Dövlət bələdiyyə unitar müəssisələri. Dövlət və bələdiyyə unitar müəssisələri mülki hüquq münasibətlərinin subyektləri kimi. Mülk haradan gəlir?

Dövlət və bələdiyyə unitar müəssisələri(bundan sonra - müəssisə) mülkiyyətçi tərəfindən onlara verilmiş əmlaka mülkiyyət hüququ verilməyən kommersiya təşkilatlarıdır ki, onlar digər kommersiya təşkilatlarından bununla fərqlənirlər;

Müəssisənin nizamnamə kapitalı onun kreditorlarının mənafelərinə təminat verən müəssisənin puldan, habelə qiymətli kağızlardan, başqa əşyalardan, pul dəyərinə malik olan əmlak hüquqlarından və digər hüquqlardan formalaşa bilən əmlakının minimum məbləğidir.

Müəssisələr kommersiya təşkilatlarının - sahibkarlıq hüququ subyektləri olan hüquqi şəxslərin fəaliyyətlərini həyata keçirdikləri təşkilati-hüquqi formadır (Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 113-115-ci maddələri).

Müəssisənin əmlakı bölünməzdir və töhfələr (paylar), o cümlədən işçiləri arasında bölünə bilməz.

Növlər:

- təsərrüfat idarəetmə hüququna əsaslanan unitar müəssisələr - federal dövlət müəssisəsi və Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun dövlət müəssisəsi, bələdiyyə müəssisəsi;

- qanuna əsaslanan unitar müəssisələr operativ idarəetmə, – federal dövlət müəssisəsi, Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun dövlət müəssisəsi, bələdiyyə müəssisəsi.

Müəssisələrin hüquq qabiliyyəti ümumi deyil, xüsusi xarakter daşıyır, yəni onlar yalnız müəssisənin nizamnaməsində nəzərdə tutulmuş fəaliyyət növlərini həyata keçirə bilərlər.

Unitar müəssisələrin sahibkarlıq fəaliyyətinin müəyyən sahələrində fəaliyyəti məhduddur.

Unitar müəssisə öz əmlakının sahibi ilə razılaşdırılaraq filiallar yarada və nümayəndəliklər aça bilər.

Unitar müəssisə öz öhdəliklərinə görə bütün əmlakı ilə cavabdehdir və əmlak sahibinin öhdəliklərinə görə cavabdeh deyil.

Mülkiyyətçinin öz müflisləşməsi halları istisna olmaqla, müəssisənin əmlakının mülkiyyətçiləri onun öhdəlikləri üzrə cavabdeh deyillər, əmlak kifayət etmədikdə isə müəssisənin öhdəlikləri üzrə ona subsidiar məsuliyyət qoyula bilər.

Unitar müəssisənin nizamnaməsi- onun yeganə təsis sənədi.

Müəssisə daşınar əmlaka, onu fəaliyyət göstərmək qabiliyyətindən məhrum etmədiyi halda müstəqil surətdə sərəncam verir. qanunla müəyyən edilmişdir.

Müəssisənin sahib olduğu şeyi satmaq hüququ yoxdur daşınmaz əmlak, dövlət və ya bələdiyyə müəssisəsinin əmlakının sahibinin razılığı olmadan onu icarəyə verməyə, girov qoymağa və ya bu əmlaka başqa üsulla sərəncam verməyə.

Müəssisənin əmlakının sahibi müəssisənin idarə etdiyi əmlakın istifadəsindən əldə etdiyi mənfəətin bir hissəsini almaq hüququna malikdir.

Şirkət hər il mənfəətinin bir hissəsini müvafiq büdcəyə köçürür.

Unitar müəssisənin fəaliyyəti onun maliyyə-təsərrüfat fəaliyyətinin planına (proqramına) uyğun olaraq həyata keçirilir.

Unitar müəssisənin rəhbəri onun yeganə icra orqanıdır.

Unitar müəssisələrin yenidən təşkili və ləğv edilməsinin xüsusiyyətləri “Dövlət və bələdiyyə müəssisələri haqqında” qanunda müəyyən edilmişdir.

Dövlət və bələdiyyə unitar müəssisələri hüquqi şəxsin xüsusi növüdür. Spesifiklik ilk növbədə bu qurumların əmlak statusu ilə bağlıdır. Gəlin daha sonra dövlət və bələdiyyə unitar müəssisələrinin nə olduğunu nəzərdən keçirək.

Ümumi xüsusiyyətlər

Unitar dövlət nədir? müəssisə və bələdiyyə unitar müəssisəsi? Yuxarıda qeyd edildiyi kimi, bu hüquqi şəxslərin müəyyən edilməsi üçün əsas meyar onların əmlak vəziyyətidir. Hesab olunur ki, unitar dövlət və bələdiyyə müəssisələri var qeyri-kommersiya təşkilatları. Lakin bu, tamamilə doğru deyil. Bu hüquqi şəxslər sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul ola bilərlər, lakin onlar ciddi şəkildə yaradıldıqları məqsədlər çərçivəsində olmalıdırlar. Eyni zamanda, bütün gəlirlər unitar müəssisələrin inkişafına yönəldilməlidir. Onların müəyyən mülkləri var, lakin bu hüququ məhdudlaşdırırlar. Müəssisələrə həvalə edilmiş maddi sərvətlər bölünməzdir və paylarda, o cümlədən işçilər arasında bölüşdürülə bilməz.

Fərqli Xüsusiyyətlər

Daha yaxşı başa düşmək üçün dövlət unitar müəssisəsinin əsas xüsusiyyətlərini qeyd edək. Hüquqi şəxs müəyyən hissəni ayırmaqla yaradılır ümumi mülkiyyət. Dövlət mülkiyyətçi kimi çıxış edir. Dövlət Unitar Müəssisəsinin yurisdiksiyasına verilmiş əmlaka tam sərəncam vermək hüququnu özündə saxlayan odur. Maddi sərvətlər təsərrüfat idarəetməsi və ya operativ idarəetmə üçün verilir. Yaradılan hüquqi şəxslərdə üzvlük nəzərdə tutulmur. İdarəetmə orqanı təkdir.

Yaradılış səbəbləri

Dövlət unitar müəssisələri dövlət əmlakının idarə edilməsi forması kimi aşağıdakı məqsədlər üçün yaradıla bilər:

Özəlləşdirməyə qadağa qoyulmuş əmlakdan istifadə.
Sosial problemlərin həlli ilə bağlı tədbirlərin həyata keçirilməsi. Bunlara, digər məsələlərlə yanaşı, müəyyən kateqoriyalı məhsulların satışı və minimum xərclə xidmətlərin göstərilməsi və zəruri məhsullar üçün əmtəə və satınalma müdaxilələrinin təşkili daxildir.
Bəzi subsidiyalı iş növlərinin təmin edilməsi və rentabelsiz istehsalın aparılması.

Dövlət unitar müəssisəsinin yaradıla biləcəyi əsas məqsədlər bunlardır. Bu hüquqi şəxsin əhəmiyyəti dövlət problemlərini kommersiya əsasında həll etməkdir.

Tənzimləyici tənzimləmənin xüsusiyyətləri

Sənətin müddəalarında. Mülki Məcəllənin 11-115, eləcə də 294-297, yalnız tənzimlənir. hüquqi status müəssisələr. Qaydalar normaları tənzimləmir hüquqi status işçilər. Müəssisə işçilərinin vəzifələri və hüquqi imkanları müəyyən edilir əmək qanunvericiliyi. Eyni zamanda, standartlarda dövlət unitar müəssisələrinin və bələdiyyə unitar müəssisələrinin işçilərinin qeydləri var. Mülkiyyətlə bağlıdır. Yuxarıda qeyd edildiyi kimi, maddi sərvətlər işçilər arasında bölüşdürülə bilməz. Əgər mülkiyyətçinin razılığı ilə hüquqi şəxs unitar müəssisənin nizamnamə kapitalına töhfə vermişsə, o da cəmiyyətin mülkiyyətinə keçir.

Əlavə Xüsusiyyətlər

Rusiyada bələdiyyə və unitar müəssisələrin nizamnaməsi və şirkət adı olmalıdır. Hüquqi şəxsin adında əmlakın sahibinin göstəricisi olmalıdır. Nizamnamədə mülkiyyətçi haqqında tam məlumat olmalıdır. Xüsusilə, ərazi hakimiyyətinin konkret subyekti və ya orqanı göstərilir. Sahibi Rusiya Federasiyasıdırsa, bu barədə məlumat nizamnamədə də olmalıdır.

Mülki hüquq və prosedur

Unitar müəssisələr, Mülki Məcəlləyə uyğun olaraq, əmlak sahibinin öhdəliklərinə görə cavabdeh deyillər. Müvafiq olaraq, mübahisələr yaranarsa, bu hüquqi şəxslər cavabdeh qismində çıxış etməyəcəklər. Eyni zamanda, bələdiyyə unitar müəssisələri, eləcə də dövlət unitar müəssisələri borclarına görə məsuliyyət daşıyırlar. Əmlakın sahibi onların öhdəliklərinə görə cavabdeh deyildir. İstisna mülkiyyətçinin hərəkətləri nəticəsində yaranan iflas hallarıdır.

Hüquqi şəxslərin formaları

Dövlət və bələdiyyə unitar müəssisələri iki növ ola bilər. Təsnifat mülkiyyət hüquqlarının növündən asılı olaraq həyata keçirilir. Əmlakı təsərrüfat idarəçiliyi hüququna həvalə edilmiş dövlət və bələdiyyə unitar müəssisələri federal və ya ərazi hakimiyyətinin səlahiyyətli orqanının qərarı ilə yaradılır.

Nizamnamə

Təsis sənədi kimi çıxış edir. Nizamnamə müvafiq sənayedə işləri əlaqələndirən və tənzimləyən idarə, nazirlik və ya digər orqan tərəfindən təsdiq edilir. Sənəddə bütün hüquqi şəxslər üçün məcburi olan adi məlumatlara əlavə olaraq, fəaliyyətin məqsədləri və predmeti, nizamnamə kapitalının ölçüsü haqqında məlumatlar var. Onun ölçüsü minimum əmək haqqının 5000 mislindən (dövlət unitar müəssisələri üçün) və ya 1000 mislindən (bələdiyyə unitar müəssisələri üçün) az olmamalıdır. Fond hüquqi şəxsin yaradıldığı gündən üç ay müddətində əmlakın sahibi tərəfindən tam maliyyələşdirilməlidir. Unitar müəssisələr nizamnamədə göstərilən fəaliyyətlə bilavasitə bağlı hüquq və vəzifələr daşıyan yeganə kommersiya strukturları hesab edilir.

Dövlət qurumları

Belə müəssisələr yaradıldıqda əmlak operativ idarəetmə üçün onlara verilir. Maddi sərvətlərin sahibi bir bölgə, Moskva vilayəti və ya Rusiya Federasiyası ola bilər. Nizamnamə həm də təsis sənədi kimi çıxış edir. Hökumət, regional və ya ərazi orqanı tərəfindən təsdiqlənir. Dövlət orqanı mülkiyyətçinin müvafiq icazəsi olmadan daşınar və ya daşınmaz olmasından asılı olmayaraq əmlaka dair sərəncam verə bilməz. Hüquqi şəxsin adında onun növü göstərilməlidir. Rusiya Federasiyasının dövlət müəssisəsinin öhdəlikləri üçün subyekt və ya bələdiyyə təşkilatı əlavə məsuliyyət daşıya bilər. Qurumun əmlakı kreditorların tələblərini ödəmək üçün kifayət etmədikdə buna icazə verilir. Bələdiyyə unitar müəssisəsinin, o cümlədən dövlət müəssisəsinin yaradılması və ləğvi ərazi orqanının qərarı ilə həyata keçirilir. Dövlət unitar müəssisəsinin fəaliyyətinə xitam verilməsi hökumətin və ya regional səlahiyyətli orqanın qərarı əsasında həyata keçirilir.

Əmlakdan istifadənin xüsusiyyətləri

Təsərrüfat idarəetməsi zamanı unitar müəssisələr həvalə edilmiş maddi sərvətlərə, gəlirlərə, istehsal edilmiş məhsullara (göstərilmiş xidmətlərə) müstəqil sərəncam verə bilərlər. Bu zaman qanunla və digər normativ hüquqi aktlarla müəyyən edilmiş məhdudiyyətlər nəzərə alınmalıdır. qaydalar. Operativ idarəetmə əmlakla hər hansı bir hərəkət üçün mülkiyyətçinin məcburi razılığının alınmasını nəzərdə tutur.

Sahib hüquqları

Mülkiyyətçi müəssisənin yaradılması ilə bağlı məsələləri həll edir, onun fəaliyyətinin məqsədlərini və predmetini müəyyən edir. Mülkiyyətçinin səlahiyyətlərinə əmlakdan təyinatı üzrə istifadə edilməsinə nəzarət etmək və onun təhlükəsizliyini təmin etmək daxildir. Təsisçi müəssisənin ləğvi və ya yenidən təşkili ilə bağlı məsələləri də həll edir.

Məhdudiyyətlər

Unitar müəssisələr yarada bilməz törəmə şirkətlər. Qanunvericilik təsərrüfat idarəçiliyində əmlakı olan qurumlara mülkiyyətçinin etibar etdiyi maddi sərvətlərin bir hissəsini onlara verməklə digər oxşar hüquqi şəxslərin təsisçisi kimi çıxış etməyi qadağan edir. Bu prosedur əmlakın nəzarətdən çıxmasının qarşısını almaq ehtiyacı ilə müəyyən edilir.

Mülkiyyətin formalaşma mənbələri

Onlar ola bilər:

Fəaliyyətini həyata keçirmək prosesində əldə edilən mənfəət.
Mülkiyyətçinin qərarı ilə nizamnamə kapitalına töhfə olaraq verilən əmlak və ya mülkiyyətçi tərəfindən verilmiş digər maddi sərvətlər.
Borc vəsaitləri. Bunlara bank və digər maliyyə institutlarından alınan kreditlər daxildir.
Amortizasiya xərcləri.
Kapital qoyuluşları və büdcə subsidiyaları.
Hüquqi şəxsin nizamnamə kapitalında iştirak etdiyi təsərrüfat ortaqlıqlarından və şirkətlərdən əldə edilən gəlirlər (dividendlər).
Vətəndaşların, idarələrin, təşkilatların ianələri və könüllü töhfələri.
Mövcudluğu qanuna zidd olmayan digər mənbələr. Bunlara, digər şeylərlə yanaşı, əmlakın digər müəssisələrə icarəyə verilməsindən əldə edilən gəlirlər də daxildir.

Əməliyyatların aparılması

Unitar müəssisələr daşınmaz əmlaka sərəncam verə bilməzlər. Obyektlərin satışı müstəsna olaraq təsisçinin icazəsi ilə həyata keçirilir. Eyni zamanda, dəyəri 150 milyon rubldan çox olan daşınmaz əmlak əməliyyatlarının təsdiqi həyata keçirilir. federal agentlik Rusiya Federasiyası hökumətinin qərarı və ya onun adından hökumət sədrinin müavini tərəfindən qəbul edilmiş qərar əsasında federal mülkiyyətin idarə edilməsi üçün.

Fəaliyyət proqramları

Dövlət unitar müəssisələri ilə mülkiyyətçilər arasında münasibətlər hökumətin normativ aktları ilə tənzimlənir. Həmin aktlardan biri ilə sözügedən hüquqi şəxslər üzrə fəaliyyət proqramlarının işlənib hazırlanması və büdcəyə tutulacaq mənfəətin müəyyən edilməsi qaydaları təsdiq edilib. Gəlirlərin bir hissəsi, yuxarıda qeyd edildiyi kimi, müəssisənin inkişafı üçün istifadə edilə bilər.

Maliyyə resurslarının xüsusiyyətləri

Unitar müəssisələrin digərlərindən, ilk növbədə, səhmdar cəmiyyətlərindən əsas fərqlərindən biri kapitalın formalaşması, gəlirlərin yaradılması və istifadəsi, borc və büdcə vəsaitlərinin cəlb edilməsi üsullarıdır. Pul vəsaitləri fondu hüquqi şəxsə təhvil verilmiş dövriyyə və əsas vəsaitlərdən yaradılır. Kapitalın məbləği təsis sənədinin (nizamnaməsinin) təsdiq edildiyi tarixə balansda əks etdirilir. Onun funksiyaları hər hansı digər kommersiya strukturunun pul fondunun yerinə yetirdiyi funksiyalara bənzəyir. Kapital hüquqi şəxsin öz fəaliyyətini həyata keçirməsi üçün maddi əsas kimi çıxış etməklə yanaşı, onun işinin səmərəliliyinin bir növ göstəricisidir. Hesabat dövrünün sonunda xalis aktivlərin qiyməti müəssisənin qeydiyyata alındığı tarixə qanunla müəyyən edilmiş minimum məbləğdən aşağı düşərsə və üç ay ərzində bərpa olunmazsa, təsisçi cəmiyyəti ləğv etməlidir. Göstərilən müddətdə müvafiq qərar qəbul edilmədikdə, kreditorlar öhdəliklərin vaxtından əvvəl yerinə yetirilməsini və ya xitam verilməsini və vurulmuş zərərin ödənilməsini tələb edə bilərlər.

Mənfəət

O, ən mühüm maliyyə mənbələrindən biri kimi çıxış edir. Mənfəət digərləri ilə eyni şəkildə əldə edilir kommersiya strukturları. Eyni zamanda BC unitar müəssisələrin gəlirlərini büdcəyə qeyri-vergi daxilolmaları mənbəyi kimi baxır. Hər il sözügedən hüquqi şəxslər əldə etdikləri mənfəətdən məcburi ayırmalar aparırlar. Ödənişlərin qaydası, məbləği və şərtləri hökumət və ya regional/ərazi hökumət strukturları tərəfindən təsdiq edilir. Vergilər və digər ayırmalar ödənildikdən sonra qalan vəsait maddi həvəsləndirmə, sosial tədbirlər və s. fondlar arasında yenidən bölüşdürülür. Təsisçinin qərarı ilə xalis gəlirin bir hissəsi müəssisənin nizamnamə kapitalının artırılmasına yönəldilə bilər.

Vəsaitlərin xərclənməsi istiqamətləri

Xalis mənfəət istifadə edilə bilər:

Yeni texnologiya və avadanlıqların tətbiqi və inkişafı, ətraf mühitin mühafizəsi tədbirlərinin həyata keçirilməsi üçün.
Maliyyə-təsərrüfat fəaliyyətinin genişləndirilməsi və inkişafı, dövriyyə vəsaitlərinin artması.
Yenidənqurma, tikinti və ya OS yeniləməsi.
Tədqiqat fəaliyyətinin aparılması, bazar şəraitinin və tələbin öyrənilməsi.

Unitar müəssisələr məqsədli maliyyələşdirmə mənbələrindən istifadə edə bilərlər. Belə ayırmalar, bir qayda olaraq, müəyyən fəaliyyət və sosial xarakterli proqramların həyata keçirilməsi üçün ayrılır.

Unitar müəssisə sahibi tərəfindən ona həvalə edilmiş əmlaka mülkiyyət hüququ verilməyən kommersiya təşkilatıdır. Unitar müəssisənin əmlakı bölünməzdir və töhfələr (paylar, paylar), o cümlədən müəssisənin işçiləri arasında bölünə bilməz.

Bu formada yalnız dövlət və bələdiyyə müəssisələri yaradıla bilər; onların əmlakı müvafiq olaraq dövlət və ya bələdiyyə mülkiyyətindədir. Təsərrüfat və ya operativ idarəetmə hüququ olan unitar müəssisəyə aid ola bilər (yalnız dövlət müəssisələri).

Unitar müəssisənin yeganə təsis sənədi onun təsisçisi tərəfindən təsdiq edilmiş nizamnamədir. Unitar müəssisənin nizamnaməsində müəssisənin adı, yerləşdiyi yer, ölçüsü, nizamnamə kapitalının formalaşması qaydası və mənbələri haqqında məlumatlardan əlavə, onun fəaliyyətinin predmeti və məqsədləri haqqında da məlumatlar mütləq olmalıdır.

Unitar müəssisənin korporativ adı onun əmlakının sahibini əks etdirməlidir, məsələn, "Federal Dövlət Müəssisəsi", "Regional Dövlət Müəssisəsi", "Bələdiyyə Müəssisəsi". Belə bir müəssisənin idarə edilməsini əmlakın sahibi və ya onun səlahiyyət verdiyi orqan tərəfindən təyin edilmiş və yalnız ona hesabat verən (kollektivin ümumi yığıncağına deyil) tək rəhbər (direktor) tərəfindən həyata keçirilir.

Unitar müəssisə öz öhdəlikləri üzrə ona məxsus olan bütün əmlakla cavabdehdir və təsisçinin (mülkiyyətçinin) borclarına görə cavabdeh deyildir.

Təsisçinin verdiyi hüquqlardan asılı olaraq unitar müəssisələr iki kateqoriyaya bölünür:

təsərrüfat idarəetmə hüququ əsasında;

operativ idarəetmə hüququna əsaslanır.

İqtisadi idarəetmə hüququ - Bu, dövlət və ya bələdiyyə müəssisəsinin qanunla və ya digər hüquqi aktlarla müəyyən edilmiş hədlər daxilində mülkiyyətçinin əmlakına sahib olmaq, ondan istifadə və sərəncam vermək hüququdur. Təsərrüfat idarəsində olan əmlakın sahibi müəssisənin fəaliyyətinin predmetini və məqsədlərini müəyyən edir, onun yenidən təşkili və ləğvi məsələlərini həll edir, direktor (rəhbər) təyin edir, müəssisənin mülkiyyətində olan əmlakın təyinatı üzrə istifadəsinə və mühafizəsinə nəzarəti həyata keçirir. Mülkiyyətçinin müəssisənin təsərrüfat nəzarətində olan əmlakın istifadəsindən əldə etdiyi mənfəətin bir hissəsini almaq hüququ vardır.

Müəssisənin təsərrüfat idarəetmə hüququ altında ona məxsus daşınmaz əmlakı satmaq, icarəyə vermək, girov qoymaq və ya nizamnamə (pay) kapitalına töhfə vermək hüququ yoxdur. sahibkarlıq subyektləri və ortaqlıqlar və ya mülkiyyətçinin razılığı olmadan bu əmlaka başqa şəkildə sərəncam vermək.

Operativ idarəetmə hüququ- bu, dövlət müəssisəsinin mülkiyyətçinin ona həvalə edilmiş əmlakına qanunla müəyyən edilmiş hüdudlarda öz fəaliyyətinin məqsədlərinə, mülkiyyətçinin tapşırıqlarına və əmlakın təyinatına uyğun olaraq sahiblik etmək, ondan istifadə və sərəncam vermək hüququdur.

Dövlət müəssisəsinə həvalə edilmiş əmlakın sahibi artıq, istifadə olunmamış və ya təyinatdan sui-istifadə edilmiş əmlakı geri götürmək və öz mülahizəsinə əsasən sərəncam vermək hüququna malikdir.

Təsərrüfatı idarə etmək hüququ operativ idarəetmə hüququndan açıq şəkildə daha genişdir və müvafiq müəssisələr daha böyük müstəqilliyə malikdirlər.

Təsərrüfat idarəetmə hüququna əsaslanan unitar müəssisənin mülkiyyətçisi müəssisənin müflis olmasında təsisçinin özünün təqsirkar olduğu hallar istisna olmaqla, müəssisənin öhdəlikləri üzrə cavabdeh deyildir. Operativ idarəetmə hüququna əsaslanan unitar müəssisənin əmlakı kifayət qədər olmadıqda, onun öhdəlikləri üzrə subsidiar məsuliyyət daşıyır. Rusiya Federasiyası. Belə bir unitar müəssisə, prinsipcə, müflis ola bilməz.

Təsərrüfat idarəetmə hüququna əsaslanan unitar müəssisə, səlahiyyətli dövlət orqanının və ya yerli özünüidarəetmə orqanının qərarı ilə yaradılır.

Belə müəssisənin nizamnamə kapitalının ölçüsü dövlət və bələdiyyə müəssisələri haqqında qanunla müəyyən edilmiş məbləğdən az ola bilməz. Lakin belə bir qanun hələ qəbul edilməyib və o olmadıqda, Prosedur haqqında Əsasnamə qüvvədə qalır. dövlət qeydiyyatı mövzular sahibkarlıq fəaliyyəti. Buna uyğun olaraq, dövlət və ya bələdiyyə müəssisəsinin nizamnamə kapitalının ölçüsü müəssisənin nizamnaməsi qeydiyyata alınmaq üçün təqdim edildiyi günə minimum əmək haqqının 1000 mislindən az olmamalıdır.

Təsərrüfat idarəetmə hüququna əsaslanan müəssisənin nizamnamə kapitalı qeydiyyata alınmazdan əvvəl mülkiyyətçi tərəfindən tam ödənilməlidir.

Əgər maliyyə ilinin sonunda müəssisənin xalis aktivlərinin dəyəri nizamnamə kapitalının həcmindən azdırsa, belə müəssisə yaratmaq səlahiyyəti olan orqan müəyyən edilmiş qaydada nizamnamə kapitalını azaltmağa borcludur. Xalis aktivlərin dəyəri qanunla müəyyən edilmiş məbləğdən az olarsa, müəssisə məhkəmənin qərarı ilə ləğv edilə bilər.

Nizamnamə kapitalının azaldılması barədə qərar qəbul edildikdə, müəssisə bu barədə kreditorlarını yazılı şəkildə xəbərdar etməyə borcludur. Kreditor borclunun öhdəliklərinə xitam verilməsini və ya vaxtından əvvəl yerinə yetirilməsini və zərərin ödənilməsini tələb etmək hüququna malikdir.

IN kənd təsərrüfatı Təsərrüfat idarəetmə hüququ olan unitar müəssisələrə Rusiya Federasiyası Hökumətinin qərarı ilə özəlləşdirməyə və bölünməyə məruz qalmayan təcrübə-istehsalat təsərrüfatları, elmi-tədqiqat və istehsalat, təlim-təcrübə, damazlıq və toxumçuluq təsərrüfatları, istixana bitkiləri və digər kənd təsərrüfatı müəssisələri daxildir. Rusiya Federasiyasının təsis qurumları, habelə yerli özünüidarəetmə orqanları tərəfindən yaradılmış müəssisələr. Bələdiyyə müəssisələri, bir qayda olaraq, şəhərətrafı ərazilərdə yerləşir və əsasən tez xarab olan məhsulların (süd, tərəvəz, kartof və s.) istehsalı ilə məşğul olurlar.

Praktikada sovxoz kimi təşkilati-hüquqi idarəetmə forması Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsində nəzərdə tutulmasa da, mövcud olmaqda davam edir. Yenidən təşkil olunana qədər sovxozlar istehsal vasitələrinə dövlət mülkiyyəti əsasında fəaliyyət göstərən, dövlət plan və sifarişlərini yerinə yetirən dövlət müəssisələri idi. Lakin müasir sovxozlar dövlət müəssisəsi deyil və xüsusi mülkiyyət əsasında fəaliyyət göstərir. Onlardakı torpaq işçilər arasında torpaq payına, əmlak isə əmlak payına bölünür. Sovxozlarda fəhlənin öz torpaq payı və əmlak payı ilə kəndli (fermer) təsərrüfatı təşkil etmək üçün getməsi ehtimalı istisna edilmir. Əsasən sağ qalan sovxozlar ilə cəmiyyətlər var məhdud məsuliyyət və ya kənd təsərrüfatı istehsal kooperativləri, və gələcəkdə, şübhəsiz ki, bu idarəetmə formalarına çevriləcəkdir.

Operativ idarəetmə hüququna əsaslanan unitar müəssisə(federal dövlət müəssisəsi) Rusiya Federasiyası Hökumətinin qərarı ilə federal mülkiyyətdə olan əmlak əsasında yaradıla bilər. Belə kommersiya təşkilatları bütövlükdə dövlət adından və onun mənafeyinə uyğun olaraq mülkiyyətçi deyil, istehsal müəssisələri kimi çıxış edirlər.

Dövlət müəssisəsinin təsis sənədi Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən təsdiq edilmiş nizamnamədir. Operativ idarəetmə hüququna əsaslanan müəssisənin korporativ adında müəssisənin dövlət mülkiyyətində olması barədə işarə olmalıdır.

Dövlət müəssisəsi öz fəaliyyətinin məqsədlərinə, mülkiyyətçinin tapşırıqlarına və əmlakın təyinatına uyğun olaraq ona mülkiyyət, istifadə və sərəncam hüquqlarını həyata keçirir. Təyin edilmiş əmlaka yad və ya başqa şəkildə sərəncam vermək

Dövlət müəssisəsi əmlakı yalnız mülkiyyətçinin razılığı ilə əldə edə bilər; gəlirin bölgüsü də mülkiyyətçi tərəfindən müəyyən edilir. Eyni zamanda, dövlət müəssisəsinə öz məhsulunu müstəqil şəkildə satmaq hüququ verilir. Rusiya Federasiyası Hökumətinin qərarı ilə yenidən təşkil edilə və ya ləğv edilə bilər.

Beləliklə, unitar müəssisələr digər kommersiya təşkilatları ilə müqayisədə aşağıdakı xüsusiyyətlərə malikdir:

onlara həvalə edilmiş əmlaka mülkiyyət hüququ verilmir (təsisçi əmlakın sahibi olaraq qalır);

unitar müəssisənin əmlakı bölünməzdir və heç bir halda səhmlər və hissələr arasında, o cümlədən unitar müəssisənin işçiləri arasında bölünə bilməz;

əmlak məsuliyyəti təsisçidə qalır və unitar müəssisə yalnız məhdud mülkiyyət hüquqlarını alır (təsərrüfat idarəetməsi və ya operativ idarəetmə);

Unitar müəssisəyə mülkiyyətçi və ya onun səlahiyyət verdiyi orqan tərəfindən təyin edilən və yalnız ona cavabdeh olan vahid rəhbər (direktor) rəhbərlik edir.

Unitar müəssisələrin əmlakdan istifadə etmək hüququ yoxdur. Unitar müəssisələr haqqında qanunvericilik dövlət və bələdiyyə unitar müəssisələrinin mülkiyyətində olan, lakin istehsal prosesində qazanılmış olsa belə, ona dair sərəncam vermək hüququ olmayan kommersiya təşkilatları olduğunu müəyyən edir. Bələdiyyə mülkiyyətidir. Bundan əlavə, onu müxtəlif əmanətlər arasında bölmək və bölüşdürmək olmaz.

2019-cu ildə unitar müəssisənin xüsusiyyətləri

Unitarlıq təşkilati fəaliyyətin unikal formasıdır və aşağıdakı kimi xarakterizə olunur:

bunun təhsili hüquqi şəxs mülkiyyətçi bir neçə şəxsin hər hansı əmlakını birləşdirməklə deyil, onun müəyyən hissəsini ayırdıqda baş verir;
hüquqi şəxsin təsərrüfat və ya operativ idarəetmə hüququnda əmlakı vardır və onu bölmək olmaz;
üzvlük təmin edilmir;
idarəetmə fərdi şəkildə həyata keçirilir.

Bu sahibkarlıq subyektləri aşağıdakı səbəblərə görə yaradılır:

istifadəsində özəlləşdirilə bilməyən əmlakın olması;
sosial əhəmiyyətli problemlərin həlli istiqamətində fəaliyyət göstərmək, ən çox müəyyən növ mal və xidmətlərin satışa çıxarılması aşağı qiymətlər və əsas mallara əmtəə müdaxiləsi etmək;
subsidiyaya məruz qalan konkret fəaliyyət növlərini təmin etmək və rentabelsiz istehsalat həyata keçirmək.

Unitar müəssisələr haqqında qanun, əsas məqsəd onların fəaliyyəti, zəngləri problemin həlli dövlət səviyyəsində kommersiya əsasında.

Belə qurumlar yaradılarkən dövlət və ya bələdiyyə ona təsərrüfat idarəetməsi və ya operativ idarəetmə hüququ altında mülkiyyəti olan əmlak verir. Bu hüquqi şəxsə verilən hər hansı ad əmlakın kimə məxsus olduğunu göstərməlidir. Nizamnamədə bunu aydın şəkildə qeyd edir. Bu təsərrüfat subyekti əmlak sahibinin öhdəlikləri qarşısında cavabdeh olmadan, malik olduğu əmlakla öz öhdəliklərinə görə cavabdehdir. Mülkiyyətçi müəssisənin rəhbərini təyin etmək hüququna malikdir.

Bələdiyyə təsərrüfat subyektlərinin formaları hansılardır?

Unitar müəssisələr haqqında qanunvericilik onların fəaliyyətinin iki formasını təklif edir:

təsərrüfat idarəetmə hüququ (dövlət və bələdiyyə unitar müəssisələri);
öz fəaliyyətini operativ idarəetmə əsasında həyata keçirən bələdiyyə unitar müəssisələri (dövlət müəssisələri).

Dövlət orqanları və ya yerli özünüidarəetmə orqanları özlərinin qərarı ilə öz fəaliyyətlərini təsərrüfat idarəetmə hüququ altında həyata keçirən dövlət və bələdiyyə unitar müəssisələri yaradırlar. Onlar müəyyən bir məqsəd üçün yaradılmışdır - konkret işləri yerinə yetirmək, müxtəlif xidmətlər göstərmək və müəyyən məhsullar istehsal etmək. Hamısı bu vəzifələr kommersiya təşkilatları üçün xarakterikdir. Bununla belə, bu cür hüquqi şəxslərin müxtəlif əməliyyatları həyata keçirmək hüquqları məhdud deyil. Məsələn, onlar boş yer icarəyə verə bilərlər.

Bu hüquqi şəxsin təsis sənədi nizamnamədir. İstisna ümumi məlumat, o, təşkilatın məqsədləri və nizamnamə kapitalının ölçüsü haqqında məlumat verir.

Dövlət unitar müəssisəsinin nizamnamə kapitalı adətən minimum aylıq əmək haqqının 5000 mislindən, bələdiyyə müəssisəsinin nizamnamə kapitalı minimum aylıq əmək haqqının 1000 mislindən az olmayan məbləğdə olur. Nizamnamə kapitalı yalnız ildə yaradılır bələdiyyə müəssisələri.

Belə qurumları bir nəfər - direktor idarə edir. O, bu vəzifəyə mülkiyyətçi və ya müvafiq səlahiyyəti olan xüsusi orqan tərəfindən təyin edilir.

Əgər federal və ya bələdiyyə mülkiyyətində əmlak varsa, o zaman onun əsasında bələdiyyə idarəetmə institutları formalaşır. Onlar nizamnamə formasında təsis sənədi ilə öz fəaliyyətlərini operativ idarəetmə hüququ ilə həyata keçirən unitar müəssisələr hesab olunurlar.

Təsis sahibi istifadə olunmayan, lazımsız hesab edilən və ya təyinatı üzrə istifadə olunmayan əmlakı ləğv etmək hüququna malikdir.

Hər hansı əmlakın bələdiyyə müəssisəsi tərəfindən istifadəsinə yalnız mülkiyyətçi razılıq verir. Şirkət adı məcburi“rəsmi” sözündən ibarət olmalıdır.

Unitar müəssisənin mülkiyyətində olan əmlak

Bu hüquqi şəxs əmlakdan iki şəkildə istifadə edir:

iqtisadi idarəetmə;
operativ idarəetmə.

Təsərrüfat idarəsi altında olan dövlət və bələdiyyə unitar müəssisələri sahib olduqları əmlakdan müstəqil istifadə edirlər, istehsal olunan məhsullar və əldə edilən gəlirlər, bəzi məhdudiyyətlərlə. Qanunda bunu aydın şəkildə qeyd edir. Əgər dövlət qurumları tərəfindən əmlaka dair sərəncam verilməsinin operativ üsulundan istifadə olunursa, bu əmlaka, istehsal olunan məhsula və əldə edilmiş mənfəətə sərəncam vermək üçün mülkiyyətçinin razılığı tələb olunur.

Mülk sahibi aşağıdakı vəzifələri yerinə yetirir:

təsərrüfat subyektinin yaradılmasının zəruriliyi haqqında məsələni həll edir;
hansı fəaliyyətlə məşğul olacağını müəyyən edir;
onun yenidən təşkili və ləğvi məsələləri ilə məşğul olur;
əmlakın təhlükəsizliyinə nəzarət edir.

Bu hüquqi şəxslərin törəmə strukturlarının yaradılması hüququ yoxdur. Dövlət və bələdiyyə unitar müəssisələri haqqında qanunda bunu birbaşa qeyd edir. Bu onunla bağlıdır ki əmlakın törəmə müəssisələrə verilməsi halında onun nəzarətdən çıxarılmasının qarşısını almaq. Bu hüquqi şəxslərin maliyyələşmə mənbələri digər kommersiya təşkilatları ilə eynidir.

Üstünlüklər və mənfi cəhətlər

Bu sahibkarlıq subyektlərinin müsbət tərəfləri var.

Onlar həll etmək üçün yaradılmışdır cari məsələlər. Digər kommersiya təşkilatları ilə müqayisədə onlar daha dayanıqlıdırlar, çünki fəaliyyətləri özəl sahibkarların marağının olmaması səbəbindən rəqabətin olmadığı sahələrdə həyata keçirilir. Xüsusilə bu mövzular var dövlət dəstəyi , bu da onları məhv olmaqdan xilas edir. Belə müəssisələr əmək haqqını vaxtında verirlər ki, bu da onların əsas müsbət keyfiyyətidir.

Amma bələdiyyə unitar müəssisələrinin çatışmazlıqları da var.

İqtisadi baxımdan onlar səmərəsizdirlər. Əmək haqqı illərlə eyni səviyyədə qala bilər, bu, məhsuldarlığın azalmasına və işçilərin öz işlərini yerinə yetirməyə marağına səbəb olur əmək fəaliyyəti. Bundan başqa, bu obyektlərdə əmlakdan şəxsi məqsədləri üçün öz mənfəətlərini əldə etmək üçün istifadə olunur, oğurluq halları, bürokratiyanın yüksək səviyyədə olması müşahidə edilir.

Unitar müəssisələrin yenidən təşkili

Yenidən təşkiletmə mövcud hüquqi şəxslərin fəaliyyətinin dayandırılmasını və yenilərinin yaradılmasını ifadə edir.

“Unitar müəssisələr haqqında” qanun aşağıdakı yenidən təşkili növlərini nəzərdə tutur:

birləşmə;
ayrılma;
qoşulma;
transformasiya;
seçim.

Təsərrüfat subyektlərinin əmlakı bir mülkiyyətçiyə məxsusdursa, onlar birləşmə və ya birləşmə yolu ilə yenidən təşkil edilir.

Əgər əmlak bölünmə və ya ayrılma nəticəsində yaranırsa, o zaman yenidən təşkil edilən hüquqi şəxsin əmlakı kimi o da həmin mülkiyyətçiyə aid olmalıdır.

Təsərrüfat subyektinin növü dəyişdikdə və ya onun əmlakı dövlətin başqa mülkiyyətçisinə keçdikdə və ya bələdiyyə mülkiyyəti, bu dəyişikliklər unitar müəssisənin nizamnaməsinə edilməlidir.

Sonda bunu yekunlaşdırmaq istərdim unitar müəssisələr var vətəndaş hüquqları yalnız müəyyən fəaliyyət sahəsində onlar üçün yaradılmışdır.

Unitar müəssisə tanınıb kommersiya təşkilatı, mülkiyyətçi tərəfindən ona həvalə edilmiş əmlaka mülkiyyət hüququ verilməyən, bölünməz və töhfələr (borclar, paylar), o cümlədən müəssisənin işçiləri arasında genişləndirilə bilməyən, dövlət və ya bələdiyyə mülkiyyətində olan.

İnkişaf şəraitində bazar iqtisadiyyatı unitar müəssisələr saxlanılır. Bu, müəyyən dərəcədə iqtisadiyyatın ayrı-ayrı sahələrinin (tikinti) prioritet inkişafı ilə bağlıdır ki, bu da birbaşa dövlət investisiyaları olmadan mümkün deyil.

Unitar müəssisənin əmlakı operativ idarəetmə və ya təsərrüfat idarəetmə hüququ ilə ona məxsusdur və müəssisənin müstəqil balansında əks etdirilir. Bir neçə subyektin dövlət və ya bələdiyyə mülkiyyətinə məxsus əmlakın birləşməsi əsasında unitar müəssisənin yaradılmasına yol verilmir. Belə birliyə əsaslanan müəssisələr yalnız biznes şirkətləri şəklində yaradılır.

Unitar müəssisə hüquqi şəxsdir, onun təşkilati-hüquqi formasını və əmlakı müəssisənin mülkiyyətinə aid olan qurumun adını göstərən firma adına malikdir.

Unitar müəssisə öz öhdəliklərinə görə bütün əmlakı ilə cavabdehdir və əmlak sahibinin öhdəliklərinə görə cavabdeh deyil.

Unitar müəssisənin təsis sənədi mülkiyyətçinin səlahiyyət verdiyi orqan tərəfindən təsdiq edilmiş nizamnamə olaraq qalır, qanunla nəzərdə tutulmuş digər məlumatlara əlavə olaraq, onun yaradılması haqqında qərar olan dövlət və bələdiyyə orqanının aktı göstərilməlidir. , müəssisənin fəaliyyətinin predmeti və məqsədi, habelə müəssisənin nizamnamə kapitalının həcmi, qaydası, onun formalaşma mənbəyi.

Unitar müəssisənin idarə edilməsi qanunvericiliyə və müəssisənin nizamnaməsinə uyğun olaraq həyata keçirilir. Müəssisə idarəetmə orqanlarının strukturunu və onların saxlanması xərclərini müstəqil şəkildə müəyyən edir. Müəssisənin mülkiyyətçisi və ya onun səlahiyyət verdiyi orqanlar bu hüquqları tam və ya qismən müəssisənin nizamnaməsində nəzərdə tutulmuş ali idarəetmə orqanına (şirkət şurası, idarə heyəti və s.) verə bilər.

Unitar müəssisənin rəhbəri komandanlıq birliyi prinsipi əsasında fəaliyyət göstərir və Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə və onunla bağlanmış müqaviləyə uyğun olaraq müəssisənin sahibi qarşısında öz hərəkətlərinin nəticələrinə görə məsuliyyət daşıyır.

Beləliklə, unitar müəssisələr digər kommersiya müəssisələri ilə müqayisədə aşağıdakı xüsusiyyətlərə malikdir: birincisi, unitar prinsip unitar müəssisənin biznes formasına daxil edilir - bu o deməkdir ki, müvafiq kommersiya müəssisəsi ona həvalə edilmiş əmlaka mülkiyyət hüququ verilmir, təsisçi bu əmlakın mülkiyyətçisi olaraq qalır; ikincisi, unitar müəssisənin əmlakı bölünməzdir və heç bir şərtlə depozitlər, borclar və paylar, o cümlədən unitar müəssisənin işçiləri arasında bölünə bilməz; üçüncüsü, məsuliyyət hüququ təsisçidə saxlanılır və əmlak yalnız məhdud əsaslarla unitar müəssisəyə verilir; dördüncü, ona mülkiyyətçi və ya onun səlahiyyət verdiyi orqan tərəfindən təyin edilən və ona hesabat verən yeganə rəhbər şəxs rəhbərlik edir.

“Dövlət və bələdiyyə müəssisələri haqqında” qanuna uyğun olaraq unitar müəssisələr aşağıdakı təşkilati-hüquqi formalarda fəaliyyət göstərirlər: təsərrüfat idarəetmə hüququ olan unitar müəssisə və operativ idarəetmə hüququ olan unitar müəssisə (federal dövlət müəssisəsi).

Federal hökumət müəssisəsi aşağıdakı şərtlərdən biri yerinə yetirildikdə yaradıla bilər:

1) onun həyata keçirdiyi fəaliyyətə icazə verildikdə federal qanunlar müstəsna olaraq dövlət müəssisələri üçün;
2) müəssisənin istehsal etdiyi məhsulların (gördüyü işlərin, göstərilən xidmətlərin) üstünlük təşkil edən və ya əhəmiyyətli hissəsi federal dövlət ehtiyacları üçün verilirsə.

Dövlət müəssisəsinin təsis sənədi Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən təsdiq edilmiş nizamnaməsidir. Operativ idarəetmə hüququna əsaslanan müəssisənin korporativ adında müəssisənin dövlət mülkiyyətində olması barədə işarə olmalıdır. Dövlət müəssisəsinin ona həvalə edilmiş əmlaka hüquqları Sənətə uyğun olaraq müəyyən edilir. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 296 və 297.

Rusiya Federasiyası dövlət müəssisəsinin əmlakı kifayət deyilsə, onun öhdəlikləri üçün subsidiar məsuliyyət daşıyır.

Federal dövlət müəssisəsinin rəhbəri vəzifəyə təyin edilməsi və ondan azad edilməsi Rusiya Federasiyasının dövlət qulluqçuları üçün qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirilən dövlət qulluqçusudur. Menecer bütün hüquqlardan istifadə edir və bütün öhdəlikləri daşıyır, qanunla nəzərdə tutulmuşdur və müəssisənin nizamnaməsi.

Dövlətin dövlət müqaviləsi və ya istehsalının 50 faizindən azını ümumi müqavilə ilə təmin edən dövlət müəssisəsi ilə müqavilə bağlamaqdan imtina etdiyi hallarda tikinti məhsulları(işlər, xidmətlər), müəssisə altı ay müddətində müəyyən edilmiş qaydada, o cümlədən açıq səhmdar cəmiyyətinə çevrilməklə ləğv edilməli və ya yenidən təşkil edilməlidir.

Təsərrüfat idarəetmə hüququ olan unitar müəssisə səlahiyyətli dövlət orqanının və ya yerli özünüidarəetmə orqanının qərarı ilə yaradılır. Müəssisənin təsis sənədi onun səlahiyyətli dövlət orqanı və ya yerli özünüidarəetmə orqanı tərəfindən təsdiq edilmiş nizamnaməsidir.

Müəssisənin əmlakı müvafiq büdcədən müəyyən məqsədlər üçün ayrılan vəsaitlərdən, mülkiyyətçi tərəfindən müəssisəyə verilmiş əmlakdan, öz sahibkarlıq fəaliyyətindən əldə edilən gəlirlərdən və digər mənbələrdən formalaşır.

Müəssisənin nizamnaməsində onun nizamnamə kapitalının qanunla müəyyən edilmiş 1000-dən az ola bilməyən ölçüsü göstərilir. minimum ölçülər aylıq əmək haqqı və ya müəssisənin qeydiyyata alındığı tarixdə Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş daha çox məbləğ.

Unitar müəssisə borcludur:

- nizamnaməsi ilə müəyyən edilmiş miqdarda və nizamnamə fondu məbləğinin azı 10 faizi həcmində ehtiyat fondu yaratmaq, ehtiyat fondu müəyyən edilmiş dəyərə çatanadək sərəncamında qalan mənfəəti bu məqsədlərə yönəltmək;
- vəsaitdən istifadə etmək ehtiyat fondu müstəsna olaraq itkiləri ödəmək, o cümlədən müəssisənin vəsaiti çatmadığı halda büdcə kreditlərinin ödənilməsi və məqsədli kreditlər üzrə faizlərin ödənilməsi;
- mənfəətin vergilər ödənildikdən sonra onun sərəncamında qalan hissəsinin müvafiq büdcəyə köçürülməsi və s məcburi ödənişlər mülkiyyətçinin müəyyən etdiyi məbləğlərdə ehtiyat fondunun formalaşdırılması 10% xalis mənfəət müəssisələr.

Təsərrüfat idarəetmə hüququna əsaslanan unitar müəssisə ona məxsus əmlakın bir hissəsini müəyyən edilmiş qaydada təsərrüfat idarəçiliyinə (törəmə müəssisə) verməklə hüquqi şəxs kimi başqa unitar müəssisə yarada bilər.

Təsərrüfat idarəetmə hüququ üzrə unitar müəssisənin ona verilmiş əmlaka hüquqları Sənətə uyğun olaraq müəyyən edilir. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 295-ci maddəsi.

Mülkiyyət təcrid dərəcəsi müxtəlif müəssisələr fərqli.

Belə ki, onlara verilmiş dövlət əmlakının mülkiyyətçisi olmayan dövlət unitar müəssisələrinin əmlak təcrid dərəcəsi həmin əmlakın onlara təsərrüfat idarəetmə hüququ altında verilməsində ifadə olunur. Aydındır ki, bu əmlaka münasibətdə müəssisə mülkiyyətçidən öz əmlakına münasibətdə daha kiçik hüquqlara malikdir.

Təsərrüfat idarəsində olan əmlakın mülkiyyətçisi qanunla müəyyən edilmiş qaydada müəssisənin yaradılması, onun fəaliyyətinin predmeti və məqsədləri, yenidən təşkili və ləğvi barədə qərar qəbul edir, müəssisənin rəhbərini təyin edir və istifadəsinə nəzarəti həyata keçirir. onun təyinatı və müəssisəyə məxsus əmlakın təhlükəsizliyi. Mülkiyyətçinin müəssisənin təsərrüfat nəzarətində olan əmlakın istifadəsindən əldə etdiyi mənfəətin bir hissəsini almaq hüququ vardır.

Müəssisənin təsərrüfat idarəetmə hüququ altında ona məxsus olan əmlakı satmaq, icarəyə vermək, girov qoymaq və ya töhfə kimi töhfə vermək hüququ yoxdur. nizamnamə kapitalı kommersiya şirkətləri və ortaqlıqları və ya bu əmlaka sahibinin razılığı olmadan başqa şəkildə sərəncam vermək.

Onlara həvalə edilmiş əmlakın mülkiyyətçisi olmayan qurumlar ona operativ idarəetmə hüququ ilə sahib olur və istifadə edirlər. Belə hüquqi şəxsin ona həvalə edilmiş əmlaka münasibətdə hüquqları təsərrüfat idarəetmə hüququnun həyata keçirilməsində olduğundan daha yüksəkdir. Belə müəssisə yalnız bu əmlakın sahibinin razılığı ilə ona həvalə edilmiş əmlakı özgəninkiləşdirmək və ya başqa üsulla sərəncam vermək hüququna malikdir. Müəssisə üzərində mülkiyyət hüququ başqa şəxsə keçdikdə, bu qurum onun əmlakını operativ idarə etmək hüququnu özündə saxlayır.

Tikinti sahəsində dövlət və təsərrüfat subyektləri arasında əvvəllər mövcud olan münasibətlər sxemi tikinti təşkilatlarının yalnız şaquli strukturlar və idarəetmə əlaqələri vasitəsilə əmr-inzibati təsir vasitəsilə idarə edilməsi imkanlarını nəzərdə tuturdu. Hal-hazırda belə bir sxem fəaliyyət göstərən tikinti təşkilatlarının əksəriyyəti üçün köhnəlmişdir.

Komanda-inzibati sistem tikinti təşkilatlarından yuxarıdan gələn göstərişləri qüsursuz yerinə yetirməyi tələb edirdi. Eyni zamanda, onlar özləri tikinti təşkilatlarıəldə edilmiş vəsaiti (mənfəəti) istehsala sərf etmək tələb olunurdu və sosial inkişaf ciddi şəkildə müəyyən edilmiş miqdarda, təyin edilmiş tədarükçülərdən xammal almaq və hazır məhsulu yuxarı idarəetmə orqanları tərəfindən müəyyən edilmiş sabit qiymətlərlə əvvəlcədən müəyyən edilmiş istehlakçılara ötürmək. İstehlakçı planla istehsalçıya bağlandı və bunlarda rəqabət yaratdı iqtisadi şərait bacarmadım.

Yeni iqtisadi münasibətlərə keçid və bütün səviyyələrdə əvvəlki idarəetmə orqanlarının transformasiyası zamanı idarəetmə şaquli tamamilə pozuldu. Bundan əlavə, dövlət müəssisələri çevrilərkən səhmdar cəmiyyətləri onların idarəetmə prinsipləri dəyişdi. Dövlət (və ya onun səlahiyyətli orqanı) birbaşa təsir göstərə bilər iqtisadi fəaliyyət səhmdar cəmiyyəti, nəzarət payına sahib olmaq.