Κριτήρια μικρομεσαίων επιχειρήσεων:

44-FZ

Ο νόμος χρησιμοποιεί τον όρο «μικρές επιχειρήσεις» ή SSE. Οι όροι συμμετοχής είναι αφιερωμένοι.

Ποσοστώσεις για SMP

Οι πελάτες πρέπει να αγοράζουν τουλάχιστον το 15% των αγαθών και των υπηρεσιών από το SMP από τον συνολικό ετήσιο όγκο αγορών. Κάθε χρόνο, πριν την 1η Απριλίου, δημοσιεύουν στο Ενιαίο Πληροφοριακό Σύστημα αναφορά για αγορές από SMP για το προηγούμενο έτος. Μπορεί να περιλαμβάνει μόνο τις αγορές στις οποίες αναφέρθηκε πλεονέκτημα για μικρές επιχειρήσεις και πραγματοποιήθηκαν αυτές οι αγορές. Εάν δεν τηρηθεί η ποσόστωση, το ίδρυμα θα λάβει πρόστιμο 50.000 ρούβλια.

Σε ποιες προμήθειες συμμετέχει η SMP;

Η SMP μπορεί να λάβει μέρος σε οποιαδήποτε προμήθεια εάν η εταιρεία πληροί τις απαιτήσεις του πελάτη και μπορεί να εκπληρώσει τους όρους της σύμβασης. Αλλά οι αγορές που πρέπει να πραγματοποιήσει ο πελάτης ειδικά μεταξύ των μικρομεσαίων επιχειρήσεων είναι πιο ενδιαφέρουσες. Αυτό σημαίνει ότι δεν θα υπάρχουν εκπρόσωποι μεσαίων και μεγάλων επιχειρήσεων μεταξύ των ανταγωνιστών. Ακόμη και αν τέτοιοι συμμετέχοντες υποβάλουν αιτήσεις, ο πελάτης θα τις απορρίψει.

Η αρχική τιμή τέτοιων αγορών δεν πρέπει να υπερβαίνει τα 20 εκατομμύρια ρούβλια. Για να συμμετάσχει σε αυτές, ο οργανισμός παρέχει δήλωση ότι ανήκει σε μια μικρή επιχείρηση. Στις ηλεκτρονικές προμήθειες, η δήλωση δημιουργείται από την ίδια την πλατφόρμα συναλλαγών, χρειάζεται μόνο να υπογράψετε το έγγραφο με ηλεκτρονική υπογραφή. Για αγορές σε χαρτί, χρησιμοποιήστε το έντυπο δήλωσης που παρέχεται από τον πελάτη ή το πρότυπό μας.

Ο πελάτης μπορεί να αγοράσει από μικρές επιχειρήσεις χρησιμοποιώντας οποιεσδήποτε ανταγωνιστικές διαδικασίες:

• (συμπεριλαμβανομένου ενός διαγωνισμού με περιορισμένη συμμετοχή, ενός διαγωνισμού δύο σταδίων)

Ποια οφέλη είναι διαθέσιμα;

1. Οι εκπρόσωποι της SMP δεν μπορούν να παρέχουν στη σύμβαση χρήματα εάν έχουν εμπειρία στην εκτέλεση κρατικών συμβάσεων (ρήτρα 8.1 του άρθρου 96 του 44-FZ):

• Πρέπει να υπάρχουν τουλάχιστον τρεις τέτοιες συμβάσεις και να εκτελούνται χωρίς πρόστιμα ή κυρώσεις.
• Ποσό συμβάσεων που υποβλήθηκαν- όχι λιγότερο από το NMC της τρέχουσας αγοράς.
• Οι πληροφορίες σχετικά με τις συμβάσεις πρέπει να καταχωρούνται στο μητρώο συμβάσεων. Ένα απόσπασμα από αυτό θα επιβεβαιώσει την καλή πίστη του νικητή.Το ποσό της ασφάλειας υπολογίζεται από την τιμή του νικητή και όχι από το NMC.

2. Στις κρατικές προμήθειες με πλεονεκτήματα για την SMP και τη SONCO, ο πελάτης θα ορίσει το ποσό της εγγύησης της σύμβασης με βάση την τιμή της κρατικής σύμβασης και όχι την NMC.

Για παράδειγμα, ένας πελάτης πραγματοποιεί μια δημοπρασία μεταξύ SMP για την αγορά εξοπλισμού κατηγορίας υπολογιστών από την NMC για 2.530.000 ρούβλια και έχει ορίσει την ασφάλεια της σύμβασης στο 5%. Ο νικητής έπεσε στα 1.980.000 ρούβλια. Κατά συνέπεια, η ασφάλεια συμβολαίου δεν θα ανέρχεται σε 126.500 ρούβλια. (5% του NMC) και 99.000 ρούβλια (5% της τιμής του νικητή).

Ο ίδιος κανόνας ισχύει για αγορές με μείωση 25% όταν ενεργοποιούνται τα μέτρα αντιντάμπινγκ. Αλλά σε κάθε περίπτωση, η εγγύηση της σύμβασης δεν πρέπει να είναι μικρότερη από την προκαταβολή.

3. Ο πελάτης πρέπει να επιστρέψει την εγγύηση της σύμβασης και να πληρώσει για τα αγαθά/εργασία το αργότερο εντός 15 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία υπογραφής του πιστοποιητικού αποδοχής (Μέρος 8, άρθρο 30 44-FZ). Αυτές οι ρήτρες πρέπει να περιλαμβάνονται στη σύμβαση με το SMP.

223-FZ

Ο νόμος χρησιμοποιεί τον όρο «μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις» (SMiSP ή SME). Οι κανόνες για τη συμμετοχή των ΜΜΕ στις προμήθειες βάσει του 223-FZ διευκρινίζονται στο άρθρο 3.4 και υπάρχει επίσης το κυβερνητικό διάταγμα αριθ. 1352, το οποίο ρυθμίζει τέτοιες προμήθειες. Οι πελάτες ελέγχονται από την JSC Federal Corporation for the Development of Small and Medium Enterprises.

Ποσοστώσεις για ΜΜΕ

Οι πελάτες πρέπει να αγοράζουν τουλάχιστον το 18% του συνολικού όγκου αγαθών, έργων ή υπηρεσιών από ΜΜΕ. Μόνο οι συναφθείσες συμβάσεις περιλαμβάνονται στην ποσόστωση. Οι νικητές των αγορών λαμβάνονται υπόψη:

• Μόνο οι ΜΜΕ μπορούσαν να συμμετάσχουν.
• Οι νικητές πρέπει να προσελκύσουν ΜΜΕ για υπεργολαβία: οι συμμετέχοντες στις προμήθειες περιγράφουν στις αιτήσεις τους ένα σχέδιο για την προσέλκυση υπεργολάβων μεταξύ των ΜΜΕ.
• «Σε γενική βάση»: οποιοσδήποτε προμηθευτής μπορούσε να συμμετάσχει, αλλά κέρδισαν οι ΜΜΕ.

Ταυτόχρονα, το 15% των συμβάσεων πρέπει να συνάπτονται αυστηρά μεταξύ των ΜΜΕ. Εάν δεν πραγματοποιηθεί μια αναγγελθείσα αγορά μεταξύ ΜΜΕ, δεν θα συμπεριληφθεί στην έκθεση.

Σε ποιους τύπους προμηθειών μπορούν να συμμετέχουν οι ΜΜΕ;

Η κυβέρνηση έχει υποχρεώσει την αγορά αγαθών από μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις μόνο σε τέσσερις τύπους ανταγωνιστικών διαδικασιών - δημοπρασία, διαγωνισμός, αίτηση για προσφορές, αίτηση για προτάσεις. Όλες αυτές οι αγορές είναιανταγωνιστικός σύμφωνα με το 223-FZ, επομένως ο πελάτης:

• Απαντά στο αίτημα υποβολής προτάσεων εντός τριών εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία παραλαβής του αιτήματος (εάν δεν ελήφθη τέτοιο αίτημα αργότερα από τρεις εργάσιμες ημέρες πριν από την προθεσμία υποβολής αιτήσεων).
• Μπορείτε να ακυρώσετε μια αγορά μόνο μέχρι τη λήξη της προθεσμίας αποδοχής αιτήσεων και σε περίπτωση ανωτέρας βίας.
• Παρατείνει την προθεσμία υποβολής αιτήσεων εάν κάτι έχει αλλάξει στα έγγραφα.
• Συνάπτει σύμβαση με τον νικητή το νωρίτερο 10 ημέρες και το αργότερο 20 ημέρες από τη δημοσίευση του οριστικού πρωτοκόλλου.

Οι αγορές από ΜΜΕ κάτω του 223-FZ πραγματοποιούνται μόνο σε οκτώ ETP κρατικών προμηθειών (οι ίδιες όπου πραγματοποιούνται όλες οι αγορές κάτω από το 44-FZ).

Προμήθεια δημοσιονομικά ιδρύματα, τα φυσικά μονοπώλια και οι κρατικοί οργανισμοί ρυθμίζονται από δύο κύρια κανονισμοί- Νόμος αριθ. 44-FZ «Σχετικά με το σύστημα συμβάσεων στον τομέα των προμηθειών αγαθών, έργων, υπηρεσιών για την κάλυψη κρατικών και δημοτικών αναγκών», καθώς και ο νόμος αριθ. 223-FZ «Σχετικά με την προμήθεια αγαθών, έργων, υπηρεσιών ορισμένους τύπουςνομικά πρόσωπα».

Το πρώτο ρυθμίζει όλες τις αγορές όλων των κρατικών πελατών και ορίζει πλήρως τη διεξαγωγή της διαδικασίας διαπραγμάτευσης. Το δεύτερο στήνει γενικές αρχέςδιεξαγωγή προμηθειών, και ταυτόχρονα περιγράφει λεπτομερέστερα προμήθειες από οργανισμούς με κρατικό μερίδιο άνω του 50%, φυσικά μονοπώλια, καθώς και προμήθειες από το εξωτερικό δημοσιονομικών οργανισμώνπου πραγματοποιούνται σε βάρος εξωδημοσιονομικών πηγών.

Τι πρέπει να προσέχουν οι εκπρόσωποι των μικρομεσαίων επιχειρήσεων όταν προετοιμάζονται να συμμετάσχουν στις κρατικές προμήθειες, με βάση τις απαιτήσεις του νομοθέτη; Μερικές σημαντικές σημειώσεις.

Ενιαίο Μητρώο Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων

Το άρθρο 30 του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. 44-FZ «Σχετικά με το σύστημα συμβάσεων στον τομέα των προμηθειών αγαθών, έργων, υπηρεσιών για την κάλυψη κρατικών και δημοτικών αναγκών» καθόρισε την υποχρέωση των πελατών να πραγματοποιούν ορισμένες αγορές μόνο μεταξύ μικρών επιχειρήσεων (SMB) .

Στην περίπτωση αυτή, η προμήθεια διενεργείται με ανοικτούς διαγωνισμούς, διαγωνισμούς με περιορισμένη συμμετοχή, διαγωνισμούς δύο σταδίων, ηλεκτρονικούς πλειστηριασμούς, αιτήσεις προσφορών, αιτήσεις υποβολής προτάσεων, στους οποίους συμμετέχουν μόνο ΜΜΕ. Σε αυτή την περίπτωση, η αρχική (μέγιστη) τιμή της σύμβασης δεν πρέπει να υπερβαίνει τα 20 εκατομμύρια ρούβλια.

Οι κύριες καινοτομίες για το SMP ήταν η συντήρηση από την 1η Αυγούστου 2016 Ενιαίο μητρώομικρές και μεσαίες επιχειρήσεις. Το μητρώο NSR είναι μια δημόσια προσβάσιμη βάση δεδομένων που περιέχει ένα ευρύ φάσμα πληροφοριών σχετικά με το ρωσικό NSR. Οι πληροφορίες του Μητρώου μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την επιβεβαίωση ότι οι επιχειρηματικές οντότητες ανήκουν στην κατηγορία των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων, για την αναζήτηση αντισυμβαλλομένων και την ανάπτυξη πρόσθετα μέτραστήριξη των μικρομεσαίων επιχειρήσεων.

Διαφορές μεταξύ 44-FZ και 223-FZ

Σε αντίθεση με τις αγορές βάσει του ομοσπονδιακού νόμου-44, οι αγορές βάσει του ομοσπονδιακού νόμου-223 μπορούν να γίνουν μόνο από μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, εάν μια τέτοια εταιρεία περιλαμβάνεται στο Μητρώο Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων.

Ένας οργανισμός δεν θα μπορεί να συμμετάσχει σε προμήθειες σύμφωνα με τον Ομοσπονδιακό Νόμο-223, ο οποίος διενεργείται μόνο μεταξύ μικρομεσαίων επιχειρήσεων, εάν οι πληροφορίες σχετικά δεν βρίσκονται στο ενιαίο μητρώο μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων. Αυτό πιστεύει το ρωσικό Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης στην επιστολή του αριθ. D28i-3468 της 29ης Δεκεμβρίου 2016.

Οι προμήθειες μεταξύ αυτών των προσώπων ρυθμίζονται με το διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας αριθ. την κατάστασή τους με πληροφορίες από το μητρώο ΜΜΕ. Αυτός ο κανόνας δεν ισχύει για νεοσυσταθείσες εταιρείες και νεοεγγεγραμμένους μεμονωμένους επιχειρηματίες. Υποχρεούνται να υποβάλουν, αντί για πληροφορίες από το μητρώο, δήλωση συμμόρφωσης με τα κριτήρια κατάταξης ως οντότητας ΕΣΥ.

Εάν πληροφορίες σχετικά με τον συμμετέχοντα δεν περιλαμβάνονται στο μητρώο SMP ή δεν έχει υποβληθεί δήλωση, ο πελάτης σε αυτή τη βάση λαμβάνει μία από τις ακόλουθες αποφάσεις:

σχετικά με την άρνηση αποδοχής για συμμετοχή στην προμήθεια ενός τέτοιου συμμετέχοντος·

Σε περίπτωση άρνησης σύναψης συμφωνίας με συμμετέχοντα στην προμήθεια που είναι ο μόνος προμηθευτής.

Θα πρέπει να σημειωθεί ότι οι συμμετέχοντες σε προμήθειες που πραγματοποιούνται βάσει του νόμου αριθ. 44-FZ μεταξύ μικρών επιχειρήσεων δεν απαιτείται να επιβεβαιώσουν τη συμμετοχή τους σε μια μικρή επιχείρηση με δεδομένα από το μητρώο μικρών επιχειρήσεων. Πρέπει να υποβάλουν μόνο δήλωση στην αίτηση.

Κριτήρια κατάταξης σε μικρομεσαίες επιχειρήσεις

Από την 1η Αυγούστου 2016, με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 4ης Απριλίου 2016 αριθ. 265 «Σχετικά με τις μέγιστες αξίες εισοδήματος που λαμβάνονται από την εφαρμογή επιχειρηματική δραστηριότητα, για κάθε κατηγορία μικρομεσαίων επιχειρήσεων» έχουν θεσπιστεί νέα κριτήρια εισοδήματος ΜΜΕ.

Κατά την ταξινόμηση των οργανισμών και των επιχειρηματιών ως ΜΜΕ, αντί για την κατηγορία των εσόδων από την πώληση αγαθών (εργασία, υπηρεσίες), στράφηκαν στη χρήση της κατηγορίας εσόδων από επιχειρηματικές δραστηριότητες.

Τα όρια εισοδήματος ορίζονται ίδια με τα όρια εσόδων:

Για πολύ μικρές επιχειρήσεις - 120 εκατομμύρια ρούβλια,

Για μικρά - 800 εκατομμύρια ρούβλια,

Για μεσαίου μεγέθους - 2 δισεκατομμύρια ρούβλια.

Δεδομένου ότι τα κριτήρια έχουν αλλάξει, κατά τη συγκρότηση του Μητρώου, η κατηγορία μιας επιχείρησης (μικρής, μικρής ή μεσαίας επιχείρησης) θα καθορίζεται με βάση τα στοιχεία για τα έσοδα από επιχειρηματικές δραστηριότητες μόνο για το προηγούμενο έτος 2015, χωρίς να λαμβάνεται υπόψη στοιχεία λογαριασμού για το 2013 και το 2014.

Έτσι, ένας οργανισμός μπορεί να ταξινομηθεί ως μικρή επιχείρηση εάν το συνολικό του εισόδημα για το 2015 είναι έως 800 εκατομμύρια ρούβλια. Παράλληλα, πρέπει να πληρούνται και άλλες προϋποθέσεις (συγκεκριμένα, ο μέσος όρος των εργαζομένων για το 2015 δεν πρέπει να υπερβαίνει τα 100 άτομα).

Πρέπει να σημειωθεί ότι την 1η Ιανουαρίου 2017 τέθηκε επίσης σε ισχύ το Μέρος 8.1 του άρθρου 3 του νόμου αριθ. ο πελάτης κατά τη διάρκεια του επόμενου ημερολογιακού έτους, αρχής γενομένης από την 1η Φεβρουαρίου, υποχρεούται να καθοδηγείται από τον νόμο αριθ. 44-FZ. Επιπλέον, ο περιορισμός αυτός τίθεται σε ισχύ υπό την προϋπόθεση ότι:

Ο πελάτης δεν αγόρασε από ΜΜΕ 1352 της 11ης Δεκεμβρίου 2014, στο βαθμό που προβλέπεται από την απόφαση αριθ.

Ο πελάτης παρείχε ανακριβείς πληροφορίες στην ετήσια έκθεση σχετικά με τον όγκο των αγορών από την SMP.

Ο πελάτης δεν δημοσίευσε ετήσια αναφορά για αγορές από SMP.

Έτσι, οι τελευταίες καινοτομίες στον τομέα των προμηθειών επηρέασαν κυρίως τον προσδιορισμό και την επιβεβαίωση από τους οργανισμούς της ιδιότητας του μικρού επιχειρηματία σε σχέση με την εισαγωγή του Ενιαίου Μητρώου Επιχειρήσεων Μικρών Επιχειρήσεων. Αυτός ο πόρος σάς επιτρέπει να ελέγχετε γρήγορα εάν ένας οργανισμός έχει ταξινομηθεί ως SMP χωρίς να ελέγξετε τη σύνθεση του, μέσος αριθμόςή ετήσια έσοδα.

Κυβερνητικές εντολές που τρομάζουν τις μικρές επιχειρήσεις

Ποια είναι τα μειονεκτήματα των κρατικών παραγγελιών για τις μικρές επιχειρήσεις;

Σε περιόδους κρίσης, το κράτος έχει γίνει ο πιο αξιόπιστος και επιθυμητός αγοραστής. Φαίνεται ότι οι επιχειρηματίες όλων των γραμμών πρέπει να παλέψουν με νύχια και με δόντια για να κερδίσουν διάφορους διαγωνισμούς για την προμήθεια των προϊόντων τους σε κρατικούς φορείς. Αλλά η πράξη για άλλη μια φορά αποκλίνει από τη θεωρία. Αποδείχτηκε ότι η κυβερνητική εντολή είναι ασύμφορη για τις μικρές επιχειρήσεις και ξεφεύγουν από αυτήν.

Ο λόγος για αυτό το φαινόμενο είναι η δομή του συστήματος δημόσιες συμβάσειςστη Ρωσία. Αναγκάζει τους επιχειρηματίες να γίνουν κρατικοί πιστωτές στο αρχικό στάδιο της επεξεργασίας των κρατικών παραγγελιών. Προσθέστε εδώ όλες τις υπόλοιπες εγγυήσεις και, σύμφωνα με τους ειδικούς, θα λάβετε αύξηση στο τελικό κόστος της εταιρείας στο 150 τοις εκατό της αξίας της σύμβασης.

«Από τη μια πλευρά, το κράτος ενισχύει την οικονομική προστασία του πελάτη: εξασφάλιση αίτησης, κρατικής σύμβασης, χωρίς προκαταβολή», λέει ο πρόεδρος της επιτροπής κρατικών προμηθειών. πανρωσική οργάνωση«ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ της Ρωσίας» Valery Malinovsky. - Από την άλλη πλευρά, αυτές οι απαιτήσεις εμποδίζουν τη συμμετοχή των επιχειρήσεων σε κρατικές παραγγελίες. Ο ανταγωνισμός μειώνεται και η διαφθορά αυξάνεται».

Επί του παρόντος, οι εταιρείες που έχουν λάβει κρατικές εντολές συχνά υποχρεούνται να το κάνουν ασφάλεια μετρητώνστο ποσό του 30 τοις εκατό του ποσού της σύμβασης. Και αυτό δεν είναι μόνο ιδιοτροπία των υπαλλήλων. Έτσι, το κράτος προστατεύεται από αδίστακτους προμηθευτές. Συμφωνώ, είναι πολύ πιο δύσκολο για μια εταιρεία να εξαφανιστεί μετά τη λήψη προκαταβολής, εάν ο πελάτης έχει ένα εντυπωσιακό χρηματικό ποσό ως εγγύηση.

Το σχέδιο είναι αρκετά λογικό και έχει δικαίωμα ύπαρξης. Αν όχι για ένα πράγμα. Και αυτό το «αλλά» είναι το γεγονός ότι το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης και αξιωματούχοι του αντιμονοπωλιακού, σύμφωνα με τον Valery Malinovsky, συνιστούν στους κρατικούς πελάτες να μην πληρώνουν προκαταβολή για να μην πέσουν θύματα απατεώνων. Ως αποτέλεσμα, το κράτος λαμβάνει άτοκο δάνειο από επιχειρηματίες, τα κεφάλαια για τα οποία αποσύρθηκαν από τον κύκλο εργασιών της εταιρείας. Και τι σημαίνει για μια μικρή επιχείρηση να παίρνει και να αποσύρει ένα περισσότερο ή λιγότερο σημαντικό ποσό από την κυκλοφορία δεν αξίζει να εξηγηθεί.

Παράγοντες της αγοράς τονίζουν ότι υπάρχουν περιπτώσεις που ένας πελάτης της κυβέρνησης απαιτεί από μια μικρή εταιρεία χρηματική ασφάλεια για ένα συμβόλαιο και μάλιστα πολύ μεγάλο, αλλά τελικά δεν πληρώνει καν προκαταβολή. Και αποδεικνύεται ότι ο ανάδοχος εκπληρώνει τη σύμβαση για αρκετούς μήνες αποκλειστικά με δικά του έξοδα (μην ξεχνάτε ότι μέρος των χρημάτων της εταιρείας είναι επίσης δεσμευμένο στο κράτος).

Επιπλέον, ο επιχειρηματίας δεν είναι απαλλαγμένος από τον κίνδυνο το τελικό αποτέλεσμα να μην ικανοποιήσει τον πελάτη σύμφωνα με ορισμένους δείκτες. Οι απτές οικονομικές απώλειες σε μια τέτοια κατάσταση είναι σχεδόν αναπόφευκτες, ακόμη κι αν ο επιχειρηματίας έλαβε μια πολύ μεγάλη κρατική εντολή.

Ωστόσο, παρά τα τόσο τρομακτικά στοιχεία, το ενδιαφέρον των μικρών επιχειρήσεων για κυβερνητική εντολήπολύ μεγάλο. Έτσι, σύμφωνα με προκαταρκτικές εκτιμήσεις της FAS, το μερίδιο συμμετοχής των μικρών επιχειρήσεων στις κρατικές παραγγελίες είναι τουλάχιστον 30 τοις εκατό. Ταυτόχρονα, η νόμιμη ποσόστωση για τις μικρές επιχειρήσεις εδώ ορίζεται στο 10-20 τοις εκατό.

Αλλά οι αναλυτές είναι έτοιμοι να διαφωνήσουν με τέτοια στοιχεία. Για παράδειγμα, ο Alexey Shestoperov, ειδικός στο Εθνικό Ινστιτούτο Συστηματικής Έρευνας Προβλημάτων Επιχειρηματικότητας, πιστεύει ότι το ενδιαφέρον των ιδιωτών επιχειρηματιών για κρατικές συμβάσεις είναι χαμηλό και ένας από τους λόγους για αυτό είναι το υπάρχον στερεότυπο ενός διεφθαρμένου συστήματος.

«Οι επιχειρηματίες πιστεύουν ότι οι κρατικές προμήθειες είναι ένας πολύ διεφθαρμένος τομέας», λέει ο Alexey Shestoperov. «Ως αποτέλεσμα, δεν βλέπουν την ευκαιρία να κερδίσουν εκεί».

Η γνώμη του Προέδρου του Διοικητικού Συμβουλίου του MTS Fabrikant.ru, Sergei Gabestro, διαφέρει επίσης από τα στοιχεία της FAS. Είναι σίγουρος ότι οι μικρές επιχειρήσεις μένουν εκτός κρατικών εντολών, ουσιαστικά μη συμμετέχοντας σε αυτές.

Ο Σεργκέι Γκαμπέστρο πιστεύει ότι ο λόγος για αυτήν την κατάσταση είναι ο 94ος νόμος που ρυθμίζει το θέμα των δημοσίων συμβάσεων. Κατά την άποψή του, για να γίνει μια σημαντική ανακάλυψη, ο νόμος αυτός θα πρέπει να καταργηθεί.

"Ακόμη και Αστικός κώδικαςμπορεί να ρυθμίσει το σύστημα πιο αποτελεσματικά», είναι σίγουρος ο Sergei Gabestro. - Οι υπάλληλοι παρασύρθηκαν τόσο από τον αγώνα κατά των αδίστακτων συμμετεχόντων που ουσιαστικά έκοψαν μικρά και μεσαία επιχείρηση, αναγκάζοντας τους επιχειρηματίες να παραταχθούν σε μία γραμμή στη Sberbank για ένα δάνειο».

Σύμφωνα με τον επικεφαλής οικονομολόγο της Finam Management, Alexander Osin, το τρέχον σύστημα αντανακλά, πρώτον, τη συνεχιζόμενη κρίση εμπιστοσύνης στην παγκόσμια οικονομία. Τα τραπεζικά επιτόκια για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, για παράδειγμα, εξακολουθούν να είναι υψηλότερα από τα προ κρίσης επίπεδα και οι απαιτήσεις για τους δανειολήπτες έχουν επίσης γίνει πιο αυστηρές. Πράγματι δημόσιας πολιτικήςστον τομέα των κρατικών προμηθειών αντικατοπτρίζει αυτή την τάση στην παγκόσμια οικονομία.

Δεύτερον, υπάρχουν συστημικά προβλήματα στον τρόπο με τον οποίο οι ρυθμιστικές αρχές διαχειρίζονται τη ρωσική οικονομία. Οφείλονται στο γεγονός ότι σε συνθήκες αποδυνάμωσης κρατικός έλεγχοςροές χρηματοοικονομικών και πρώτων υλών Ρωσική οικονομίαεντείνει τις τάσεις στη διαμόρφωση «ισχυρών» και «αδύναμων» βιομηχανιών. Ταυτόχρονα, το επενδυτικό κεφάλαιο συγκεντρώνεται σε επιλεγμένους τομείς της οικονομίας, όπως τα χρηματοοικονομικά, η ανάπτυξη, το λιανικό εμπόριο, η εξόρυξη και η επεξεργασία πρώτων υλών. Η σκιώδης, κερδοσκοπική κατεύθυνση των επενδύσεων εντείνεται. Για την επίλυση αυτού του προβλήματος, ορισμένες αλλαγές διοικητικού-νομοθετικού χαρακτήρα, μεταξύ άλλων στον τομέα των κυβερνητικών εντολών, δεν θα είναι αρκετές. Είναι απαραίτητο να αυξηθούν οι δημόσιες επενδύσεις, δημιουργώντας μια βάση στον μεταποιητικό τομέα για μακροπρόθεσμες, άμεσες επενδύσεις, οι οποίες αρχικά είναι πιο «διαφανείς».

«Φυσικά, μέχρι ένα σημείο, αυτή η πρακτική οδηγεί σε αυξημένο ανταγωνισμό μεταξύ των μικρών επιχειρήσεων, ενοποίηση τους, παράλληλα, σε Ρωσικές συνθήκεςΗ συνιστώσα της διαφθοράς αυτής της διαδικασίας αυξάνεται», τονίζει ο Alexander Osin. - Η πολυπλοκότητά του και η έλλειψη διαφάνειας υποστηρίζουν αυτήν την τάση. Στο μέλλον, μπορούμε να έχουμε ουσιαστική μείωση της δραστηριότητας των επενδυτών σε δημοπρασίες κρατικών προμηθειών».

Όπως είπαν σε ένα μεγάλο διαδικτυακό στούντιο, το οποίο ήθελε να μην διαφημίσει το όνομά του, η εμπειρία τους από τη συμμετοχή σε κυβερνητικές εντολές αποδείχθηκε διπλή.

«Κερδίσαμε αρκετούς διαγωνισμούς στη Σιβηρία για την ανάπτυξη ιστοσελίδων για κυβερνητικές υπηρεσίες», λέει ο διευθυντής του στούντιο. - Αλλά αυτές ήταν μάλλον εξαιρέσεις στους κανόνες. Στις περισσότερες περιπτώσεις, κρατικές παραγγελίες λαμβάνονταν από άλλες εταιρείες, μερικές φορές χωρίς μεγάλο όνομα και προσφέροντας ακριβότερες και λιγότερο προηγμένες τεχνολογικά λύσεις. Ταυτόχρονα, δεν μπορώ να πω ότι βγάλαμε καλά χρήματα με κρατικές παραγγελίες. Το κέρδος από αυτούς τους ιστότοπους ήταν χαμηλότερο από ό,τι από παρόμοια έργα που δημιουργήθηκαν για εμπορικές δομές. Για εμάς ήταν μάλλον θέμα κύρους και λόγος να δηλώνουμε δυνατά σε περιοχές όπου οι θέσεις μας δεν είναι οι ισχυρότερες. Το αν θα αγωνιστούμε ξανά για κυβερνητικές εντολές παραμένει ένα ανοιχτό ερώτημα».

Οι επιχειρηματίες διαμαρτύρονται επίσης ότι αφού «εκτεθούν» στο σύστημα κρατικών προμηθειών, διάφορα όργανα ελέγχου απλώς σπάνε την αλυσίδα.

«Συμμετείχαμε σε κρατικές εντολές πολλές φορές και δεν τις λαμβάναμε πάντα, αλλά η μία ή η άλλη εποπτική αρχή έρχονταν πάντα σε εμάς με άλλη επιθεώρηση», λέει ο διευθυντής ενός μικρού μεταποιητική επιχείρησηαπό το Αστραχάν. «Ταυτόχρονα, οι έλεγχοι πραγματοποιήθηκαν με ιδιαίτερο πάθος και προσπάθησαν να βρουν παραβάσεις ακόμα και εκεί που δεν υπήρχαν ποτέ και δεν μπορούσαν να υπάρξουν».

Σεργκέι Σεμένοφ

Πρόκειται για την αγορά αγαθών, έργων ή υπηρεσιών από την κυβέρνηση.

Οι κρατικές προμήθειες είναι η ίδια αγορά για αγαθά και υπηρεσίες με μια επιφύλαξη: οι αγοραστές είναι κρατικοί, περιφερειακοί και δημοτικές επιχειρήσειςκαι οργανισμών. Χρειάζονται επίσης συνηθισμένους συνδετήρες και μολύβια, ιατρικές προμήθειες, έπιπλα γραφείου ή τη δική τους ιστοσελίδα. Πρέπει να συντηρήσουν και να αποκαταστήσουν κτίρια, να απομακρύνουν τα σκουπίδια και να εγκαταστήσουν Διαδίκτυο και τηλεφωνία.

Με απλά λόγια, οι κρατικές προμήθειες υπάρχουν σε κάθε τομέα και σε κάθε περιοχή. Είναι ενδιαφέρουσες για τις επιχειρήσεις γιατί το κράτος είναι καλός εταίρος. Ο προμηθευτής μπορεί να είναι νομικό πρόσωπο, μεμονωμένος επιχειρηματίας ή άτομο. Τα χρήματα για τις κρατικές προμήθειες περιλαμβάνονται στον προϋπολογισμό, επομένως είναι εγγυημένο ότι θα πληρωθείτε για τα αγαθά που παραδόθηκαν ή την υπηρεσία που εκτελείται.

Γιατί να συμμετέχετε στις κρατικές προμήθειες;

Αυτό καλή αγοράεμπορικός

Οι κρατικοί οργανισμοί αποτελούν σημαντικό μέρος της οικονομίας μας. Σύμφωνα με την FAS, το μερίδιο του κράτους σε το ΑΕΠ της Ρωσίαςδιπλασιάστηκε μέσα σε 10 χρόνια. Το 2005 ήταν 35%, και το 2015 - 70%.

Επιπλέον, αυξάνει το επίπεδο εμπιστοσύνης στην εταιρεία σας και έχει καλή επίδραση στη φήμη σας. Επομένως, ένα τόσο σημαντικό στρώμα της οικονομίας δεν πρέπει να αγνοηθεί.

Δεν καταλαβαίνω τίποτα για τις κρατικές προμήθειες. Πώς να συμμετάσχετε σε αυτά;

Οι κρατικές αγορές έρχονται σε διαφορετικούς όγκους. Εάν το κόστος των αγορών είναι πάνω από 100 χιλιάδες ρούβλια, οι πληροφορίες σχετικά με αυτές δημοσιεύονται στον ιστότοπο zakupki.gov.ru. Αναζητώντας κατάλληλο διαγωνισμό, υποβάλετε αίτηση και συμμετάσχετε ηλεκτρονική δημοπρασία. Αυτή δεν είναι μια εύκολη διαδικασία, αλλά αν θέλετε να ανταγωνιστείτε για ένα σημαντικό μέρος της αγοράς, τότε αξίζει να το καταλάβετε. Το κυριότερο είναι να έχεις υπομονή.

Υπάρχει ευκολότερος τρόπος συμμετοχής στις κρατικές προμήθειες, χωρίς διαγωνισμούς και πλειστηριασμούς. Ενδιαφέρεται για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις λόγω της απλοποιημένης διαδικασίας συμμετοχής και των μικρών ποσών συμβολαίων. Μοιάζει με αυτό: προσφέρετε το προϊόν ή την υπηρεσία σας κρατική υπηρεσία, και επιλέγει προμηθευτή και συνάπτει σύμβαση.

Αυτή η επιλογή προμήθειας είναι δυνατή εάν το κόστος τους δεν υπερβαίνει τις 100 χιλιάδες ρούβλια (ή τις 400 χιλιάδες ρούβλια εάν γίνει η αγορά εκπαιδευτικούς οργανισμούςή πολιτιστικά ιδρύματα: ζωολογικοί κήποι, πλανητάρια, πάρκα αναψυχής, θέατρα, φιλαρμονικές εταιρείες, βιβλιοθήκες κ.λπ.). Τέτοιες αγορές ονομάζονται αγορές μικρού όγκου.

Πώς να συμμετέχετε σε αγορές μικρού όγκου;

Γεγονός είναι ότι, σύμφωνα με το Νο. 44-FZ, που ρυθμίζει τις κρατικές προμήθειες, πληροφορίες σχετικά με αγορές μικρού όγκου δεν χρειάζεται να δημοσιεύονται πουθενά. Πιστεύεται ότι είναι ασήμαντα και η διεξαγωγή πλειστηριασμών για τέτοια ποσά είναι ακατάλληλη. Επομένως, οι κρατικοί πελάτες συνήθως αναζητούν αγαθά χωρίς ανταγωνισμό (συχνά επιλέγοντας όχι τα καλύτερα συμφέρουσα προσφοράκαι αναποτελεσματικά ξοδεύουν χρήματα από τον προϋπολογισμό) και οι επιχειρηματίες δεν μπορούν να προσφέρουν τις υπηρεσίες τους.

Η Μόσχα πήρε έναν διαφορετικό δρόμο. Για να εξοικονομήσει τον προϋπολογισμό και να προσελκύσει μικρομεσαίες επιχειρήσεις στις κρατικές προμήθειες, δημιούργησε η ηγεσία της πόλης ενιαία πύληπρομηθευτές. Κανένα κρατικό ή δημοτικό ίδρυμα στη Μόσχα δεν μπορεί να συνάψει σύμβαση προμηθειών μικρού όγκου χωρίς να περάσει από τον ιστότοπο. Εάν κάνουμε μια αναλογία, δεν μπορείτε να αγοράσετε ψωμί χωρίς να πάτε στο κατάστημα να το αγοράσετε.

Η πύλη προμηθευτών της Μόσχας επικεντρώνεται ειδικά σε αγορές μικρού όγκου έως 100 χιλιάδες ρούβλια (ή 400 χιλιάδες ρούβλια εάν η αγορά γίνεται από πολιτιστικά ιδρύματα ή εκπαιδευτικούς οργανισμούς). Επιπλέον, η πύλη φιλοξενεί μη ανταγωνιστικές αγορές φαρμάκων βάσει αποφάσεων ιατρικών επιτροπών.

Και ποια είναι η πύλη προμηθευτών της Μόσχας;

Αυτή είναι μια διαδικτυακή πλατφόρμα στην οποία η πόλη δημοσιεύει πληροφορίες σχετικά με αγορές μικρής κλίμακας και παρέχει στις μικρές επιχειρήσεις πρόσβαση στην αγορά αγαθών και υπηρεσιών με κύκλο εργασιών περίπου 20 δισεκατομμυρίων ρούβλια ετησίως.

Μεμονωμένοι επιχειρηματίες και μικρές επιχειρήσεις συμμετέχουν στις κρατικές προμήθειες στη Μόσχα χωρίς δημοπρασίες ή περιττές ταλαιπωρίες. Οποιοσδήποτε μπορεί να δημοσιεύσει μια προσφορά στην πύλη και οι πελάτες της πόλης (υπάρχουν περισσότεροι από 2,5 χιλιάδες από αυτούς) επιλέγουν την καλύτερη προσφορά. Ουσιαστικά, αυτό είναι ένα κατάστημα όπου τοποθετείτε τα αγαθά ή τις υπηρεσίες σας, προσφέροντάς τα στην κυβέρνηση.

Οι κρατικές προμήθειες στον ιστότοπο πραγματοποιούνται στο ηλεκτρονική μορφή. Δείτε παραγγελίες και προσφέρετε τις υπηρεσίες σας σε κρατικούς και δημοτικούς οργανισμούς και ιδρύματα χωρίς να φύγετε από το σπίτι σας.

Το κόλπο της πύλης είναι ότι όλα τα δεδομένα προμηθειών είναι ανοιχτά και όλα είναι διαφανή. Μπορείτε να παρακολουθήσετε:

• Σχέδια προμηθειών κυβερνητικών φορέων και ιδρυμάτων για το επόμενο έτος (στην ενότητα «Σχέδια»).
• Προσφορές και τιμές ανταγωνιστών (στην ενότητα «Προσφορές»).
• Ιστορικό συναλλαγών για κάθε εγγεγραμμένο προμηθευτή ή πελάτη (στην ενότητα «Αγορές»).
• Συναφθείσες συμβάσεις (στην ενότητα «Συμβάσεις»).

Στον τομέα των κρατικών προμηθειών μικρής κλίμακας, έχουν εμφανιστεί σαφείς και κατανοητοί κανόνες που μπορεί να μελετήσει κάθε επιχειρηματίας. Η πιθανότητα να λάβεις μια κρατική εντολή σε ένα τέτοιο σύστημα είναι πολύ μεγαλύτερη: μελετάς την αγορά και προσφέρεις καλύτερη επιλογήαπό τα διαθέσιμα. Ταυτόχρονα, δεν μειώνετε την τιμή κάτω από την τιμή της αγοράς, δεν εργάζεστε με ζημία, αλλά πουλάτε το προϊόν ή την υπηρεσία σε δίκαιη τιμή.

Αυτό είναι απλώς μια φαινομενικά έντιμη προμήθεια, έτσι δεν είναι;

Όχι, οι αγορές γίνονται με ειλικρίνεια, χωρίς γνωριμίες και φιλονικίες. Το 93% των επιχειρηματιών που ήταν εγγεγραμμένοι στον ιστότοπο έλαβαν κρατικές παραγγελίες και έγιναν προμηθευτές.

Η ειλικρίνεια επιτυγχάνεται μέσω της διαφάνειας, της διαφάνειας, ηλεκτρονική διαχείριση εγγράφωνκαι σαφείς διαδικασίες. Ακριβώς για αυτόν τον σκοπό όλα τα δεδομένα για προηγούμενες συμβάσεις είναι ανοιχτά στην πύλη. Τα πάντα μπορούν να εντοπιστούν και, αν κάτι είναι ανέντιμο, μπορείτε να επικοινωνήσετε με την FAS. Οι παραβάσεις είναι γεμάτες με βαριά πρόστιμα και ποινικές ευθύνες.

Αυτή είναι μια καλή λύση για κρατικές προμήθειες, η οποία χρησιμοποιείται στην ΕΕ και σε άλλες χώρες προηγμένες χώρες. Για παράδειγμα, οι πέντε κορυφαίες χώρες στον Δείκτη Αντίληψης Διαφθοράς το 2016 περιελάμβαναν τη Δανία, τη Νέα Ζηλανδία, τη Φινλανδία, τη Σουηδία και την Ελβετία, οι οποίες τηρούν παρόμοιες αρχές στις δημόσιες συμβάσεις.

Εάν εξακολουθείτε να μην πιστεύετε στην ακεραιότητα των προμηθειών στην πύλη, οι αριθμοί μιλούν από μόνοι τους: το 2016, η Μόσχα εξοικονόμησε περίπου 37 δισεκατομμύρια ρούβλια στις κρατικές προμήθειες, οδηγώντας Εθνική βαθμολογίαδιαφάνεια των προμηθειών.

πεπεισμένος. Πώς να γίνετε προμηθευτής;

Για να γίνετε προμηθευτής, πρέπει να ολοκληρώσετε πολλά βήματα.

Επίσημη ιστοσελίδα της United πληροφοριακό σύστημαστον τομέα των προμηθειών αποσκοπεί στην παροχή δωρεάν και δωρεάν πρόσβαση σε πλήρεις και αξιόπιστες πληροφορίες σχετικά με το σύστημα συμβάσεων στον τομέα των προμηθειών και προμηθειών αγαθών, έργων, υπηρεσιών, ορισμένων τύπων νομικών προσώπων, καθώς και για το σχηματισμό, την επεξεργασία και αποθήκευση τέτοιων πληροφοριών.

Ρυθμίζεται η διαδικασία ανάρτησης πληροφοριών στον Επίσημο Ιστότοπο του ΜΠΕ και το περιεχόμενό του Ομοσπονδιακός νόμοςμε ημερομηνία 04/05/2013 αριθ. 44-FZ «Σχετικά με το σύστημα συμβάσεων στον τομέα των προμηθειών αγαθών, έργων, υπηρεσιών για την κάλυψη κρατικών και δημοτικών αναγκών» και ομοσπονδιακό νόμο της 18/07/2011 αριθ. 223-FZ «Σχετικά την προμήθεια αγαθών, έργων, υπηρεσιών από ορισμένους τύπους νομικών προσώπων», καθώς και σχετικούς καταστατικούς.

Το Ενιαίο Μητρώο Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων είναι αναρτημένο στον επίσημο ιστότοπο της Ομοσπονδιακής Φορολογικής Υπηρεσίας (FTS της Ρωσίας).

Το μητρώο περιλαμβάνει πληροφορίες για νομικά πρόσωπαΚαι μεμονωμένους επιχειρηματίες, οι οποίες πληρούν τις προϋποθέσεις ταξινόμησης ως ΜΜΕ που περιλαμβάνονται σε κρατικά μητρώανομικά πρόσωπα και ιδιώτες επιχειρηματίες, φορολογικά λογιστικά στοιχεία.

Οι ΜΜΕ, κατόπιν αίτησης, έχουν το δικαίωμα να συμπεριλάβουν στο μητρώο πληροφορίες για τα προϊόντα τους, την εμπειρία τους στη συμμετοχή σε προμήθειες και τη συμμετοχή τους σε προγράμματα συνεργασίας με σημαντικούς πελάτες.

Πληροφορίες σχετικά με το εάν μια επιχειρηματική οντότητα ανήκει στην κατηγορία των ΜΜΕ ενημερώνονται ετησίως στις 10 Αυγούστου. Ορισμένες πληροφορίες (σχετικά με νεοσύστατες νομικές οντότητες, νεοεγγεγραμμένους μεμονωμένους επιχειρηματίες, σχετικά με την εξαίρεση πληροφοριών σχετικά με νομικά πρόσωπα, μεμονωμένους επιχειρηματίες που έχουν διακόψει τη δραστηριότητά τους, σχετικά με αλλαγές σε δεδομένα που εξατομικεύουν τον επιχειρηματία, σχετικά με δεδομένα που η οντότητα ΜΜΕ εισάγει επιπλέον στο μητρώο ) ενημερώνεται κάθε μήνα.

Το πληροφοριακό και αναλυτικό σύστημα SME Business Navigator δημιουργήθηκε από την SME Corporation προκειμένου να παρέχει υποστήριξη μάρκετινγκ και πληροφόρησης σε επιχειρηματίες. Περιλαμβάνει εργαλεία μάρκετινγκ που στοχεύουν στη μείωση των κινδύνων αγοράς κατά το άνοιγμα και την επέκταση μιας επιχείρησης, αποκαλύπτοντας τις διαθέσιμες θέσεις της αγοράς και υπολογίζοντας συστηματικά τις δυνατότητες πωλήσεων και τους χρηματοοικονομικούς και οικονομικούς δείκτες.

Το SME Business Navigator έχει επιλέξει 90 από τους πιο συνηθισμένους τύπους τοπικών επιχειρήσεων, κυρίως υπηρεσιών, σε τομείς όπως τροφοδοσία, λιανική πώληση, οικιακές υπηρεσίες, υπηρεσίεςκ.λπ. Για καθένα από αυτά, έχει οριστεί μια λίστα με τυπικές μορφές για την άσκηση επιχειρηματικής δραστηριότητας και έχουν αναπτυχθεί επιχειρηματικά σχέδια με στρατηγικές μάρκετινγκ, επενδυτικά και λειτουργικά κόστη, χρηματοοικονομικά και οικονομικά αποτελέσματα και απόδοση επένδυσης. Συνολικά, έχουν αναπτυχθεί περίπου 300 δείγματα επιχειρηματικών σχεδίων.

Η βασική λειτουργία του SME Business Navigator είναι επίσης να παρέχει ενιαία πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με όλους τους τύπους ομοσπονδιακής, περιφερειακής και δημοτικής υποστήριξης για επιχειρηματίες, χρηματοοικονομικά και πιστωτικά προϊόντα.

Με το SME Business Navigator μπορείτε

• Επιλέξτε μια επιχείρηση
• Υπολογίζω δείγμα επιχειρηματικού σχεδίου
• Βρείτε πού να πάρετε ένα δάνειο και λάβετε εγγύηση
• Ενημερωθείτε για τα μέτρα στήριξης των μικρομεσαίων επιχειρήσεων
• Βρείτε επαγγελματικούς χώρους προς ενοικίαση
• Ενημερωθείτε για τα σχέδια προμηθειών των μεγαλύτερων πελατών

Υπηρεσία ενημέρωσης και επικοινωνίας για ΜΜΕ "TASS-Business"

Πρακτορείο ειδήσεωνΤο Russia TASS, σε συνεργασία με την SME Corporation JSC, ξεκίνησε μια σειρά από δωρεάν υπηρεσίες για ΜΜΕ χρησιμοποιώντας τη νέα σύγχρονη διαδικτυακή πλατφόρμα επιχειρηματικής επικοινωνίας TASS-Business.

Οι ΜΜΕ έχουν πρόσβαση σε υπηρεσίες για ταχεία ολοκληρωμένη επαλήθευση των αντισυμβαλλομένων με χρήση περισσότερων από 15 παραμέτρων. βολική αναζήτηση για ανακοινώσεις προμηθειών. δημοσιεύοντας τρέχουσες επαφές και διαφημίσεις για την εταιρεία σας· αναλυτική υποστήριξη.

Για μεγάλες εταιρείεςΗ TASS-Business προσφέρει υπηρεσίες που διευκολύνουν την αναζήτηση και την αλληλεπίδραση με πιθανούς προμηθευτές, οι οποίες θα σας βοηθήσουν να κάνετε δραστηριότητες προμηθειώντέτοιες εταιρείες, συμπεριλαμβανομένων εκείνων με κρατική συμμετοχή, είναι πιο αποτελεσματικές.

Για συμμετοχή σε διαγωνισμό ηλεκτρονικά πλατφόρμες συναλλαγώναπαιτεί τη χρήση ηλεκτρονικών ψηφιακή υπογραφή(EP). Οι πελάτες και οι προμηθευτές ανταλλάσσουν ηλεκτρονικά έγγραφα που επιβεβαιώνουν μια ορισμένη ευθύνη των μερών για ενέργειες που εκτελούνται στο σύστημα. Η νομική σημασία αυτών των εγγράφων παρέχεται από ηλεκτρονική υπογραφή(EP). Με τη βοήθειά της ηλεκτρονικά έγγραφαπάρε το ίδιο νομική ισχύ, όπως παραδοσιακά, χάρτινα έγγραφα υπογεγραμμένα στο χέρι. Η νομιμότητα της χρήσης ηλεκτρονικών υπογραφών ρυθμίζεται από τον ομοσπονδιακό νόμο Ρωσική Ομοσπονδίαμε ημερομηνία 6 Απριλίου 2011 N 63-FZ «Σχετικά με την ηλεκτρονική υπογραφή».

Το EP επιτρέπει: