(3 avqust 2018-ci il tarixli № 342-FZ Federal Qanunu ilə dəyişikliklərlə)
(3 iyul 2016-cı il tarixli 368-ФЗ Federal Qanunu ilə daxil edilmişdir)
1. Federal orqanın qərarı ilə icra hakimiyyəti, inkişaf etdirmək və həyata keçirmək funksiyalarını yerinə yetirmək dövlət siyasəti tikinti, memarlıq, şəhərsalma, layihə sənədləri sahəsində hüquqi tənzimləmə iqtisadi cəhətdən səmərəli hesab edilə bilər. layihə sənədləri aşağıdakı şərtlərə uyğun olaraq təkrar istifadə:
ConsultantPlus: qeyd.
01.01.2019 tarixinədək layihə sənədlərinin meyarlara uyğunluğu iqtisadi səmərəlilik layihə sənədlərinin dövlət ekspertizasının müsbət nəticələri və tikintinin smeta dəyərinin müəyyən edilməsinin etibarlılığı ilə təsdiqlənir (03.08.2018-ci il tarixli 342-FZ Federal Qanunu).
1) layihə sənədlərinin hökumət tərəfindən müəyyən edilmiş sənədlərə uyğunluğu Rusiya Federasiyası müsbət nəticə ilə təsdiqlənmiş layihə sənədlərinin iqtisadi səmərəliliyi meyarları dövlət imtahanı layihə sənədləri;
2) təyinatına, layihə gücünə, tikintisinin planlaşdırıldığı ərazinin təbii və digər şərtlərinə (bundan sonra - bu maddənin məqsədləri üçün) oxşar olan əsaslı tikinti layihəsinin tikintisi üçün layihə sənədlərinin hazırlanması zamanı layihə sənədlərindən istifadə etmək imkanı; , oxşar obyekt);
3) Rusiya Federasiyası, Rusiya Federasiyasının subyekti və ya bir bələdiyyə qurumu dizayn sənədlərinin müstəsna hüququna malikdir.
(1-ci hissə 03.08.2018-ci il tarixli 342-ФЗ Federal Qanununa əsasən əlavə və dəyişikliklərlə)
1.1. Layihə sənədlərinin təkrar istifadə üçün qənaətcil layihə sənədləri kimi tanınması qaydası, o cümlədən təkrar istifadə üçün qənaətcil layihə sənədləri kimi tanınması üçün layihə sənədlərinin seçilməsi proseduru, dövlət orqanlarından, yerli özünüidarəetmə orqanlarından və hüquqi şəxslərdən tələb edilməsi qaydası. bu maddənin 2-ci bəndi, layihə sənədlərinin təkrar istifadə üçün sərfəli layihə sənədləri kimi tanınması üçün tələb olunan sənədlər, layihə sənədlərinin iqtisadi cəhətdən səmərəli layihə sənədləri kimi tanınması barədə qərarın qəbul edilməsinin əsasları və qaydası. təkrar istifadə Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilir.
(1.1-ci hissə 3 avqust 2018-ci il tarixli N 342-FZ Federal Qanunu ilə təqdim edilmişdir)
ConsultantPlus: qeyd.
Maddə 2-nin 2-ci hissəsində nəzərdə tutulmuş təkrar istifadə üçün qənaətcil dizayn sənədlərindən pulsuz istifadə hüququ və ondan istifadə öhdəliyi. 48.2, 3 iyul 2016-cı il tarixli 368-FZ Federal Qanununa uyğun olaraq sənədlər haqqında məlumatın dərc edildiyi gündən yaranır.
2. Federal icra hakimiyyəti orqanları, Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun icra hakimiyyəti orqanları, yerli özünüidarəetmə orqanları, Rusiya Federasiyası tərəfindən yaradılmış hüquqi şəxslər, Rusiya Federasiyasının təsis qurumu, bələdiyyə qurumu, səlahiyyətli (pay) payı olan hüquqi şəxslər. Rusiya Federasiyasının paytaxtları, Rusiya Federasiyasının təsis qurumları, bələdiyyələr, əsaslı tikinti layihələri üçün layihə sənədləri üzrə ekspert rəylərinin vahid dövlət reyestrinə təkrar istifadə üçün qənaətcil layihə sənədləri haqqında məlumat daxil edildiyi gündən 50 faizdən çox; :
1) təkrar istifadə üçün (onun əsasında oxşar obyektə münasibətdə layihə sənədlərinin hazırlanması üçün) qənaətcil layihə sənədlərindən pulsuz istifadə etmək hüququ almaq;
2) tikintisini təmin etdikləri əsaslı tikinti layihəsi ilə bağlı layihə sənədlərini hazırlayarkən, oxşar obyektə münasibətdə hazırlanmış qənaətcil təkrar istifadə üçün layihə sənədlərindən istifadə etməyə borcludurlar (bu Məcəllənin 4-cü hissəsində nəzərdə tutulmuş hallar istisna olmaqla). bu məqalə).
(2-ci hissə 03.08.2018-ci il tarixli, N 342-ФЗ Federal Qanununa əsasən əlavə və dəyişikliklərlə)
3. Layihələndirilən əsaslı tikinti layihəsi ilə layihə sənədləri hazırlanmış əsaslı tikinti layihəsinin oxşarlığının müəyyən edildiyi meyarlar, bununla bağlı layihə sənədlərinin səmərəli hesab edilməsi barədə qərar qəbul edilmişdir. təkrar istifadə üçün layihə sənədləri tikinti, memarlıq, şəhərsalma sahəsində dövlət siyasətinin və hüquqi tənzimləmənin işlənib hazırlanması və həyata keçirilməsi funksiyalarını həyata keçirən federal icra hakimiyyəti orqanı tərəfindən müəyyən edilir.
(3-cü hissə 03.08.2018-ci il tarixli N 342-ФЗ Federal Qanununa əsasən əlavə və dəyişikliklərlə)
3.1. Tikintisi dövlət orqanları, yerli özünüidarəetmə orqanları tərəfindən təmin edilən əsaslı tikinti layihəsi ilə əlaqədar hazırlanmış layihə sənədləri hüquqi şəxslər bu maddənin 2-ci hissəsində göstərilən layihələr Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilmiş layihə sənədlərinin iqtisadi səmərəliliyi meyarlarına uyğun olmalıdır.
(3.1-ci hissə 3 avqust 2018-ci il tarixli 342-FZ Federal Qanunu ilə təqdim edilmişdir)
4. Dövlət hakimiyyəti orqanları, yerli özünüidarəetmə orqanları və bu maddənin 2-ci hissəsində göstərilən hüquqi şəxslər həmin orqanlar və hüquqi şəxslər tərəfindən tikintisi nəzərdə tutulan əsaslı tikinti layihəsi ilə bağlı layihə sənədlərini nəzərə almadan hazırlamaq hüququna malikdirlər. Rusiya Federasiyasının Prezidenti tərəfindən müəyyən edilmiş xüsusilə təhlükəli, texniki cəhətdən mürəkkəb, digər əsaslı tikinti layihələrinin tikintisi üçün layihə sənədlərinin hazırlanmasında əsaslı tikinti layihəsinin təkrar istifadəsi üçün qənaətcil layihə sənədlərinin məcburi istifadəsi tələbi və ya Rusiya Federasiyası Hökuməti, habelə əsaslı tikinti layihələrinin yenidən qurulması, əsaslı təmiri və obyektlərin konservasiyası üzrə işlərin aparılması məqsədilə mədəni irs.
5. İtirilmiş güc. - Federal qanun 08/03/2018 tarixli N 342-ФЗ.
ConsultantPlus: qeyd.
08.04.2018-ci il tarixindən əvvəl Sənətin 3.5-ci hissəsində nəzərdə tutulmuş layihə sənədləri ilə bağlı müsbət nəticə alınarsa. 49 (dəyişikliklər edilmiş, 08/04/2018-ci il tarixinə qədər qüvvədədir), belə dizayn sənədlərinin ekspertizası tələb olunmur.
Rusiya Federasiyasının Şəhərsalma Məcəlləsi (GrK). tənzimlənməsi üzrə ixtisaslaşmışdır şəhərsalma fəaliyyətləri, şəhərlərin, müxtəlif yaşayış məntəqələrinin ərazilərinin və fərdi (bu işlərlə, xidmətlərlə bağlı) münasibətlərin inkişafına yönəldilib. Ərazi planlaşdırılması və şəhərsalma əsasında ərazilərin davamlı inkişafının təmin edilməsinə kömək edir. Şəhərsalmanı həyata keçirərkən iqtisadi, ekoloji, sosial və s. amillərin nəzərə alınması balansına nəzarət edir tikinti işləri. Əlillərin müxtəlif məqsədlər üçün obyektlərə maneəsiz daxil olmaları üçün müvafiq şəraitin yaradılmasını bəyan edir. İnsanların və onların birliklərinin şəhərsalma işlərinin həyata keçirilməsində iştirakı, belə iştirak azadlığının təmin edilməsi, ölkəmizin dövlət orqanlarının, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanlarının və yerli özünüidarəetmə orqanlarının layiqli yaşayışın təmin edilməsində məsuliyyəti kimi məsələləri qaldırır. insanların yaşayış şəraiti və s.
Sentyabrın 1-dən tikinti sənədlərindən istifadə etməklə əsaslı tikinti layihələrinin layihələndirilməsi qaydası dəyişəcək təkrar istifadə edin. Dəyişikliklərə əsasən, “standart layihə sənədləri” anlayışı layihə sənədlərinin təkrar istifadə üçün təkrar istifadəsi institutu ilə əvəz olunacaq. Bundan əlavə, vahidin yaradılması nəzərdə tutulur dövlət reyestri layihə sənədlərinin ekspertizasının nəticələri (bundan sonra ekspertiza nəticələrinin reyestri).
Qanunun müəlliflərinin fikrincə, tikinti layihəsini tərtib edərkən tərtibatçı tərəfindən layihə sənədlərinin təkrar istifadəsi dəyişikliklər edilməmiş bölmələrin təkrar dövlət ekspertizasını tələb etməyəcəkdir. Bununla belə, bu prosedur müstəsna olaraq ekspert rəyi haqqında məlumat ekspert rəyləri reyestrində olan layihələrə şamil ediləcək. Və şirkətlər qurmaq üçün hökumət sifarişi, təkrar istifadə üçün tikinti sənədlərinin istifadəsi məcburi olacaq, ancaq bu barədə məlumat ekspert rəyləri reyestrində olduqda və layihənin özü iqtisadi səmərəlilik tələblərinə cavab verərsə. Əks halda, Rusiya Tikinti Nazirliyinin vurğuladığı kimi, tikinti büdcədən maliyyələşdirilməyəcək (bundan sonra "Rusiya Federasiyasının Şəhərsalma Məcəlləsinə dəyişikliklər edilməsi haqqında" 3 iyul 2016-cı il tarixli 368-FZ Federal Qanunu. 368-FZ saylı qanun).
Rusiya Tikinti Nazirliyinin mütəxəssisləri qeyd edirlər ki, qəbul edilmiş dəyişikliklər investisiya dövriyyəsinin müddətini azaltmağa və obyektlərin layihələndirilməsi və tikintisi üçün büdcə xərclərini optimallaşdırmağa kömək edəcək. Eyni zamanda, layihə sənədlərinin təkrar istifadə üçün istifadəsi təcrübəsi layihələndirmə vaxtını 40% azaldacaq, nazirlik ekspertləri əlavə edirlər.
Gəlin bu yeniliklərin mahiyyətini anlayaq.
Yenidən istifadə edilə bilən tikinti sənədlərinin istifadəsi necə dəyişəcək?
Mövcud nəşrə görə, standart layihə sənədləri müsbət ekspert rəyi almış əsaslı tikinti layihələrinin hər hansı layihə sənədləridir. Müəyyən edilmişdir ki, oxşar obyektlərin tikintisi zamanı belə sənədlərdən istifadə edildikdə, təkrar müayinə heç bir layihə sənədləri aparılmır (). Eyni zamanda saxlanmasına baxmayaraq yeni nəşr ümumi prinsip tətbiqlər standart sənədlər tikintidə, təkrar istifadə üçün layihə sənədlərinin tətbiqi dairəsi bir qədər aydınlaşdırılacaq və daralacaq - tərtibatçılar yalnız təyinatına və layihə gücünə oxşar obyektlərin inşası halında layihələri ekspertizadan təkrar istifadə edə biləcəklər (). Başqa sözlə, layihənin hərtərəfli ekspertizası aparılmadan standart layihə çərçivəsində tikilən binaya əlavə giriş əlavə etmək artıq mümkün olmayacaq və dəyişiklik edilən layihə sənədləri ekspertizadan keçirilir. müəyyən edilmiş qaydada.
Hansı hallarda müvafiq qaydada təsdiq edilmiş smetanın olmaması tikinti müqaviləsinin bağlanmamış kimi tanınması üçün mütləq əsas olmadığını öyrənin. "Həll ensiklopediyası. Müqavilələr və digər əməliyyatlar" GARANT sisteminin internet versiyası. Pulsuz alın
3 gün ərzində giriş!
Əgər bu, əsaslı tikinti layihəsinin struktur və digər təhlükəsizlik xüsusiyyətlərinə təsir göstərmirsə, indi olduğu kimi təkrar istifadə sənədlərinə bəzi dəyişikliklərin edilməsi qadağan edilməyəcəkdir. Məsələn, layihə sənədlərini konkret sənədlə “bağlamaq” üçün belə dəyişikliklər tələb oluna bilər torpaq sahəsi.
Dövlət və bələdiyyə layihələrinə qənaət edin
Xüsusi obyekt dövlət tənzimlənməsi dövlət və bələdiyyə inşaatçıları standart tikintiyə cəlb olunacaqlar. Onlar üçün dizayn sənədlərinin təkrar istifadə üçün istifadəsi üçün ayrıca prosedur tətbiq olunacaq. Beləliklə, məcburi istifadəyə əlavə olaraq standart sənədlər, iqtisadi səmərəliliyin tələblərinə cavab verərkən, qeyri-kommersiya tərtibatçılarından standart sənədlər olmadıqda layihə sənədlərini hazırlayarkən iqtisadi səmərəliliyi təmin etmək tələb olunur. Eyni zamanda, bu cür effektivliyin meyarları hələ Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən tərtib edilməmişdir.
Qeyd edək ki, dövlət və ya bələdiyyə layihələrinin həyata keçirilməsində iştirak edən tərtibatçılar bu qaydadan yalnız prezident və ya hökumət tərəfindən müəyyən edilən xüsusilə təhlükəli, texniki cəhətdən mürəkkəb və digər əsaslı tikinti layihələrinin layihələndirilməsi zamanı kənara çıxa biləcəklər. Həmçinin, iqtisadi səmərəliliyi nəzərə almadan, onlar bina və tikililərin yenidən qurulması və əsaslı təmiri, habelə mədəni irsin qorunub saxlanması üzrə işlər apararkən layihələr hazırlaya biləcəklər ().
Rusiya Tikinti Nazirliyinin mətbuat xidməti GARANT.RU portalına layihə sənədlərinin iqtisadi səmərəliliyinin qiymətləndirilməsi meyarlarını müəyyən edən sifariş layihəsinin hazırlanması barədə məlumat verib. Hazırda sənədin təsdiqi prosesi gedir. Xüsusilə, texniki-iqtisadi göstəricilərin optimallığı, tikinti işlərinin və istismarının dəyəri və s. kimi göstəricilər meyar kimi qəbul ediləcək.
Bundan əlavə, Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin yeni qaydaları və 5 aprel 2013-cü il tarixli 44-FZ Federal Qanunu (bundan sonra 44-FZ saylı Qanun) dövlət tərtibatçılarına pul qənaət etməyə kömək edəcəkdir. Dəyişikliyə əsasən, həmin subyektlər əsaslı tikinti layihəsi üçün hazırlanmış layihə sənədlərindən layihə müəllifinin razılığı olmadan dəfələrlə istifadə etmək hüququna malik olacaqlar. Bununla belə, bu, yalnız tikinti layihəsi dövlət və ya bələdiyyə sifarişi çərçivəsində hazırlanmışdırsa mümkün olacaqdır (3 iyul 2016-cı il tarixli 314-FZ Federal Qanunu "Dördüncü hissənin 1294-cü maddəsinə dəyişikliklər haqqında" Mülki Məcəllə Rusiya Federasiyasının və "Dövlət və bələdiyyə ehtiyaclarını ödəmək üçün malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması sahəsində müqavilə sistemi haqqında" Federal Qanun).
Standart tikinti üçün məlumat dəstəyi
Ekspert rəylərinin yeni reyestrinə aşağıdakılar haqqında məlumat və sənədlər daxil ediləcək:
- ekspertiza üçün təqdim edilmiş sənədlər;
- layihə sənədlərinin ekspertizasının nəticələri və mühəndis tədqiqatlarının nəticələri;
- təkrar istifadə üçün dizayn sənədləri (səmərəli olanlar da daxil olmaqla) (Qanun No 368-FZ).
Nəzərə alın ki, reyestrə daxil ediləcək məlumatların dəqiq siyahısı hələ tərtib edilməyib. Bu arada onun formalaşdırılması və saxlanması qaydalarını təsdiq etmək səlahiyyəti hökumətə verilib. Reyestr özü, Rusiya Tikinti Nazirliyinin mətbuat xidmətinə görə, Rusiyanın FAU Glavgosexpertiza-nın rəsmi saytında yerləşdiriləcək. Onun aparılması isə Rusiyanın Regional İnkişaf Nazirliyinə həvalə olunub.
Nazirliyin mətbuat xidmətindən onu da əlavə ediblər ki, Nümunəvi layihə sənədlərinin mövcud reyestrinin təkrar istifadəsi üçün qənaətcil layihə sənədlərinin reyestri ilə əvəzlənməsi nəzərdə tutulub. Doğrudurmu, hüquqi status bu informasiya resursu hələ müəyyən edilməmişdir.
Qeyd edək ki, hazırda Rusiya Tikinti Nazirliyinin cavabdeh olduğu standart layihə sənədlərinin reyestrinə hazırda 388 əsaslı tikinti obyekti, o cümlədən 108 uşaq bağçası, 118 məktəb, 53 idman və istirahət obyekti ilə bağlı layihə sənədləri haqqında məlumatlar daxil edilib. , 20 mədəniyyət obyekti, 23 yaşayış binası və s.
Proqnozlar və təxminlər: rəsmi və peşəkar
Rusiya Tikinti Nazirliyinin ekspertlərinin qeyd etdiyi kimi, iqtisadi təsir hər bir layihə üçün standart dizayn sənədlərindən istifadə təcrübəsinin genişləndirilməsi fərdi olacaqdır. Eyni zamanda, nazirlik vurğulayır ki, sıfırdan yeni layihənin işlənib hazırlanması və yaradılması üçün xərclənən vəsaitdən qənaət, şübhəsiz ki, nəzərə çarpacaq. Belə ki, layihə sənədlərindən təkrar istifadə üçün istifadə edilərkən yalnız bünövrə, xarici kommunal şəbəkələr, abadlıq işləri üzrə layihə sənədlərinin işlənib hazırlanması, habelə tikintinin smeta dəyərinin hazırlanması və ekspertizası maliyyələşdiriləcək.
Bu arada, inşaatçıların özləri ümumiyyətlə yeniliklərə müsbət münasibət bəsləyirlər, lakin nəzərə alın ki, mövcud tənzimləyici çərçivə Bu məsələyə tam aydınlıq gətirmək hələ tam kifayət deyil. “Standart layihələrin istifadəsi oxşar əsaslı tikinti layihələrinin layihələndirilməsi və sonrakı tikintisi prosesini xeyli asanlaşdırır Təklif olunan mətndən başqa nə isə var ki, biz qanunun müəllifləriyik”, “Şəhər Ekspertiza Mərkəzi” Şirkətlər Qrupunun elmi direktoru hesab edir. Aleksey İsakov. “Unutmamalıyıq ki, standart bir layihə, əvvəllər nəzərdə tutulmuş bütün imtahanlardan keçsə belə, qanuni olması üçün tərtibatçı hər dəfə bir sıra əlavə tədbirlər görməlidir əvvəlcə standart layihəni əraziyə “bağlamalı”, həyata keçirməli olacaq mühəndislik tədqiqatları, müəyyən bir saytın xüsusiyyətlərini nəzərə alaraq təməli dizayn edin. Bu işin nəticələrinə əsasən ekspert rəyi də tələb olunur”, - deyə ekspert davam edir. Bundan əlavə, Aleksey İsakov xatırladır ki, layihə sənədlərinin tərkibi xüsusi bölmələrin mövcudluğunu nəzərdə tutur, onun məzmunu da ekspert tələb edir. qiymətləndirmə, məsələn, bu, ətraf mühitin təmin edilməsi məsələlərinə aiddir və yanğın təhlükəsizliyi, habelə tikilmiş obyektin xarici mühəndis şəbəkələrinə qoşulması. Standart dizayn sənədlərinin dəyişdirilməsi halında - bütün bunlar olmadan etmək demək olar ki, mümkün deyil, həm də standart layihənin müəllifindən razılıq almalısınız. "Təcrübə göstərir ki, tərtibatçılar yəqin ki, hər dəfə bu bölmələri yenidən işləməli olacaqlar" deyə ekspert vurğulayır.
Morton-RSO MMC-nin Dizayn şöbəsinin müdiri Tatyana Zvereva, öz növbəsində sosial obyektlərin tikintisində standart layihələrdən istifadə zamanı yaranan bir sıra problemləri qeyd edir. “Bizim işlədiyimiz mikrorayonlarda uşaq bağçalarının və məktəblərin tikintisi üçün yenidən standart sənədlərdən istifadə etmək, demək olar ki, mümkün deyil məktəbin və ya uşaq bağçasının yerləşdiyi ərazinin yerdəki şəraiti ilə, insolyasiya şəraiti ilə və s. Bundan əlavə, normativ sənədlər daim dəyişir, o cümlədən hərəkət qabiliyyəti məhdud insanlar üçün obyektlərin əlçatanlığına dair tələblər və s. Bütün bunlar standart layihələrdən istifadəni çətinləşdirir”, - ekspert yekunlaşdırır.
Beləliklə, hələlik yalnız ümid edə bilərik ki, biz fəal şəkildə həyata keçirəcəyik standart layihələr və təkcə dövlət və bələdiyyə müştəriləri deyil, həm də kommersiya tərtibatçıları əlavə tikinti təcrübəsinə qənaət edəcəklər. Bu o deməkdir ki, qənaət təkcə federal və regional büdcələrdə deyil, həm də sadə vətəndaşların və sahibkarların pul kisələrində hiss olunacaq.
Effektiv dizayn sənədləri
təkrar istifadə edin
1 sentyabr 2016-cı il tarixində 3 iyul 2016-cı il tarixli 368-FZ nömrəli "Rusiya Federasiyasının Şəhərsalma Məcəlləsinə dəyişikliklər edilməsi haqqında" Federal Qanun qüvvəyə minmişdir.
368-FZ saylı Qanun, Rusiya Federasiyasının Şəhərsalma Məcəlləsinin memarlıq və tikinti layihəsi, layihə sənədlərinin ekspertizası, layihə sənədlərinin təkrar istifadəsi institutunu tətbiq etməklə dövlət tikinti nəzarəti baxımından müddəalarının həyata keçirilməsinə kömək edir, imkan təmin edir. bu cür dizayn sənədlərindən təkrar istifadə etmək,
o cümlədən əsaslı tikinti layihələrinin tikintisi üzrə dövlət və bələdiyyə müqavilələrinin icrasında.
368-FZ saylı qanun təkrar istifadə üçün qənaətcil dizayn sənədləri konsepsiyasının yaradılmasını, müəyyən edilmiş meyarlar əsasında təkrar istifadə üçün ən sərfəli dizayn sənədlərinin məlumat bazasının formalaşdırılmasını və yenilənməsini nəzərdə tutur.
368-FZ nömrəli qanunla təsdiq edilmiş dəyişikliklər, yenidən istifadə üçün qənaətcil dizayn sənədlərinin istifadəsi üçün şərait yaratmağa, əsaslı tikinti layihələrinin, o cümlədən sosial əhəmiyyətli olanların tikinti müddətini azaltmağa, büdcə xərclərini optimallaşdırmağa imkan verir. bu cür obyektlərin layihələndirilməsi və tikintisi üçün Rusiya Federasiyasının büdcə sistemi və dövlət hakimiyyəti və yerli özünüidarəetmə orqanlarını həvəsləndirmək üçün bir mexanizm yaratmaq; məcburi müraciətƏn sərfəli təkrar istifadə dizayn sənədlərinin verilənlər bazasına daxil edilmiş qənaətli təkrar istifadə dizayn sənədləri.
368-FZ-nin işlənib hazırlanmasında Rusiya Federasiyası Hökuməti Rusiya Federasiyası Hökumətinin 12 noyabr 2016-cı il tarixli "Layihə sənədlərinin iqtisadi səmərəliliyinin meyarları haqqında" qərarını qəbul etdi, Rusiya Hökumətinin Fərmanını ləğv etdi. Federasiyanın 27 sentyabr 2011-ci il tarixli 791 nömrəli "Standart layihə sənədlərinin reyestrinin formalaşdırılması və Rusiya Federasiyası Hökumətinin bəzi qərarlarına dəyişikliklərin edilməsi haqqında".
Qərar müəyyən edir ki, təkrar istifadə üçün dizayn sənədləri, habelə Rusiya Federasiyasının Şəhərsalma Məcəlləsinin 48.2-ci maddəsinin 3-cü hissəsinə uyğun olaraq hazırlanmış layihə sənədləri aşağıdakı meyarlara cavab verdikdə səmərəli layihə sənədləri kimi tanınır:
a) etibarlılığı Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada təsdiq edilmiş dövlət ekspertizasından müsbət nəticə almış layihə sənədlərində nəzərdə tutulmuş əsaslı tikinti layihəsinin tikintisinin smeta dəyəri, Rusiya Federasiyasının Tikinti və Mənzil-Kommunal Təsərrüfatı Nazirliyi tərəfindən təsdiq edilənlərdən istifadə etməklə müəyyən edilmiş tikintinin təxmini (maksimum) dəyərindən artıqdır. standartları qiymətləndirin, ehtiyacının müəyyən edilməsi maliyyə resursları güc vahidi yaratmaq üçün tələb olunur tikinti məhsulları(bundan sonra - genişləndirilmiş tikinti qiyməti standartı) və təsdiq edilmiş genişləndirilmiş tikinti qiymətləri normativləri olmadıqda, tikinti qiyməti təyinatına, layihə gücünə, təbii və digər şərtlərinə görə oxşar obyektlərin smeta dəyərindən artıq olmamalıdır. tikinti planlaşdırılır;
b) energetika haqqında qanunvericiliyə uyğun olaraq enerji səmərəliliyi tələblərinə tabe olmayan obyektlər istisna olmaqla, layihə sənədlərində nəzərdə tutulmuş əsaslı tikinti obyekti dövlət ekspertizası ilə təsdiq edilmiş ən azı “C” sinfinin enerji səmərəliliyi sinfinə malikdir. qənaət və enerji səmərəliliyinin artırılması.
Rusiya Tikinti Nazirliyi, №-li Qərarın hazırlanmasında, "Təkrar istifadə üçün dizayn sənədlərinin təkrar istifadə üçün qənaətcil layihə sənədləri kimi tanınması qaydası haqqında" qərar layihəsi hazırladı (bundan sonra - qərar layihəsi).
Qərar layihəsi layihə sənədlərinin təkrar istifadə üçün sərfəli layihə sənədləri kimi tanınması üçün Rusiya Tikinti Nazirliyinə təqdim edilən zəruri sənədlər paketini müəyyən edir:
təkrar istifadə üçün sərfəli layihə sənədlərinin reyestrinə daxil edilmək şərtilə təkrar istifadə üçün layihə sənədləri haqqında məlumat (layihə pasportu);
layihə sənədlərinin dövlət ekspertizasının müsbət nəticəsi;
əsaslı tikinti layihəsinin tikintisinin smeta dəyərinin tikintinin smeta (maksimum) dəyərindən artıq olmadığını təsdiq edən əsaslı tikinti layihəsinin smeta dəyərinin müəyyən edilməsinin etibarlılığına dair müsbət nəticə;
Rusiya Federasiyasında, Rusiya Federasiyasının subyektində və ya bələdiyyə qurumunda dizayn sənədlərinə hüquqların mövcudluğunu təsdiq edən sənəd (dövlət (bələdiyyə) müqaviləsi və onun icrasını təsdiq edən sənəd (dövlət (bələdiyyə) müştəriləri üçün) və ya müqavilə). Rusiya Federasiyasının dizayn sənədlərinə hüquqların ötürülməsi , Rusiya Federasiyasının subyekti və ya bələdiyyə);
enerji pasportu və ya enerji səmərəliliyi tələblərinə tabe olmayan obyektlər istisna olmaqla, əsaslı tikinti layihəsinin enerji səmərəliliyini "C" sinfindən aşağı olmayan səviyyədə təsdiqləyən layihə sənədlərinin bir hissəsi kimi xüsusi ümumi enerji xərclərinin hesablamaları enerjiyə qənaət və enerji səmərəliliyinin artırılması haqqında qanunvericiliyə uyğun olaraq .
Qətnamənin qəbulu üçün nəzərdə tutulan tarix 2017-ci ilin fevral ayıdır.
Qiymətli təkrar istifadə üçün layihə sənədlərinin reyestrinə 60 yeni əsaslı tikinti layihəsi daxildir. Hazırda reyestrdə 249 layihə var. Bu barədə Rusiya Tikinti Nazirliyinin rəis müavini Xamit Mavliyarov məlumat verib.
Nazir müavininin qeyd etdiyi kimi, reyestrə daxil edilmiş layihələr iqtisadi səmərəlilik meyarlarına cavab verir və bütün ölkə üzrə təkrarlanması tövsiyə olunur.
“Hər hansı bir məktəb, uşaq bağçası və ya məsələn, idman komplekslərinin tikintisi zamanı büdcə vəsaitlərinin xərclənməsinin səmərəliliyini artırmaq üçün dövlət orqanlarından reyestrdən təkrar istifadə üçün qənaətcil layihə sənədlərindən istifadə etmələri tələb olunur. Bu tələb bütün büdcə tikinti layihələrinə şamil edilir”.- Xamit Mavliyarov vurğuladı.
O əlavə edib ki, son iki ayda bir sıra regionlar layihələrin reyestrə daxil edilməsi üçün müraciətlərin verilməsində yüksək fəallıq nümayiş etdirib. Təkcə aprel ayında subyektlərdən 120-yə yaxın sənəd toplusu daxil olub. Bunlardan nazir müavini Krım Respublikası hökuməti tərəfindən layihə sənədlərinin yüksək keyfiyyətlə hazırlanmasını xüsusi qeyd edib. Təqdim olunan layihələr bütün zəruri qanuni tələblərə tam uyğundur.
Eyni zamanda, Xamit Mavliyarov bir sıra rayonların layihə sənədlərinin təkrar istifadə üçün qənaətcil olması üçün hazırlanması və ekspertizasının keçirilməsi baxımından qeyri-qənaətbəxş fəaliyyət göstərməsinə diqqət çəkib. Müəssisələr tərəfindən mövcud qanunvericiliyin tələbləri pozulmaqla tərtib edilmiş 40-a yaxın sənəd toplusu Tikinti Nazirliyinə göndərilib. Xüsusilə, 2014-cü ildə və daha əvvəl dövlət ekspertizasından müsbət rəy alınmış layihə sənədləri göndərilib. Müvafiq olaraq, bu cür sənədlər müasir tikinti normalarını və qaydalarını nəzərə almır. Bundan əlavə, bir sıra layihələrin ekspertizasının yekununda smeta dəyərinin tikintinin smeta (marjinal) dəyərindən artıq olmaması barədə məlumat yoxdur.
Bununla əlaqədar olaraq, Tikinti Nazirliyi Rusiya Federasiyası hökumətinə təhsil, səhiyyə və məktəbəqədər təhsil müəssisələri üçün layihə sənədlərinin lazımi səviyyədə hazırlanmamasını nəzərə almaq xahişi ilə müraciət hazırlayıb. təhsil müəssisələri onların tikintisi üçün federal büdcədən vəsait ayrıldıqda.
Layihə sənədlərini səmərəli təkrar istifadə kimi tanımaq üçün Rusiya hökuməti tərəfindən təsdiq edilmiş meyarlara cavab verməlidir: əsaslı tikinti layihəsinin tikintisinin təxmini dəyəri birləşdirilmiş tikinti qiymət standartlarından istifadə etməklə müəyyən edilmiş tikintinin təxmini (marjinal) dəyərindən çox olmamalıdır. (NCS) Rusiya Tikinti Nazirliyi tərəfindən təsdiq edilmişdir. NCS olmadıqda - təyinatına, layihə gücünə, obyektin tikintisinin planlaşdırıldığı ərazinin təbii və digər şərtlərinə görə oxşar obyektlərin smeta dəyəri. Həm də obyektin enerji səmərəliliyi sinfi ən azı “C” sinfinə malik olmalıdır.
Aprelin 27-nə olan məlumata görə, səmərəli təkrar istifadə dizayn sənədlərinin reyestrinə 42 uşaq daxil edilib məktəbəqədər təhsil müəssisələri, 134 təhsil müəssisəsi, 7 obyekt sosial xidmətlər, 14 səhiyyə obyekti, 19 idman obyekti, 8 ictimai xidmət obyekti, 22 yaşayış binası, 2 inzibati bina, 1 xətti obyekt.
Yenidən istifadə layihəsi– bu, dövlət ekspertizasının müsbət rəyi alınmış, obyekt tikilib istifadəyə verilmiş əsaslı tikinti layihəsi üçün sənədlərdir.
Yenidən istifadə obyektlərinin qurulmasının üstünlükləri:
- dizayn və ekspertiza xərcləri minimuma endirilir;
- dizayn vaxtı azalır. Yalnız yenidən edam edildi baş plan, fondlar və xarici şəbəkələr.
Təkrar istifadə dizaynı dəyişdirilə bilər, lakin bu dəyişikliklər əsaslı tikinti layihəsinin struktur və digər etibarlılıq və təhlükəsizlik xüsusiyyətlərinə təsir göstərməməlidir. Belə bir layihənin ekspertizası sadələşdirilmiş sxemə əsasən həyata keçirilir və onun dəyəri daha ucuzdur.
Standart dizayn sənədlərinin siyahısı:
1. Yaşayış binaları.
1.1. Manor tipli azmərtəbəli yaşayış binaları və şəhərciklər:
1.1.1. 16 mənzilli yaşayış binası (2 mərtəbəli)
1.2. Orta mərtəbəli yaşayış binaları (3-5 mərtəbəli):
1.2.1. 12 mənzilli yaşayış binası (3 mərtəbəli),
1.2.2. 18 mənzilli yaşayış binası (3 mərtəbəli)
1.2.3. 24 mənzilli yaşayış binası (3 mərtəbəli),
1.3. Çoxmərtəbəli yaşayış binaları (6-10 mərtəbəli):
1.3.1. 96 mənzilli 3 bölməli yaşayış binası (9 mərtəbəli), (təkrar istifadəyə təklif olunur);
1.3.2. 88 mənzilli yaşayış binası (9 mərtəbəli), (təkrar istifadəyə təklif olunur).
1.4. Hündürmərtəbəli yaşayış binaları (16 mərtəbədən çox):
1.4.1. 255 mənzilli 3 bölməli yaşayış binası (18 mərtəbəli), (təkrar istifadəyə təklif olunur);
1.4.2. 89 mənzilli 1 seksiyalı yaşayış binası (18 mərtəbəli), (təkrar istifadəyə təklif olunur).
2. Dövlət təhsil müəssisələri. Məktəbəqədər təhsil müəssisələri:
2.1. 50 yerlik uşaq bağçası (təkrar istifadə üçün təklif olunur);
2.2. 80 yerlik uşaq bağçası
2.3.120 yerlik uşaq bağçası (Rusiya Tikinti Nazirliyinin standart sənədlərinin reyestrinə daxil edilmişdir);
2.4 140 yerlik uşaq bağçası (Rusiya Tikinti Nazirliyinin standart sənədləri reyestrinə daxil edilmişdir);
2.5. Müslümovo kəndində 140 yerlik uşaq bağçası (təkrar istifadəyə təklif olunur);
2.6.220 yerlik uşaq bağçası (Rusiya Tikinti Nazirliyinin standart sənədlərinin reyestrinə daxil edilmişdir);
2.7.260 yerlik uşaq bağçası (panel) (Rusiya Tikinti Nazirliyinin standart sənədlərinin reyestrinə daxil edilmişdir);
260 yerlik uşaq bağçası (kərpic)
2.9. Menzelinskdə 260 yerlik uşaq bağçası (təkrar istifadə üçün təklif olunur);
2.10. Krım Respublikasının Baxçasaray bölgəsində 260 uşaq üçün uşaq bağçası (seysmik 8 bal altında), (təkrar istifadə üçün təklif olunur).
3. Dövlət təhsil müəssisələri. Məktəblər:
3.1. 1224 şagird yerlik ümumtəhsil məktəbi (Rusiya Tikinti Nazirliyinin standart sənədləri reyestrinə daxil edilmişdir);
3.2. 1224 şagird yerlik məktəb (Almetyevsk, RT)
3.3. "Pribrejnı" yaşayış massivində 800 şagird yerlik məktəb (Naberejnıye Çelnı, RT), (təkrar istifadə üçün təklif olunur);
3.4. 560 şagird yerlik məktəb və 80 məktəbəqədər yer (təkrar istifadəyə təklif olunur);
3.5. 350 şagird yerlik ixtisaslaşdırılmış internat məktəbi (təkrar istifadə üçün təklif olunur).
3.6. Tatarıstan Respublikasının Novoşeşminski rayonunun Sloboda Çeremuxovaya kəndində 100 yerlik məktəb (Rusiya Tikinti Nazirliyinin standart sənədləri reyestrinə daxildir);
3.7. Kənddə 15 şagird yerlik ibtidai məktəb, 15 yerlik uşaq bağçası və təcili tibbi yardım məntəqəsi olan çoxfunksiyalı icma mərkəzi. Amirovo Cheremshansky rayonu RT (təkrar istifadə üçün tövsiyə olunur).
4. Səhiyyə müəssisələri:
4.1.Növbədə 200 ziyarət üçün şəhər uşaq klinikası (Çistopol, RT), (təkrar istifadə üçün təklif olunur).
4.2. Gündə 150 nəfərlik Respublika Klinik Xəstəxanasının qəbul-diaqnostika şöbəsi
4.3. Tatarıstan Respublikasının Verxneuslonsky bələdiyyə rayonu ərazisindəki "İnnopolis" XİZ-nin tibb mərkəzi (təkrar istifadə üçün təklif olunur);
4.4. Rusiya Klinik Xəstəxanasının patoanatomik şöbəsi (təkrar istifadə üçün təklif olunur).
5. İdman binaları və tikililəri.
5.1. Daxili fərdi və mürəkkəb strukturlar. 3500 yerlik qapalı idman mərkəzləri:
5.1.1. Küçədə voleybol mərkəzi. Kazanın Volqa bölgəsindəki Qələbə prospekti (4926 yer), (Rusiya Tikinti Nazirliyinin standart sənədləri reyestrinə daxil edilmişdir).
5.2. Üzgüçülük hovuzları:
5.2.1. Bağlı hovuz, st. Kul Gali (Kazan, Tatarıstan Respublikası), (Rusiya Tikinti Nazirliyinin standart sənədlər reyestrinə daxil edilmişdir);
5.2.2 İdman və istirahət hovuzu (Moskva, Krylatskaya küç.), (təkrar istifadə üçün təklif olunur).
5.3. Açıq fərdi və mürəkkəb strukturlar:
5.3.1. Universal idman meydançaları (variant 1, 2, 3, 4, 5, 6), (təkrar istifadə üçün təklif olunur);
5.3.2. Çatı ilə açıq konkisürmə meydançası (təkrar istifadə üçün mövcuddur).
6. Mədəniyyət obyektləri. Mədəniyyət evləri:
6.1. (təkrar istifadə üçün tövsiyə olunur);
6.2. 100 yerlik kənd yaşayış məntəqələri üçün klub (Rusiya Tikinti Nazirliyinin standart sənədləri reyestrinə daxil edilmişdir);
6.3. 200 yerlik kənd yaşayış məntəqələri üçün klub (Rusiya Tikinti Nazirliyinin standart sənədlərinin reyestrinə daxil edilmişdir);
6.4. 300 yerlik kənd yaşayış məntəqələri üçün klub (Rusiya Tikinti Nazirliyinin standart sənədlərinin reyestrinə daxil edilmişdir);
6.5. 350 yerlik çoxfunksiyalı mərkəz (təkrar istifadə üçün təklif olunur);
6.6. 450 yerlik kənd yaşayış məntəqələri üçün klub (təkrar istifadə üçün təklif olunur);
6.7. Kənddə mədəniyyət mərkəzi. Cheremshan Cheremshansky rayonu RT (təkrar istifadə üçün tövsiyə olunur);
6.8. Şəhər qəsəbəsində uşaq yaradıcılıq evi. Kukmor Kukmorsky rayonu RT (təkrar istifadə üçün tövsiyə olunur);
6.9. Kənddə uşaq yaradıcılıq evi. Köhnə Drozhzhanoe Drozhzhanovskogo rayonu RT (təkrar istifadə üçün tövsiyə olunur);
6.10.
(təkrar istifadə üçün tövsiyə olunur). (təkrar istifadə üçün tövsiyə olunur);
7.4. Laişevski rayonunun Kaypı kəndində inzibati binalar və isti qaraj qutuları olan yanğınsöndürmə məntəqəsi binası. RT
7.5. Laishevsky MR RT, Laishevsky-də vətəndaşlıq qeydiyyatı idarəsinin binası (təkrar istifadə üçün təklif olunur);
7.6. Laişevski rayonunun Laişevo şəhərində əhaliyə dövlət və bələdiyyə xidmətlərinin göstərilməsi üçün çoxfunksiyalı mərkəz. RT (təkrar istifadə üçün tövsiyə olunur);
7.7. 50 yerlik çoxfunksiyalı mərkəz (təkrar istifadə üçün təklif olunur);