργανώνει τις κοινωνικές διαδικασίες με τους δικούς του τρόπους: έκδοση νόμων (λειτουργία του νομοθετικού κλάδου), οργάνωση της εκτέλεσης νόμων (η λειτουργία της εκτελεστικής εξουσίας), η επίλυση δημόσιων συγκρούσεων (η λειτουργία των δικαστικών αρχών).

Σε χώρες με οικονομία αγοράς, ο στόχος του εξορθολογισμού της αγοράς επιδιώκεται επίσης, αλλά όχι με την αντικατάστασή της από μια κρατική οικονομία, όχι με την κατάργηση της ελευθερίας των επιχειρήσεων, αλλά με τη θέσπιση εύλογων ορίων σε αυτήν την ελευθερία, αναζητώντας και νομοθετώντας μια ισορροπία δημόσια συμφέροντα. Το κράτος εδώ επηρεάζει την οικονομική ανάπτυξη μόνο έμμεσα, διασφαλίζοντας το απαραβίαστο της ιδιωτικής ιδιοκτησίας και των κερδών, την τήρηση των κανόνων ανταγωνισμού κ.λπ.

Η σύγχρονη Ρωσία ενσωματώνεται στην παγκόσμια οικονομία και δεν μπορεί να αγνοήσει τους κανόνες με τους οποίους αναπτύσσεται η παγκόσμια οικονομία. Έχουν γίνει πολλά για αυτό, αλλά η ρωσική οικονομία εξακολουθεί να βιώνει μια κρίση, η οποία καθορίζεται από τη μετάβαση από τη διαχείριση οδηγιών στη διαχείριση της αγοράς. Ως εκ τούτου, για κάποιο χρονικό διάστημα θα απαιτηθεί περισσότερη κρατική παρέμβαση στον οικονομικό τομέα παρά σε μια σταθερή οικονομία της αγοράς. Ωστόσο, σε κάθε περίπτωση, τέτοιες παρεμβάσεις πρέπει να ρυθμίζονται νομοθετικά, εξισορροπώντας διάφορα δημόσια συμφέροντα.

Μεταξύ αυτών των άκρων υπάρχει μια σειρά από μοντέλα που διαφέρουν ως προς τον βαθμό της κρατικής παρέμβασης στην οικονομία. Θα πρέπει επίσης να ληφθεί υπόψη ότι το οικονομικό σύστημα οποιασδήποτε χώρας αποτελείται από πολλούς τομείς, μεταξύ των οποίων μπορούν να διακριθούν τουλάχιστον δύο, με τον ένα ή τον άλλο τρόπο διαφορετικούς μεταξύ τους υπό μορφή ιδιοκτησίας και αρχών ρύθμισης:

1) η ιδιωτική επιχειρηματικότητα, η οποία ρυθμίζεται σε μεγάλο βαθμό από μηχανισμούς της αγοράς και βασίζεται στην ιδιωτική πρωτοβουλία.

2) ο δημόσιος τομέας της οικονομίας, βασισμένος στην κρατική ιδιοκτησία και αυστηρά ελεγχόμενος από το κράτος.

Η κρατική ρύθμιση της οικονομίας της αγοράς θα πρέπει να εκφράζεται σε αναγκαίες και επαρκείς απαιτήσεις που αντικατοπτρίζουν τα συμφέροντα της κοινωνίας στο σύνολό της. Οι νομικές μορφές κρατικής ρύθμισης είναι πράξεις διαφόρων κυβερνητικών οργάνων: νομοθετική, εκτελεστική, δικαστική. Όλη η εξουσία σε μια δημοκρατική κοινωνία, όπως είναι γνωστό, ανήκει σε αυτήν την ίδια την κοινωνία (τους λαούς). Η κοινωνία εκχωρεί την εξουσία σε διάφορους θεσμούς εξουσίας που δημιουργούνται από αυτήν (νομοθετική, εκτελεστική, δικαστική), που αποτελούν τόσο το κράτος όσο και, ταυτόχρονα, διάφορους ισορροπημένους κλάδους εξουσίας που αποκλείουν τον σφετερισμό κάθε εξουσίας από το ένα χέρι.

Ένα σημαντικό χαρακτηριστικό ενός οικονομικού συστήματος είναι η αντικειμενική παρουσία και λειτουργία κατάλληλης υποδομής σε αυτό, συμπεριλαμβανομένων των δραστηριοτήτων των εταιρειών.

Τύποι κυβερνητικής επιρροής στις δραστηριότητες μιας εταιρείας

Η κυβερνητική ρύθμιση των εταιρικών δραστηριοτήτων ποικίλλει σημαντικά ανάλογα με τον τύπο της εταιρείας, την περιοχή δραστηριότητάς της και άλλα χαρακτηριστικά γνωρίσματα. Τα μέτρα διοικητικής και νομικής ρύθμισης που εφαρμόζονται στις εταιρείες χωρίζονται ανάλογα με τη βάση στην οποία δημιουργούνται - βάσει αποκλειστικά ιδιωτικού κεφαλαίου ή με συμμετοχή δημόσιου κεφαλαίου. Ωστόσο, όλοι οι τύποι εταιρειών ανεξαιρέτως υπόκεινται σε τέτοια μέτρα διοικητικής και νομικής ρύθμισης όπως: διαδικασία εγγραφής και νομιμοποίησης για σύσταση και δραστηριότητες. στοχοθετημένος προγραμματισμός της σύστασης και ανάπτυξης εταιρειών σε τομείς προτεραιότητας για το κράτος. αντιμονοπωλιακή ρύθμιση.

Σημαντική προϋπόθεση για την ανάπτυξη της ρωσικής επιχειρηματικότητας είναι η ύπαρξη παραγόντων όπως η κεφαλαιαγορά, η αγορά επενδυτικών αγαθών και η αγορά εργασίας.

Στα κυριότερα, δηλ. Οι ειδικοί θεωρούν τους ακόλουθους τομείς προτεραιότητας της κυβερνητικής ρύθμισης:

Αντιμονοπωλιακή νομοθεσία με την αναγνώριση ορισμένων φυσικών μονοπωλίων και μονοπωλιακή ρύθμιση με τη διατήρηση των κρατικών μονοπωλίων για ορισμένους τύπους δραστηριοτήτων.

Συναλλαγματικοί περιορισμοί σύμφωνα με Ομοσπονδιακός νόμοςμε ημερομηνία 10 Δεκεμβρίου 2003 N 173-FZ «Σχετικά με τη νομισματική ρύθμιση και τον έλεγχο συναλλάγματος».

Ρύθμιση τιμολογίων και τιμών (κυρίως για προϊόντα και υπηρεσίες φυσικών μονοπωλίων).

Δίκαιο διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας;

Προστασία των δικαιωμάτων των καταναλωτών;

Κυβερνητικές συμβάσεις;

Εξαγωγή αγαθών και τεχνολογιών διπλής χρήσης.

Κρατική βοήθεια στην ιδιωτική επιχειρηματικότητα.

Οι κύριες κατευθύνσεις της κρατικής ρύθμισης των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων είναι συγκεκριμένοι τομείς στους οποίους η κρατική παρέμβαση στις οικονομικές δραστηριότητες των επιχειρηματικών οντοτήτων είναι απαραίτητη και θεμιτή για την επίτευξη ισορροπίας μεταξύ των συμφερόντων της κοινωνίας στο σύνολό της και των έννομων συμφερόντων των επιχειρηματικών οντοτήτων. Ορισμένα καθήκοντα προτεραιότητας υποτάσσονται σε αυτόν τον κύριο στόχο:

α) εξασφάλιση κρατικών και δημόσιων αναγκών, προτεραιοτήτων στην οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη·

β) σχηματισμός του κρατικού προϋπολογισμού.

γ) προστασία του περιβάλλοντος και χρήση φυσικών πόρων.

δ) εξασφάλιση της απασχόλησης του πληθυσμού.

ε) εξασφάλιση της ασφάλειας και της άμυνας της χώρας.

στ) εφαρμογή της ελευθερίας της επιχειρηματικότητας και του ανταγωνισμού, προστασία από το μονοπώλιο.

ζ) τήρηση του νόμου και της τάξης στις ξένες οικονομικές δραστηριότητες των επιχειρηματιών και των ξένων επενδύσεων.

Οι επιχειρηματικές οντότητες πρέπει να δημιουργήσουν πρόσθετες ευνοϊκές συνθήκες γι 'αυτούς και ευρύτερη βοήθεια από κυβερνητικούς φορείς - διαμόρφωση κανονιστικού πλαισίου, χρηματοοικονομικών και πιστωτικών, καινοτόμων μέσων, υποστήριξης πληροφοριών κ.λπ. Αυτό δημιουργεί ένα ευνοϊκό κρατικό καθεστώς για όλες τις φάσεις της δραστηριότητας των μικρών επιχειρήσεων.

Η βιβλιογραφία προσδιορίζει ομάδες μεθόδων για τη ρύθμιση της οικονομίας. Η πρώτη ομάδα μπορεί να περιλαμβάνει μεθόδους και μέσα γενικής κανονιστικής ρύθμισης:

α) διατήρηση γενικών κανόνων·

β) καθιέρωση διαδικασίας δημιουργίας, αναδιοργάνωσης και κατάργησης δομών.

γ) τον καθορισμό της σειράς των δραστηριοτήτων τους.

Η δεύτερη ομάδα περιλαμβάνει μεθόδους εγκατάστασης λογισμικού:

α) στοχευμένα προγράμματα·

β) θεματικά σχέδια.

γ) έννοιες, λειτουργικοί κανόνες (τρόποι).

δ) συστήματα ελέγχου.

ε) πολεοδομικά σχέδια για την ανάπτυξη εδαφών.

στ) γενικά σχέδια πόλεων.

ζ) κτηματολόγιο γης.

Η τρίτη ομάδα περιλαμβάνει νομιμοποιητές:

α) αδειοδότηση·

β) διαπίστευση·

γ) πιστοποίηση.

Η τέταρτη ομάδα περιλαμβάνει μεθόδους κανονιστικής και ποσοτικής μέτρησης:

α) πρότυπα·

δ) τιμολόγια.

ε) πρότυπα.

στ) όρια.

ζ) φόροι (τέλη).

θ) συντελεστές (δασμοί κ.λπ.).

Η πέμπτη ομάδα περιλαμβάνει τρόπους διατήρησης του επιπέδου δραστηριότητας και τόνωσης του:

α) δάνεια·

β) παροχές·

γ) καθυστερήσεις.

δ) επιδοτήσεις.

ε) επιδοτήσεις.

στ) μεταγραφές·

ζ) επιδόματα.

η) ενθάρρυνση.

θ) κυβερνητική εντολή·

ι) κρατικές προμήθειες.

Η έκτη ομάδα περιλαμβάνει μεθόδους ελέγχου και λογιστικής και "απαγορευμένες" μεθόδους:

β) στατιστική αναφορά.

γ) επιθεωρήσεις και άλλες μορφές ελέγχου.

δ) απαγορεύσεις.

ε) περιορισμοί.

στ) οδηγίες·

ζ) κυρώσεις (πρόστιμα κ.λπ.).

η) στέρηση νομιμότητας (αναστολή, ακύρωση συναλλαγών, ενεργειών, πράξεων).

Στην πράξη, οι εγγυήσεις για την επιχειρηματική δραστηριότητα αποκτούν μεγάλη σημασία. Ένα από αυτά είναι η απαγόρευση παρέμβασης του κράτους και των οργάνων του στις δραστηριότητες μιας επιχείρησης, εκτός από λόγους που ορίζονται από το νόμο και εντός των ορίων των καθιερωμένων εξουσιών.

Στις συνθήκες των σχέσεων της αγοράς, αντί να σχεδιάζουν «από τα πάνω», να εκτελούν καθήκοντα και να ελέγχουν αυστηρά την υλοποίησή τους, τα διοικητικά όργανα επηρεάζουν την οικονομία μέσω δανεισμού, φορολογικού συστήματος, πολιτικής τιμών, πιστοποίησης αγαθών (έργων, υπηρεσιών), αποτροπής ( περιορίζοντας) τη μονοπωλιακή θέση των μεμονωμένων επιχειρηματιών στην αγορά και τον αθέμιτο ανταγωνισμό.

Οι επιχειρηματίες αισθάνονται όλο και περισσότερο την ανάγκη για σαφείς και νόμιμους οικονομικούς δεσμούς μαζί τους. Ωστόσο, η καθιερωμένη τάξη των σχέσεων συχνά παραβιάζεται όχι μόνο από τους επιχειρηματίες, αλλά και από τις αρχές δημόσια διοίκησηκαι τοπική αυτοδιοίκηση.